今年以来,隆回县人民检察院把服务县域经济发展作为检察工作第一要务,谱写了新时代检察工作服务经济发展的新篇章。
探索崭新机制
新时代,检察工作的主攻方向在哪?在2018年召开的第一次全院干部职工大会上,刘建明审时度势,一锤定音:“今年隆回检察工作的重点,就是想方设法服务县域经济发展!”从年初到年尾,隆回县人民检察院围绕“服务地方经济发展是检察工作第一要务”的理念,探索出了一整套服务经济发展的新机制。
该院建立服务产业发展专项服务机制,依法办理影响重大工程建设的犯罪案件16件23人;依法办理涉园区企业检察案件3件8人;依法开展支付劳动报酬专项法律监督工作,办理拒不支付劳动报酬刑事案件5件5人。
与此同时,该院扎实推进“两法”衔接机制,共办理“两法”衔接平台移送检察案件6件。该院还进一步落实“除虫护花”和“依法容错”机制,对办理的涉企案件开展经济风险评估,共对13名企业法人代表或管理人员依法适用非羁押性强制措施,确保企业正常经营,将查办案件对企业经营的影响降到了最低。
2018年,隆回县检察工作服务地方发展的重点始终盯紧“三大攻坚战”,在这三大领域内持续发力。
今年4月,隆回县人民检察院在对该县环保局进行执法监督时,到该县某工艺品有限公司进行现场检查,发现该公司在生产过程中产生的废水未经有效处理、废气污染防治设施不完善,对周边环境造成严重不良影响。针对检查中发现的问题,4月19日,隆回县人民检察院向该县环保局送达了检察建议书。经督促履职,该县环保局督促该工艺品公司已于5月16日拆除锅炉供热设施,并搬迁至工业园区依法依规开展生产经营。
今年以来,隆回县人民检察院还重拳出击,依法办理非法吸收公众存款、贷款诈骗、组织领导传销活动等犯罪案件5件5人;办理涉农检察案件2件;受理涉林刑事案件5件6人,办结7件10人,立案监督1件,追诉2人;发出督促履职检察建议4份,督促恢复耕地、林地,补植护绿达360亩。六都寨镇石峰村原村支书和原村主任伙同两名村民,骗取国家易地扶贫搬迁补助金8.4万元,经隆回县人民检察院审查,对4名涉案犯罪嫌疑人均予以批准逮捕。
延伸服务触角
2017年10月24日,隆回县人民检察院驻该县环保局检察联络室在该局正式挂牌成立。之后,隆回县人民检察院陆续在该县扶贫办、食药工商质监局、城建投、工业园区均设立了检察联络室。
今年,隆回县人民检察院充分发挥检察联络室信息共享功能,通过检察联络室发现线索共立检察案件7件,有效维护了当地的民生福祉。该院还组织检察干警到企业开展调研、座谈4次,形成调研报告2篇,并针对经济发展中存在的问题,向企业和企业主管部门发出检察建议46份,其中,向该县水务局发放检察建议32份,通过行政公益诉讼和督促履职,在短短4个月内,共帮促收回中小水电站欠缴水资源费147万元。
严惩经济犯罪
隆回县人民检察院坚持聚焦大局、服务大局、保障大局,严惩辖区各类破坏市场经济秩序的刑事犯罪,为当地经济社会持续健康发展提供了充分的法治保障。2018年5月,该院办理了一起涉案金额达百万元的非法经营案。经查,犯罪嫌疑人卿某云于2018年3月至5月期间,在被吊销烟草专卖零售许可证的情况下,继续从本县其他烟草零售商手中购进不同品牌的卷烟,然后销售给邵阳县、广州市天河区、长沙市的客户,非法销售金额达88万余元,另侦查机关查处并扣押其价值25万余元非法收购还来不及销售的卷烟。该案犯罪嫌疑人卿某云曾因违规进行香烟销售受到过行政处罚,此案属于再犯,隆回县人民检察院迅速对其批捕;10月18日,该院以涉嫌非法经营罪对卿某云提起公诉。
2018年5月,一起串案引起了隆回检察官们的密切关注。犯罪嫌疑人李某、邹某在金额达3600万元的隆回县某中学扩建工程项目中,借用17家公司投标资质进行“围标”而中标,严重损害了招标人和其他投标人的合法权益。隆回县人民检察院经过缜密审查,对2名犯罪嫌疑人批准逮捕,目前此案正在进一步侦办中。
据统计,2018年以来,隆回县人民检察院共依法办理违规经营危化品、烟草专卖品等非法经营犯罪案件9件17人;妨害公司、企业管理秩序犯罪案件3件7人;串通投标犯罪案件1件2人,维护了良好的市场经济秩序。
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