李支国
俞强年
通讯员/吴刘义忠
创建“两型”试验区,推进长株潭一体化,是长株潭三市肩负的共同使命。三市围绕共同的目标,共绘一张蓝图,建立起交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治等统筹协调机制,协同发力、共同发展。
株洲借助一体化大舞台,抢抓发展机遇,在推进融城的大合唱中,唱响株洲好声音。
绿心同护,换来金山银山
4月末的石峰区九郎山青山苍翠,山脚下种植的紫色薰衣草连片绽放,清香扑鼻。
从空中俯瞰,长株潭的生态绿心,就是三市的“绿肺”。面积20平方公里的九郎山片区,位于三市生态绿心的核心区。“以前,烧山毁林、乱挖滥采,九郎山满目疮痍,差不多荒了。”九郎山片区绿心保护和管理办公室主任郭勇介绍。
《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》
2013年实施,一系列举措相继出台。石峰区成立绿色九郎公司,启动山体复绿工程,大力保护生态绿心。生态补偿,每个村受益约30万元;植树造林,一次性完成近6000亩;片区内15家工业企业,7月之前全部退出;“公司+合作社+农户”,集约土地开展规模种植,300亩“四季花海”5月开园。赏四季花海、游秋瑾故居、览乡村风情,游客越来越多。“绿水青山就是金山银山”,在这里成为生动实践。
全市生态绿心82.36平方公里,其中七成属于禁止开发区。市、区两级政府共同发力,对绿心范围的环境污染建设项目予以禁止和清退,同时通过多种途径,调动群众保护生态、推动绿色发展。
“每年‘两型’创建扶持经费约70%用在了绿心保护。通过生态补偿、开发生态旅游、市场化造林、发展林下经济等多种途径,绿心范围的农民收入增加,村庄旧貌换新颜。”市两型办工作人员介绍说。
湘江同护,呵护命运共同体
古桑洲,湘江中的一个岛屿,岛上70多户人家、300多名居民世代以捕鱼、种桑养蚕为业。
走上古桑洲,桑园碧翠,色泽诱人的桑葚挂满枝头。居民告诉记者,以前的古桑洲,遭受非法采砂掠夺,命运堪危,岛上常缺水缺电,垃圾遍布,污水横流。近几年,政府部门大力治理湘江河道,严厉打击非法采砂,支持岛上居民改水改厕,污水分散处理,垃圾集中清运。“脏乱差”的古桑洲重新变为湘江中的绿洲,成为市民周末旅游休闲的好去处。岛上居民开起农家乐,发家致富。
湘江是长株潭人民的母亲河,是三市绿色发展的命运共同体。株洲全面落实湘江保护和治理“一号重点工程”。2013年起,投资150多亿元,实施1002个项目,第一个“三年行动计划”的“堵源头”任务初战告捷。从2016年起,“治调并举”推进第二个“三年行动计划”,投资230多亿元,上马641个项目,关停污染企业,截住湘江污水直排口,治理城区黑臭水体,推进农村污染治理,建立覆盖全市的四级河长制。
洗水业是株洲服饰行业的重要配套产业。分布在芦淞市场群周边的30余家洗水企业,年洗水加工服饰1.5亿件。散乱的洗水企业规模小,技术落后,深黑的污水几乎未经处理直排湘江,成为株洲湘江治理的一大难题。2014年,株洲兴建全国首家洗水工业园和洗水污水处理厂。全市洗水企业整合成8家,去年全部搬迁至洗水工业园,统一平台、统一运营和统一管理。洗水厂的污水委托第三方集中处理,经过七道特殊工艺处理后达到国家污水处理一级A标,基本消除对湘江的污染。
平台同享,1+1+1>3
今年年初,市政府召开推进会,专题商讨“湘欧快线”延伸至株洲事项。
“湘欧快线”主线自长沙出发,途经俄罗斯、白俄罗斯、波兰抵达德国,这是湖南对接“一带一路”、实施“湘品出湘”的重要通道。株洲积极与上级部门沟通汇报,力争将“湘欧快线”首发站延伸至株洲北站,希望依托湖南国际物流这一“高铁”,补齐株洲缺口岸、缺国际物流通道的短板,推动株洲轨道交通、陶瓷、服饰等产业企业沿着“一带一路”快跑。
一体化大平台,就是难得的资源、发展的契机。
2011年,长株潭城市群获批成为全国唯一的“节能减排财政政策综合示范城市”。2016年,长沙入选第一批第一次“国家文化消费试点城市”,次年,株洲入选第一批第二次“国家文化消费试点城市”。这些年,株洲先后争取了国家老工业城市产业转型升级、国家新型城镇化、国家自主创新、国家水生态文明、国家低碳城市等43项国家级、省级试点。“如果没有长株潭城市群这个大平台,单靠某一个城市单打独斗,很难得到国家层面这么多的支持。”市两型办工作人员语气肯定地说。
大平台,带来的不仅是牌子,更是实打实的支持。
长株潭三市的国家高新技术产业开发区联手,向国家申请创建自主创新示范区,国务院2015年批复同意,还专门成立由科技部牵头的部级协调小组,支持长株潭国家自主创新示范区建设,并从用地、财税、金融、高新技术产业发展、创新创业服务体系等多个层面,给予一系列政策扶持。在国家自主创新示范区这个大平台上,株洲企业获得更广阔的舞台和更优质的资源。近年来,株洲120多项成果获得国家、省科技进步奖,轨道交通装备、航空发动机、新能源汽车等领域不断取得关键性技术突破,全市自主创新能力跻身全省第二。
“1+1+1>3”的平台效应持续放大,成为推动长株潭发展的强劲动力。
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市民在九郎山“四季花海”中游玩(资料图片)。
株洲日报记者
刘震
摄
2018-04-30
00:00:00:0——“融城十年那些事”系列报道之二·同14299690c1429969.html2借力一体化大舞台
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