株洲日报社全媒体记者

江先国

提供

郭香科（右）和队员冯勇男在何首乌基地查看生长情况。

□

株洲日报社全媒体记者

江先国

株洲日报记者

王军

路灯亮了，产业旺了，基础设施完善了，茶陵县界首镇红光村如今变得红红火火，村里如今只剩下3户9人未脱贫。而在3年前，红光村还是一个有建档立卡贫困户92户354人、贫困发生率高达21%偏远山区村。

变化从何而来？驻村帮扶工作队队长郭香科的答案是：精准识别，扶真贫；精准施策，真扶贫。

最美扶贫人

精准识别，扶真贫

界首镇红光村位于茶陵县西部，总面积3.95平方公里，396户1688人，村民主要经济收入来源为外出务工。

53岁的郭香科，是天元区委宣传部原副部长，2016年4月被派到红光村担任帮扶工作队队长。

到村后，郭香科和队员们做的第一件事，就是对所有贫困户逐户走访，分类梳理。走访发现，一些“伪贫困户”在外有房、有车或有门面，有的直系亲属是公职人员，必须清理。郭香科做通村干部思想工作，召开支村两委和村议事监事委员会议，逐一表决，在2014年清理20户“四类对象”的基础上，顶住压力再次清理30户99人。

起初，一些群众以为扶贫只是走过场做样子，但郭香科没有泄气，除大会小会宣讲扶贫政策，还带大家去外面参观学习，炎陵龙上村、茶陵左江村、郴州司门州镇、岳阳平江县，一路走一路看一路学。

后来，大伙相信这位郭队长是来真的了，村民心也齐了，开始积极参与村里的脱贫事业。

精准施策，真扶贫

怎样才能将红光村自身优势发挥出来？如何创新开展特色产业扶贫？郭香科一直在思索。

他了解到何首乌产业附加值很高，便邀请专业人士测评，发现红光村的土壤非常适合种植，便采取订单农业模式，投资18万元试种30余亩，40%年收入给贫困户分红，并安排部分贫困户就近务工。

想方设法为贫困户增收，是郭香科心心念念的大事。2016年，他筹资64万元在白关光伏产业园建立80千瓦光伏电站，2017年又投资46万元在村里建立第二个60千瓦光伏电站，发电收入归贫困户所有。投资84万元，委托龙华农牧第三方扶贫，每年有10%红利。打造农业休闲旅游基地，助力龙鑫山庄上规模、提档次，助农就业增收。

扶贫要扶到点子上，首要完善基础设施建设，让百姓享受发展红利。两年来，郭香科多次与“六大工程”行业部门协调，并争取联点领导和区直单位支持，筹集建设资金近300万元。如今，村道硬化、农网改造、移动基站、通信网络升级、村级卫生室、幼儿园、村民健身广场、文化广场均已建成，投资56万余元让村民喝上放心自来水。

去年10月13日夜，村里173盏路灯齐刷刷点亮，夜色分外迷人，村民们奔走相告，笑逐颜开，竖起大拇指说，工作队点亮了红光村。

清幽茶香引得脱贫“新路”

扶贫动态

□

株洲日报记者

吴楚

株洲日报讯

雨后的秩堂镇龙江村云雾缭绕，微风拂面，送来淡淡的泥土清香。在雨露滋润下，村里茶园基地一层层新绿爬满山坡。近日，该村55岁的贫困户彭新芬喜滋滋地在茶园基地拿到9000多元工资，口袋里第一次有了活钱。

龙江村地处罗霄山脉腹地，村民收入主要来源于种田和传统养殖。2014年村里建档立卡的贫困户达到90户414人，占总人口的20%。2011年，在浙江打工的刘雪文初识白茶，经过几年努力，其“合作社+基地+贫困户”模式的茶园基地面积已达500亩，年产量达6吨，产值超过150万元。白茶的清香更是吸引了不少慕名而来的外地客商。

如今的白茶俨然成了龙江村一张响亮名片，零售价卖到了4000元/公斤，即使目前产出的粗茶，零售价也在600元每公斤左右。“今年最后一批茶都已经被预定了。”刘雪文很是自豪地说。

“有了茶叶基地，村民既可以收租金，又可以就近务工。早几年家里还一贫如洗，如今不仅一年在茶叶基地务工能有2万元收入，家里更是添置了彩电、冰箱等电器。”刚把家里红砖房粉刷一新的村民刘乐庆觉得，茶叶基地的诞生，就是他幸福生活的开始。

目前，茶叶基地共辐射带动130余户480余人参与种茶，与46个贫困农户签订帮扶协议。近三年，累计给农民发放的工资达100万元，人均年收益达6500元。一部分农户更是将自家野生茶园入股合作社，自己当上了老板。

给非贫困户

“通通气”

扶贫快语

□

株洲日报社全媒体记者

江先国

株洲日报记者

王军

有很多帮扶干部反映，在驻村帮扶过程中，一些非贫困户看到贫困户享受帮扶政策，生活条件得到极大改善，逢年过节领导干部上门慰问，心里产生不平衡，背地里常常发牢骚、生怨气，抵制扶贫工作。

笔者认为，给非贫困户“通通气”，做通他们的思想工作，十分重要。一方面，要大力宣传扶贫政策，不仅向贫困户宣传，也要向非贫困户宣传，让非贫困户理解扶贫政策。另一方面，部分贫困户张扬自己所享受的政策待遇，从而激化矛盾，帮扶干部要加强对贫困户的宣传引导，树立正确的荣辱观。比如，某工作队在村口树立宣传牌，“真是贫困户，大家来帮助；想当贫困户，很难有出路；争当贫困户，永远不会富；抢当贫困户，吓跑儿媳妇”，朗朗上口，诙谐幽默，易懂易记。

同时，非贫困户应端正思想，以阳光心态看待扶贫政策，脱贫奔小康就必须让更多人富起来。非贫困户还要学会换位思考，大部分贫困户是因为疾病、灾害、教育等原因致贫，要将心比心，积极跟着国家大方向走，为脱贫攻坚奉献自己一份力。

在茶陵县界首镇红光村，当地帮扶干部的做法，是邀请非贫困户座谈，由威望较高的老党员、老村干部宣传中央的好政策和广大村民得到的好处，镇干部和工作队长宣讲中央政策和国家形势，最后村民代表谈变化、谈体会。村级基础设施和公共服务建设有很大改善，全村人共享发展，有目共睹。通过座谈，非贫困户纾解了心结，增进了对扶贫工作的理解和认可。

红光村的做法值得推介。因为不及时疏导非贫困户，将影响扶贫工作认可度，好事往往会打折扣。

新房亮，鱼儿跳，心里美

脱贫故事

□

株洲日报记者

王军

通讯员

邓立平

株洲日报讯

住在宽敞明亮的异地搬迁新房，看着池塘里游来游去的鱼群，近日，醴陵市石亭镇长岭村石背组建档立卡贫困户胡河成乐得合不拢嘴：“到春节前出完鱼，能获纯利好几万元。”

胡河成年逾五旬，家底子薄，也是无房户，一家四口寄住在大山深处的兄长家十几年。几年前，组里为接济胡河成一家，将组里一口最大的山塘承包给他。面对十几亩水面，胡河成苦于没钱买鱼苗投放，一年到头养鱼收入不过3000多元。

2014年，醴陵市脱贫攻坚战打响后，胡河成家成为建档立卡贫困户，两个孩子每个学期各获得500元扶贫助学金。去年，胡河成被列为易地搬迁对象，镇里还优先安排他到市里举办的特色养殖培训班学习。

授人以鱼，不如授人以渔。在镇扶贫干部帮助下，当地一位爱心企业家与胡河成结成帮扶对子，给他8000元现金做养鱼本钱。镇里还特意为胡河成把新房建在鱼塘附近，便于他精心打理鱼塘，新房里冰箱、洗衣机、电视机、沙发等新电器、新家具一应俱全。

黄桃树，摇钱树

□

株洲日报记者

王军

通讯员

肖建军

株洲日报讯

“今年买黄桃赚了3万多块钱，明年新栽的桃树也会挂果，收入可能翻翻。”近日，炎陵县垄溪乡仙坪村建档立卡贫困户刘立群，站在漫山遍野的黄桃树下满是憧憬。

41岁的刘立群，丈夫在几年前因为一次事故去世，17岁的大儿子正在读中专，小儿子还在上小学，家里无依无靠，生活陷入困境。收拾好悲伤的心情，刘立群把希望寄托在山里的黄桃树上，每天起早贪黑，带着饼干和干粮到进山抚育，饱经风霜的痕迹烙印在与年龄并不相称的脸上。

帮扶干部进村后，帮助刘立群一家落实了产业帮扶政策，利用小额信贷向当地农商行贷款2万元扩大黄桃种植规模，目前种植面积已达到20余亩，盛产期每年买黄桃收入可达到5万元以上。帮扶干部还给她一家落实了易地搬迁政策，告别危旧土坯房住进新居，两个小孩读书也享受到教育补助政策。

“黄桃树成了摇钱树，今年脱贫没有问题了。”刘立群告诉记者，有产业就有了希望，精准扶贫的好政策帮到了实处。

招租公告

一、本公司有位于天元区黄河北路4062平方米的房屋（共三层）对外整体招租。

二、该房屋定向招租用途为幼教。

三、招租方式：竞价招租，参与投标单位为三家以上实行现场竞价，参与单位为一家以下采用谈判方式进行。

四、标底：租赁年限为15年，年限内总租金标底为1500万元（含原租赁户已投入的部分附属建筑物；不含原租赁户品牌价值）。

五、投标条件：

1、参与投标单位资质等级为地级市市级示范性幼儿园以上；

2、房屋租赁合同保证金为200万元。

六、其他详情及竞价招租细则请于2018年1月3日之前与我公司联系，联系电话15973337727（易先生）。

株洲嵩山置业有限公司

2017年12月30日

注册资金10亿元，株洲国投产业园发展有限公司揭牌

美佳·Young范mall激情开业

2017年12月28日，备受关注的株洲国投产业园发展有限公司在国投大厦10楼顺利举行揭牌仪式。国投集团公司党委书记罗勇、总经理龙九文、监事会主席刘金鹏等领导出席见证了这一时刻。

株洲国投产业园发展有限公司是由原株洲新芦淞玉城置业有限公司、株洲新芦淞洗水工业园经营管理有限公司、株洲方元资产经营管理有限公司三家公司合并重组而成，注册资金10亿元，主要从事产业园区开发建设及经营管理，产业地产投资管理、服饰产业战略性股权投资等园区产业开发领域。旗下目前有白关服饰产业园、新芦淞洗水工业园、国投众普森科技园、中南机电创业孵化园、国投轨道交通科技园、金城·国投新材料示范园等六大园区，开发建设面积近百万平方米。

此次整合重组，标志着株洲国投集团产业地产板块迈入统一规划、系统发展、合力出击的新阶段，也标志着株洲国投集团深化内部改革取得重大进展。

文/丁明

狂欢嗨购潮玩舞台，时尚潮流购物中心。2017年12月30日，位居中心广场商圈核心地段的美佳·Young范mall隆重开业；当天晚上，由中国好声音汪峰战队实力唱将黄勇领衔演绎的潮玩音乐之夜，更是将株洲喜迎新年的氛围推向高潮。

美佳·Young范mall营业面积达3.55万平方米，一楼主营时尚百货，二楼主营潮流服饰，三楼主营书香游乐，四楼五楼主营休闲餐饮，共有苏宁易购、潮流前线、以纯、方唯书屋、吉吉欢乐谷、傣妹火锅、青力健身等近40个品牌商家进驻，携手为15-35岁区间的年轻顾客，打造一个集“吃喝玩乐学购秀”于一体的一站式体验消费场所。

美佳实业董事长邓顺表示，美佳·Young范mall将秉承“与同仁肩并肩，和商家手牵手，同顾客心连心”的经营理念，通过规范化、专业化、精准化、精细化的错位经营策略，营造时尚、舒适、安全、诚信的购物环境，将卖场打造为株洲零售商业领域的一颗耀眼的明珠。

文/安如山

易云

环境保护税知识问答

《中华人民共和国环境保护税法》已于2018

年1月1

日正式实施。该税法以排污收费制度为基础进行税制设计，实现收费向征税制度的平稳转换，对环境保护税的纳税义务人、课税对象、计税依据、税收减免、征收管理等作出了具体规定。

为做好新税法宣传，更好地为纳税人服务，促进新税收正常、有序开征，株洲市地方税务局应广大纳税人要求，现将有关环境保护税相关知识以问答的方式予以公布，希望能给广大纳税人提供有益帮助。

一、环境保护税立法目的是什么？

环境保护税立法目的是为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设。

二、哪些人需要缴纳环境保护税？

在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照《中华人民共和国环境保护税法》规定缴纳环境保护税。

三、环境保护税的征收对象是什么？

环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声，具体应税污染物依据税法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》的规定执行。

四、哪些情形不需要缴纳环境保护税？

有下列情形之一的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税：

（一）企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的；

（二）企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。

依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税。

企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税。

五、我省确定的适用税额是多少？

税法规定，大气和水污染物的适用税额由各省在规定的幅度内确定。我省应税大气污染物适用税额确定为每污染当量2.4元，应税水污染物适用税额确定为每污染当量3元。

六、污染当量是什么意思？

按照环境保护税法规定，“污染当量是指根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性，衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位。同一介质相同污染当量的不同污染物，其污染程度基本相当”。

七、如何确定应税污染物的计税依据？

应税污染物的计税依据，按照下列方法确定：

（一）应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定；

（二）应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定；

（三）应税固体废物按照固体废物的排放量确定；

（四）应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

应税大气污染物、水污染物的污染当量数，以该污染物的排放量除以该污染物的污染当量值计算。每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值，依照《中华人民共和国环境保护税法》所附《应税污染物和当量值表》执行。

八、应税污染物排放量的计算方法和顺序是怎样的？

应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪声的分贝数，按照下列方法和顺序计算：

（一）纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的，按照污染物自动监测数据计算；

（二）纳税人未安装使用污染物自动监测设备的，按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算；

（三）因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算；

（四）不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的，按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。

九、环境保护税的应纳税额如何计算？

（一）应税大气污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额；

（二）应税水污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额；

（三）应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额；

（四）应税噪声的应纳税额为超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额。

十、什么情形暂予免征环境保护税？

（一）农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的；

（二）机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的；

（三）依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的；

（四）纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的；

（五）国务院批准免税的其他情形。

十一、哪两种情形减征环境保护税？

纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。

纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。

十二、环境保护税如何征收管理？

环境保护税由地方税务机关负责征收管理，实行纳税人自主申报，建立地方税务机关和环保主管部门的工作配合机制和信息共享机制。

十三、环保税的纳税义务发生时间如何规定？

纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。

十四、环保税的纳税地点如何规定？

纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。

十五、环保税的纳税期限如何规定？

环境保护税按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。

纳税人申报缴纳时，应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数量，大气污染物、水污染物的浓度值，以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。

纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。

纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担责任。

十六、开征环境保护税后还要征收排污费吗？

根据环境保护税法规定，2018年1月1日起开征环境保护税，不再征收排污费。值得注意的是，2017年4季度的排污费，征期在2018年的1季度，需要继续向环保部门申报缴纳。

政策咨询可拨打12366

株洲市地方税务局

2018-01-02

00:00:00:0——记茶陵县界首镇红光村帮扶工作队队长郭香科打造时尚潮流购物中心14183630c1418363.html2红红火火红光村/enpproperty-->