9月16日清晨，一阵清脆的鸟叫声唤起罗秉乾，他做饭、洗衣、喂鸡，招呼好卧病的妻子周香妹，而后带着镰刀水壶和干粮进山巡视。

2016年11月，罗秉乾被聘为炎陵县垄溪乡龙溪村生态护林员，村里4个村民小组9451亩山林，防火防盗防病虫害都归他管。“眼下是森林防火紧要期，进山的通道要清理，重点部位要查看，才能有备无患。”罗秉乾说。

聘请建档立卡贫困户为生态护林员，是我市“生态补偿脱贫一批”的重要内容。3年多来，我市通过生态效益直补、生态产业奖补、生态企业委托帮扶等方式，带动贫困户5998户19158人。

习近平总书记说，“绿水青山就是金山银山”。放下“砍树刀”，端起“绿饭碗”，贫困户多了工资性收入、生态产业经营性收入和生态补偿转移性收入，生活向着美好前进。

山上有绿，袋中有钱

株洲是典型的丘陵地带，素有“七山一水两分田”之说。贫困村、贫困户，基本都“困”在绿色的山里。

市林业局局长陈诚描述：“实施‘生态补偿脱贫一批’，就是将生态优势转化为经济发展优势，使绿水青山与金山银山共建共生，让农民吃上‘生态饭’。”

什么叫“生态补偿脱贫一批”，怎样才算吃“生态饭”？

比如说，你家有本林权证，里面划定了林地面积、主要树种、林地性质等，如果属于生态公益林补偿和退耕还林工程项目，就可以按照政策享受补助，这笔钱通过惠农一卡通发放到户，贫困户的补助标准两项分别提高40%、25%。

据统计，去年我市实有国家级省级生态公益林面积422.9504万亩，森林生态效益补偿基金对各县市区共计发放

6892.09万元。

株洲县古岳峰镇向阳村的建档立卡贫困户李春菊，就鼓起了“绿色钱袋”。

李春菊家有8亩油茶林，因为茶树树龄老化，平时疏于管理，油茶林被疯长的茅草吞噬。2017年，株洲县油茶低改项目推进，古岳峰镇被纳入项目试点，老百姓改造油茶林，每亩可享受补助300元。

李春菊把地表重新翻新了一遍，茶树都冒出来了，路也好走，油茶果挂满枝头。去年年底采果，5天足足摘了16箩筐，卖出5000多元，光补助就有2400元。

油茶是我市最常见的山林经济作物。推动绿色发展，实现精准扶贫，发展油茶产业是关键一招。近几年，我市每年安排500万元油茶产业发展专项资金，用于精准扶贫和油茶产业提质。

贫困户油茶垦复1亩，可得300元；改造笋竹林1亩，可得200元；森林抚育1亩，可得150元；如果参与珍稀树种林苗培育、花卉苗木培育，每亩有奖补资金300元，新造林1亩以上就按照每亩400元补助。这些钱，实打实进入贫困户口袋。

前不久，株洲县龙门镇的贫困户蓝怡德，抚育楠竹林和油茶林均在20亩左右，经林业部门考核验收，被纳入低改项目享受补助，林业部门还鼓励他发展林下养殖，出资帮其购买鸡苗和围挡，实现生态脱贫。

山上有绿，袋中有钱，生态扶贫这笔账很是划算。

激活产业，铸起“金山”

在茶陵县云阳山脚下的旺水沟，有一处300亩的荒地，如今长满鲜花。这里叫做“茶香花海”，贫困户忙着栽花种草，游客时不时拍照留影。

打造“茶香花海”的是茶陵县虎源生态园林有限公司，根据规划，这里将发展茶油、茶叶、茶花“三茶”特色产业，打造种植数百种珍贵茶花品种的山茶花主题公园，将改造或新种油茶示范基地5500亩。

不只是在云阳山脚下，该公司自承担委托帮扶以来，采取“公司+合作社+贫困户+基地”的模式，建立优质油茶林3200亩，安排贫困户就业2390人，带动人均增收1225元。

在虎踞镇高水村的山头，农户们挥舞长长的镰刀，砍掉斜坡上的杂草，新栽种的油茶树，很快“占山为王”。看到茶树边有一簇茅草，建档立卡贫困户谭三姑竟能连根拔起，拍拍泥、踩踩土浑身是劲。

“一年收入有3万元呢。”谭三姑告诉记者，他的丈夫几年前建房时不慎摔伤，医药费花掉40多万元，全家因此致贫。后来，她把土地流转给公司，又在基地就业，生活慢慢好转，现在开始存钱装修新房。

据了解，该公司主动接受7950人的“委托帮扶”任务，每年给每位贫困农户不少于1000元的利润分红，连续三年无论公司盈亏都得支付；油茶产出后，合作社、贫困户、基地按25%、70%、5%的比例进行分成，一年给贫困户分红500多万元。

“我很小的时候就失去双亲，是靠好心人接济长大的，自己做出成绩后也要回报他人。”虎源生态园林有限公司负责人李乐文说，公司还拿出种子、农药、化肥等生产资料，给农户作为生产成本，确保帮扶对象稳定受益。

林业企业，覆盖面广、带动性强。我市安排涉林公司以及造林大户吸纳建档立卡特困家庭劳动力，从事生产、抚育等劳动，并按一定标准付给其报酬。

去年10月10日，在北京召开的全国“万企帮万村”精准扶贫行动论坛上，万樟园林集团被评为全国先进，这是我省唯一一家涉林企业获此殊荣。

这几年，该公司负责人刘祖治扎根茶陵县严塘镇，领着村民在10万亩荒山种珍贵树种和名贵花卉，与周边9个村628户2134人签订了帮扶协议，连续十年每年给每个贫困人口发放不少于1000元的帮扶资金。

贫困户周汉伟年轻时当兵因公负伤，腿脚落下残疾，结婚后生了5个孩子只活下来一个，早几年他还得了癌症。后来，他把自己种不了的林地和土地全部租给了刘祖治，每年有了3000元土地租赁收入，夫妻二人又在园区务工，一年可得6万元左右劳务收入。

激活产业，铸起“金山”，林业产业发展惠及贫困户。

一人护林，全家脱贫

罗秉乾如今很享受护林员这份职业：每天奔走在青山绿水间，渴了捧一口山泉水，饿了摘几个野果。登上了山的高处，一层层美景扑面而来，每天身心愉悦。

罗秉乾今年52岁，个头不高，妻子周香妹患类风湿性关节炎，生活不能自理，两个女儿上大学上高中的，家里因病因学致贫困。

被纳入建档立卡贫困户后，罗秉乾一家吃上了低保，后来申请成为一名护林员。

实际上护林员工作并不轻松，需要按时张贴护林防火通告、标语，做好重点人员（智障人员等）登记工作，每个月要保证不少于10天的巡护，树木生病了要进行初步诊断，甚至遇到盗伐滥伐案件时，还要斗智斗勇。

“每年一万元的工资，对农民来说其实不是小数目。”罗秉乾说，这份工作最大的好处是方便照顾家人，等到一双女儿毕业后，日子肯定会好很多。

一人护林、全家脱贫，这样的例子如今并不少见。2016年，国家林业局制定了生态护林员相关政策和实施方案，让生活在生态脆弱地区、搬不走的、有劳动能力的且已建档立卡的贫困人员，就地转化为护林员等生态保护人员，领取工资。

我市以行政村为单位，选聘建档立卡贫困人员441人担任生态护林员，按照1万元/年人标准发放劳务费。部分县市还统筹生态护林员专项配套保障经费，用于护林员培训、保障和奖励等开支。

茶陵县马江镇月岭村的护林员费牛仔干劲十足，碰到谁在房前屋后乱砍伐树木，他会上前制止。他还自掏腰包购置扩音机，请乡镇林管站的同志帮忙录制生态护林、森林防火等相关法律法规，每天穿梭在1000多亩的山林滚动播放。

今年夏天，一农户烧稻草引起失火，费牛仔冲在最前头，一边通过扩音器召集附近的村民赶来灭火，一边打电话向村、镇值班室报告。由于处置及时，一场山火被控制在萌芽状态。

给费牛仔算算账，一年护林收入1万元，加上村委会安排他管理卫生工资3000元，去年已经如期脱贫，费牛仔如今腰板挺得直，收获了村民的信任，在村里有威望。

守护绿水青山，收获真金白银，生态扶贫让更多人的美好生活照进现实。

2018-09-20

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