黎世伟

通讯员/张和生

魏敏

罗颖

千百年来，炎陵县传承着一个习俗：正月初三送“穷鬼”，即每年大年初三，家家户户将装有垃圾的土箕，倒扣于路边，放三只鞭炮，表示从此送走“穷鬼”，迎来富有。

然而，由于该县基础差、底子薄等诸多因素，这里的人们年年送“穷鬼”，却一直没有全部送走，这习俗一直成为难以实现的愿望。

斗转星移，转眼到了21世纪，炎陵县被纳入罗霄山集中连片特困地区。炎陵县委、县政府把扶贫攻坚作为最紧迫的政治任务、最重大的民生工程来推进，利用当地的资源优势，从生态脱贫入手，对有能力的“扶起来”，扶不了的“带起来”，土地贫的“搬下山”，不让一个贫困群众掉队。2014年至2017年，该县累计脱贫6633户22881人，贫困村全部退出贫困序列。

如今的炎陵，森林绿，产业绿，一派生机，生态效益与经济效益实现“双赢”。

千年“穷魔”，一朝驱除。

“一带八基地”，脱贫主阵地

6月13日上午，艳阳下的中村瑶族乡龙凤村的神农峰茶业有限责任公司种植基地，山风轻拂，绿色成荫，村民们不顾高温，忙着清理杂草。

“当地人种茶，经济上打了‘翻身仗’，茶叶亩均收入5000多元。”

公司总经理杨健雄告诉记者。

2014年，炎陵县农村建档立卡贫困人口8164户26761人，贫困发生率达16.57%。该县脱贫攻坚践行生态理念，出台一系列扶持措施和激励政策，引导贫困农户发展茶叶产业。如今，全县已发展茶叶种植基地16个，种植面积达1.52万亩。茶叶，正成为炎陵的重要脱贫产业。

茶叶产业的兴盛，得益于特色农业战略的实施。经过调查论证，炎陵县重点抓好生态特色农业，打造“一带八基地”，即生态休闲农业风光带和特色水果、无公害蔬菜、酃县白鹅、茶叶、油茶、笋竹林、药材、花卉苗木基地。

政府每年安排500万元资金对“一带八基地”建设进行扶持。2016年起，县财政每年预算安排并整合涉农资金2000万元，奖励特色农业种养大户、专业合作组织等。

贫困户发展产业，一缺资金、二缺技术、三缺经验。对症下药，该县农广校、人社部门开展免费培训8000人、就业免费培训6000人。

截至去年，“一带八基地”已发展6.6万亩特色水果、150万羽酃县白鹅、34.6万亩笋竹林等，覆盖6096户18846名贫困人口，户均年增收6800元。

此外，该县还投资280万元发展光伏发电，54个贫困村全部建起光伏发电站。实施易地搬迁，现有4013名贫困户搬出了穷山窝，住进了宽敞明亮的安置房。

荒山添新绿，美了山川富百姓

盛夏时节，记者走进炎陵，访农户，看基地，发现这里的山更青了，水更绿了，农户们脸上的笑容更多了。

“有了这绿水青山，脱贫致富不再愁。”下村乡平坑村黎正霖信心满满说，他种了3亩黄桃，年收入2万多元；造林8亩，拿了奖补金3000多元，还有抚育林木奖补，他家早就脱贫了。

如何将绿水青山变为致富路径？炎陵县给出了答案：短期靠造林劳务收入、中期靠管护劳务收入、长期靠资产收益。

近年来，该县出台了系列奖补政策，造林每亩奖补400元，油茶垦复每亩奖补300元，楠竹低改每亩奖补200元，森林抚育每亩奖补150元。对贫困户享有省级以上的公益林，县财政在原有14.5元/亩补偿基础上，每亩追加40%的补偿。

奖补政策激发了农户的积极性，每年春季，山山岭岭银锄飞舞，处处涌现造林的热潮。去年，该县造林、山林抚育、油茶垦复、楠竹垦复面积达3.3万亩，涉及2379户贫困户，发放奖补金545万元。

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2018-06-15

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