邓伟勇

悠悠大事，民生为先。去年12月，我市正式启动“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动，内容涵盖网上群众路线、“三社联动”、养老服务、基本公共卫生服务、无物业管理小区业主自治5个方面。

系列行动开展以来，以前脏乱差的小区实现了规范管理；农村居民实现了小病不出村，更有了家庭医生的亲情守护；志愿服务、社工服务在全社会蔚然成风，一幅幸福和谐的美丽画卷正在城乡大地铺展开来。

即刻解决问题：

微信群直播事情处理进展

前段时间，石峰区田心街道泉塘湾社区居民何文海在微信群反映了一件事：“进出小区的道路有路灯不亮，影响居民的出行。”群主即网格长秒回“收到，联系解决。”当天，微信群直播事情处理进展，问题圆满解决。

小小微信群，释放大能量。随着网上群众路线的深入开展，有事在群里@下，就能得到及时回复和解决。全市党员干部利用微信等网络平台，收集民情民意，线上线下互通，精准满足市民需求。

微信群组第一时间向群众传递政策信息，架设起一座干群关系的“连心桥”。今年以来，攸县通过微信群传达抗洪救灾命令，5分钟到位，群众得以提前应对；渌口区用微信群宣传扫黑除恶专项斗争，营造了良好的氛围；荷塘区将微信群向企业、社会组织延伸，架构更加立体。

截至6月底，全市有各级微信群组23492个，入群137.59万人，共收集诉求13956件，解决13498件，微信群组到村（社区）率达100%。且各县市区均制定了《微信群主管理办法》等5项管理制度，一系列志愿服务、联谊交流等线下活动，也让为民办事的微信群组活跃起来。

更多社区服务：

“草根”生活社团丰富居民生活

在天元区，生活在这里的居民谁家家庭关系出了问题，只要向社区求助，具备心理学专业知识的社工随时可以上门协调；学校放学后，无人照看的孩子可到社区服务中心“四点半课堂”，有专业社工教他们做手工、玩游戏等，直到下班的家长将他们接回家……这样的贴心服务，得益于该区开展的“三社联动”工作。

“三社”即社区、社会组织和社工。“三社联动”项目以满足居民需求为导向，通过政府购买服务，实现社区治理的专业化、精细化。上半年，全市签订“三社联动”项目136个，其中县市区级示范项目20个，全市社工站108个，实现镇（街）社工站覆盖率100%。

遍布城乡，越来越多的“三社联动”项目实施，正带动更多的社会力量参与，让低保残疾人、留守儿童、空巢老人等特殊群体共享社区大家庭的温暖。芦淞区“关爱农村留守儿童”项目搭建留守儿童成长守护平台；石峰区“让爱回家、同城生日会”为特殊人群集体过有意义的生日；荷塘区公益众筹链接筹集资金18万元；天元区“爱蕾行动”等已成为工作品牌……

在2019年全省民政工作会议上，我市以《深化“三社联动”创新城乡社区治理》为题作典型发言，推介相关工作经验。

开启业主自治：

无物业管理小区改头换面

“现在环境卫生好了，住着舒适，心情舒畅。”8月初，“城乡统筹·幸福株洲”观摩组来到攸县龙形花园小区，居民老谭愁绪一扫而光，对小区的环境连连点赞。

而在之前可不是这样。龙形花园小区有常住人口近300人，自1996年建成以来一直无物业进驻小区，导致垃圾乱推乱放，苍蝇满天飞，小区主道两旁杂草丛生。“由于无路灯照明，晚上业主不敢出门散步。”老谭直言。

改变发生在今年4月，随着“城乡统筹·幸福株洲”的推进，小区开启了业主自治之路。垃圾实行集中放置，聘请专人收集；在日常保洁的基础上，小区组织开展“洁净家园”志愿服务活动；业委会依托“议事堂”处理小区大小事，筹集资金启动老旧小区改造。

不搞一刀切，根据实际情况，我市对无物业管理小区业主自治与老旧小区专项整治、加装电梯等工作结合起来，对具备条件的小区予以适当的引导与助力，极大地提高了群众积极性。上半年，全市启动无物业管理业主自治小区285个，85个小区全部召开了业主大会，选举出业主委员会，健全了《业主大会议事规则》等小区管理规范，确保小区自治管理运行良好。

2019-08-11

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