王芳

通讯员/邓云恺

徐菁

2015年，我市夺得“全国文明城市”金字招牌；2017年，我市蝉联“全国文明城市”荣誉称号。

文明，是一个城市发展进步的标志；文明，更是一个单位最耀眼的品牌……2014年，株洲市国土资源局摘得省文明单位荣誉称号。春华秋实，近年来，市国土资源局收获了沉甸甸的文明硕果。2018年，该局向创建省文明标兵单位发起了冲击。

近年，市国土资源局坚持以“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”为宗旨，坚持不懈推进文明创建常态化建设，将文明创建工作贯穿于国土资源管理工作的全过程，着力把文明建设提升到一个新的更高水平，推动了株洲国土资源系统事业的全面、协调、可持续发展，为打造经济建设和社会发展提供了高效的国土保障与服务。

花开湘江格外红

2017年9月，我市迎全国文明城市复检，市国土资源局干部职工纷纷走上街头，开展文明劝导工作；在2018年新春佳节即将到来之际，该局党组成员购买了节日慰问品对帮扶家庭进行了走访慰问，为他们送去米、面、油及慰问金，带去了十九大的学习书籍，提前送上新年祝福。

国土资源事业要健康发展，精神文明必须实现同频共振，这在全市国土资源系统已形成共识。近年来，市国土资源局始终坚持党组书记、局长亲自抓、总负责，党组成员分线抓、重落实，在党办设立领导小组办公室，负责文明建设工作的日常协调、督查和落实；大力加强人才队伍建设、思想作风建设、单位文化建设和办公环境改善等；把文明创建列入了重要议事日程、贯穿于业务工作始终，在全局上下形成了领导、干部、职工齐心协力抓创建、促发展的良好局面。

“把加强中层以上领导干部在文明创建中的中坚引领作用作为重中之重，紧抓不放。局领导班子以身作则，形成团结、向上的领导核心，加强对精神文明建设的指导、部署和考核，使领导班子成为精神文明建设坚强有力的示范者和推动者。”市国土资源局党组书记、局长蒋开建如是称。

一支独秀不是春，百花齐放春满园。在全省开展的“依法办事示范窗口单位”创建活动中，株洲市不动产登记中心、醴陵市国土资源局东富国土资源中心所、茶陵县国土资源局湖口国土资源中心所3个单位被命名为“2016—2018年全省依法办事示范窗口单位”；2014年，该局荣获省级文明单位称号；全省唯一蝉联“十一五”“十二五”期间“全国国土资源管理系统先进集体”称号；并连续多年位列全省国土资源系统综合考评第一、全市政绩考核一类。

激发文明创建活力

2014年3月，炎陵县连降暴雨。19日，下村乡政府国土员邱青梅忙着和同事们排查地质灾害隐患点、挨户送“地质灾害防治明白卡”时，接到中心所电话，要她们赶往田心村调解村民纠纷。已连轴转了数日的邱青梅顾不上劳累，和同事一起匆忙赶往田心村。而这一去却再也没有回来，邱青梅倒在了工作现场……

今年6月25日，在第28个全国土地日“信·国土”公益宣传活动现场，再次听到邱青梅感人故事的国土人，眼里都含着感动的泪水。这饱含着一个普通国土人对于工作的热爱，对土地的信仰，对职责的坚守，更代表了全体国土人奉献爱岗的真实写照，他们将这份热忱与坚守放到了工作岗位上。

2017年，我市本级招拍挂成交总价款104亿元，首次突破100亿元，上缴财政土地出让收入77.6亿元，完成市政府下达的年初部门预算35.11亿元的221%，为城市建设与发展、民生改善筹集大量资金。

去年，我市完成土地利用总体规划调整完善工作，调整土地4.65万亩，调规工作在全省14个市（州）中走在前列；全市批回建设用地2.1万亩，其中市本级1万亩，批回重点项目用地7400亩，“两机”重大专项科研试验用地、湘江大道一期等重点项目用地需求得到保障；完成征地拆迁4.37万亩，超额完成全年计划任务8000亩。

市国土资源局建立公平合理流转方式和价格机制，规定收益全部返还贫困地区，确保通过增减挂钩实施扶贫开发及易地扶贫搬迁的农民受益。去年天易公司以1.06亿元收购炎陵县485亩增减挂钩节余指标，为扶贫开发和易地扶贫搬迁筹集了资金。

大力弘扬国土精神

党建引领文明创建，服务群众关注民生。

市国土资源局注重围绕中心工作在不同领域发挥党员的模范带头作用，既强化党员身份意识，又推动党建工作做细做实，将党建任务融入“产业发展、项目攻坚、企业帮扶、抗灾抢险、扶贫济困、改革创新”等中心工作和重点工作，进一步立足职责和岗位，不断增强党员干部身份意识，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

2017年9月8日，市不动产登记中心的党员干部、员工们纷纷走上街头，在中心广场开展了“不动产相关知识现场咨询会”，现场发放不动产统一登记宣传手册700多份，提供咨询280次，以进一步提高不动产统一登记的社会知晓度；

今年6月8日，市不动产登记中心的工作人员上门为家住石峰区的李孝英办理了房屋转移（继承）的业务。坐在家里就办好了业务，李孝英直夸不动产的工作人员服务热情周到；

市国土资源局征用处党支部历时3年，调研、试点、测评、推广“阳光征拆”模式，从年均交地几千亩，到目前每年交地4万亩，有效化解征地拆迁“天下第一难”；

服务全市“产业项目建设年”，市国土资源局的党员干部冲在最前面。注重围绕中心工作在不同领域发挥党员的模范带头作用，既强化党员身份意识，又推动党建工作做细做实，进一步凝聚党员群众共识，发挥党建工作的强大原动力；

市国土资源局机关党委办统筹协调全市国土资源领域的扶贫攻坚工作，以党建促脱贫，通过集中安置地供应、增减挂钩、易地扶贫搬迁、开展驻村帮扶等方式为精准扶贫贡献国土力量……

惠民中传递文明暖意

广铁集团在株洲市辖区内的职工房改房不动产登记和铁路授权经营土地登记工作，一直是不动产登记的难题所在。对此，市国土资源局主动与广铁集团对接沟通，最终完善解决，并在全省率先完成了铁路用地授权经营土地登记工作。

这是市国土资源局惠民便民、关注民生的真实写照。近年来，市国土资源局坚持群众至上理念，下大力气推动解决了一批与群众切身利益相关的突出问题，“真心”赢来了“民心”。

通过集中整合办公场所，规范窗口设置，优化岗位配制，实现“一站式”办理，探索“互联网+不动产登记”，增加“网上预约服务”功能，推行“快递送证”服务。出台了《关于做好园区工业用地出让“最多跑一次”相关事项的通知》，提高园区工业用地挂牌前期工作审批效率；在权属清晰、没有纠纷的前提下，依法核发不动产证，解决各类历史遗留问题。

到目前为止，全市今年共发生具有一定规模（小型以上）的各类地质灾害4起，其中滑坡1起、地面塌陷3起，直接经济损失约5.5万元，无人员伤亡；优先考虑贫困地区的发展用地需求，及时将重大项目和扶贫开发重点工程纳入土地利用总体规划，优先保障扶贫开发项目用地。

文明创建，只有起点，没有终点，永远在路上。近年来，市国土资源局深化改革，攻坚克难，锐意进取，倾心耕耘，将国土精神深植于这片土地，收获了累累硕果，在文明创建的征程上，国土人初心不改，脚步坚定，勇往直前。

躬亲为民

铸就中坚

强健队伍

党建引领

2018-08-07

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