12月3日，大祥区翠园街道东方明珠片区，新成立的“兼合式”党小组微信群里热闹非凡。“我想帮家里老人购买居民医疗保险，请问需要哪些手续？”党员廖蓓在群里的话音刚落，该党小组的网格员马上就把办理的流程、要求和办公地点在群里公布，廖蓓很顺利地就把事情办好了。

12月1日下午，翠园街道举行首批“兼合式”党小组揭牌仪式，李子园居民片区“兼合式”党小组和东方明珠片区“兼合式”党小组正式成立。这是翠园街道党工委坚持以党建工作促进新时代现代化城市管理发展的新举措。

翠园街道党工委书记艾艳军介绍，李子园居民片区、东方明珠片区两个“兼合式”党小组的成立，只是开了个头，街道将在辖区内全面建立“兼合式”党小组，让“兼合式”党小组扎根小区，把基层党建向社区居民片区延伸，将党的领导植根于城市基层最末梢，植根于小区居民群众之中，形成纵向领导有力、横向协调有方的党建新格局，进一步规范社区片区党员管理，进一步改善党群、干群关系，打通服务群众的最后100米。

党小组建在家门口

什么是“兼合式”党小组？辖区内党员在组织关系隶属原党组织不变的同时，由所在社区、街道的党组织把其集中在一起，根据所在区域的面积大小、党员数量的不同，成立相应的党小组，称为“兼合式”党小组。党小组成员的组织关系可不在该党小组，但可以参加社区、街道党组织开展的党组织生活，发挥党员作用。

翠园街道发现，组织关系未在社区党组织的党员，想参与到社区、片区的管理中来，缺乏有效的渠道。于是，该街道把片区的党员组织起来，通过成立“兼合式”党小组，和社区党支部、居委会以及业主委员会共同管理和服务居民。东方明珠片区“兼合式”党小组成立后，及时召开了党小组、小区业委会、辖区居民代表和社区干部座谈会，共同商量片区的管理工作。座谈会上，组织关系未在社区的党员杨智勇说：“我找到家的感觉了，终于可以通过组织为自己的小区建设献言献策，开展服务了。”

翠园街道此次成立的两个片区党小组，具有典型意义。李子园居民片区“兼合式”党小组坐落在典型的老居民住宅区，公共配套不完善，管理难度大；东方明珠片区“兼合式”党小组坐落在现代化小区，居住人员多，邻里关系淡漠，业主与物业存在矛盾。目前，这两个党小组共吸纳小区党员26名，包括退休党员、在职机关党员、企业党员等，选出了党小组长和网格员，结合小区实际情况，制订了干群联系制度和特色服务活动开展制度，以确保“兼合式”党小组能长期开展服务活动。

“连心桥”架起来

以往，翠园街道最头痛的是干部下沉到小区后，工作开展依然有困难。究其原因，是许多居民不认识街道和社区的干部，所以不太支持干部工作，有的甚至怀疑干部是外来的骗子。

翠园街道干部谭忠新说：“以前我最怕的就是入小区开展工作，因为群众的警惕心都很强，看我一个男同志敲门都不愿意开门，工作开展存在困难。”12月5日，谭忠新下到李子园居民片区开展‘学思想、转作风、访民情、解民忧’活动，新成立的“兼合式”党小组组长彭平元提前发了通知，党员们在小区内做了宣传，并将谭忠新的照片、姓名、职务等信息上传在微信群里，这次入户走访宣传率高了很多，有一位老奶奶还坚持要请他进家里喝茶。

“兼合式”党小组架起了党群、干群之间的“连心桥”。街道、社区积极引导资源下沉到片区，积极调配各种资源，面对面为群众服务，努力解决老旧小区缺乏治理产生的环境脏乱、设施陈旧、车辆乱停、邻里矛盾等突出问题。通过一系列的行动，有效地拓宽了党员服务群众的渠道，调动了党员的积极性，促进了邻里间的关系，增进了党群之间的感情，促进了小区的和谐文明发展。

服务走到群众身边

翠园街道党工委努力构建“兼合式”党小组领导下的小区业委会、物业服务机构等多方参与、共同治理、联合管理的管理体系，将片区“兼合式”党小组划分为几个网格，由街道和社区干部担任网格员，建立了“兼合式”党小组微信群。街道党工委要求，街道、社区干部每周二走访群众，联系党小组长和楼栋长，为居民解决实际困难，商量社区建设。

廖蓓介绍说，最近她看网格员在微信里发了关于退伍军人到社区登记的信息，马上提醒周边当过兵的邻居前去登记；小区居民在微信群和微信朋友圈转发一些有关非洲猪瘟的谣言，党小组组长和社区干部及时到微信群进行了非洲猪瘟知识的科普宣传，有效控制了谣言在小区内的传播，化解了社会不稳定因素。

“兼合式”党小组的成立，不但让群众获得了最贴心、最贴身的服务，而且大大激发了党员发挥先锋模范作用的积极性。李子园片区69岁的老退休党员曾顺华，是邵阳市废旧物资回收利用公司退休职工，党组织关系一直在原单位党支部，他第一个报名加入了自己家门口的“兼合式”党小组，并牵头成立了小区义务巡逻队，为附近两个中学晚自习放学的孩子们保驾护航。