株洲日报记者

沈全华

编辑同志：

近段时间，我似乎得了“恐狗症”，看到大大小小的宠物狗、看家狗，小腿肚就有点抽筋。

这不是笑话，这源于前几天接连发生的两起狗咬人事件。4月26日，在茶陵县城，一条麻黄色土狗连咬28人，直到晚上6时被打死。

4月27日晚上至4月28日下午，在天元区，一条小型黄毛犬见人咬人、见狗咬狗，直到被警民合力击毙，该狗已咬伤20余人。

咬人狗的主人不详，它的疫苗接种情况也不详，而人患狂犬病后的病死率几近100%。被咬伤者不得不接种狂犬病疫苗或注射狂犬病血清，由于找不到肇事者，1700元左右的治疗费用只能自己买单，还得为此耽误工作、影响生活，心理上创伤也不得而知。

养狗，在株洲成了很多人的一种生活方式。我不排斥养狗，但反感不文明养狗行为。希望有关部门进一步做好犬只的规范管理工作。

天元区泰山街道滨江社区读者

李德成

【记者调查】

顶层设计尴尬

缺乏更多硬性措施

记者试图与读者李德成面谈，对方却予以婉拒。他说，是谁反映的问题不重要，重要的是通过深入报道“狗患”现象，引起相关部门的高度重视，形成整治合力。

“五一”小长假，记者走访了市区一些公共休闲场所及部分居民，了解了一些显而易见的“狗患”现象。

“狗患”问题多多，我市在顶层设计方面却有诸多尴尬。

早在2007年，我市就出台了《株洲市人民政府城市养犬规定》，2011年9月又出台《株洲市犬类管理办法》，规定由市公安局牵头、多个部门参加，成立了全市养犬管理工作协调小组。

文件在手，也不好使。要求办证养狗，大部分犬只处于无牌无证的“裸奔”状态；要求及时防疫，主动给狗狗打疫苗者并非主流。对狗狗乱丢“狗粪炸弹”、噪声扰民等以教育劝导为主，对犬只伤人事件大多只做民事行为处理，加上职责不明确，导致监管有空白。接到

“狗患”问题投诉，主要由民警或村（社区）干部前去调解或扑杀，缺乏专业人员的专业处理，无法从根本上解决

“狗患”问题。

按照一般文件的有效期，以上两个文件已失效。今年3月1日实施的《株洲市城市综合管理条例》虽有规定，违反第三十八条规定饲养犬只等动物影响市容环境卫生的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处二百元以下的罚款。除了这些，没有更好的强制性约束措施。

就“狗患”问题，记者咨询过城管部门负责人。对方回复称，贯彻落实《株洲市城市综合管理条例》不是城管部门一家的事。整治

“狗患”是一个系统工程，以前此类规定由公安部门牵头。

遭遇“狗粪炸弹”，脏了衣物坏了心情

出门撞上的不只是“狗屎运”，还有狗屎！狗对公共卫生环境的影响，是大多数受访者不喜欢狗的直接原因。在早晚遛狗的高峰时段，市民遭遇“狗粪炸弹”的概率要高一些。

4月29日早上6时40分，天元区新闻路香草园小区，青年男子陈明准备外出跑步，竟然踩中小区绿化带旁边的两砣狗屎。仔细将鞋底清理干净，陈明的好心情一扫而光，跑起来也没了往日的劲头。

道路中的狗粪易识，潜伏在草丛中的“狗粪炸弹”就防不胜防，游玩市民一不小心就会“中招”。带着小孙子去神农湖畔游玩的张琦，就在草地上被狗屎“雷”到。

4月30日，荷塘区东环新城居民蓝先生通过网络吐槽称，养狗之人看着自家狗在小区拉屎也放任不管不清理，害得大家在小区行走都得小心。

也有市民直击个别养狗人士要害：“为了保持家里的环境，狗主人不让狗狗在家中排便，掐好时间外出遛狗，狗狗的屎尿都排在外面。”

狗狗户外撒欢，路人安全令人担忧

不系狗带，让狗狗在户外任性撒欢，由此带来的安全隐患也让众多市民心有怨气。

5月1日傍晚，记者在湘江风光带河西段走访，不到半个小时就遇到10条狗。遗憾是，6条没有拴狗绳，更别提戴嘴套等设备。

“我家狗狗很乖的，从来不咬人，跟我跟得紧，根本不用拴绳子。”一位带着黑色小狗散步的妇女如是说。

3年前，刘女士出门就将爱犬系上狗带，现在却不系了，理由就是“别人都不系狗带，我再系着有点傻帽。”

对于以上狗主人的说法，很多市民提出质疑：“在安全方面，没有什么万无一失。马上就要立夏了，狗狗难免会焦躁一些，伤人概率势必上升。”

“成年人怕狗，说出去都不好意思。”在风光带散步的何爷爷说，安全比面子重要，对没有拴绳的狗他选择敬而远之。

除了吓人、伤人，夜里传来的“大合唱”也是一件令人头痛的事情。芦淞区的赵海平反映，一到晚上9时多，就有一户人家的狗开始“高声歌唱”，其他家的狗也跟着吆喝。碍于邻里情面，他们交涉多次也未彻底解决问题。

2018-05-02

00:00:00:0——关注“狗患”问题报道之一14300180c1430018.html2连发狗伤人事件

市民呼吁加强管理/enpproperty-->