进入新时代，邵东人坚持发扬“吃得苦、霸得蛮、耐得烦”的“宝古佬”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在践行“三高四新”战略中勇立潮头，落实“二中心一枢纽”战略不打折扣，紧紧抓住建设湘南湘西承接产业转移示范区的历史机遇，促进县域经济高质量发展，城乡面貌日新月异，居民生活水平显著提高。

2020年，面对新冠疫情带来的严重影响，邵东市坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，在市委的坚强领导下，全市上下攻坚克难、真抓实干，基本完成了全年主要目标任务。实现地区生产总值645亿元，增长5%；规模工业增加值205亿元，增长6.5%；固定资产投资完成330亿元，增长10%；社会消费品零售总额完成278亿元，增长1%；财政总收入完成28.29亿元，增长4%；城镇居民可支配收入37908元，增长5%；农村居民可支配收入24855元，增长8%。

积极抗疫稳产业

在党领导人民救亡图存的革命史中，邵东涌现了大批仁人志士；在改革开放的滚滚春潮中，邵东人同样是民营经济中的弄潮儿……

作为民营经济大市，邵东始终把工商业视为地方发展的重头戏。自“十三五”以来，邵东通过实施“兴工旺商、转型升级”战略，县域经济高质量发展，实现了撤县设市目标，并且重返了全省十强。

2020年春节期间，新冠疫情不期而至。邵东市委、市政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决打赢疫情防控的人民战争，实现了确诊病例零死亡和医务人员零感染的目标。坚持“双线作战”，在邵阳市率先出台支持企业复工复产“十条措施”，在抢用工、抢订单、抢机遇上与时间赛跑，多措并举筑牢援企稳岗稳就业根基。该市累计新增减税降费6305.4万元，落实阶段性社保费减免3999万元，各金融机构发放贷款45.4亿元，增长40.2%。

面对困难，邵东坚持全面促进产业提质增效。2020年新增规模工业企业113个、商贸企业84个、服务业企业20个，新增国家高新技术企业30家。东亿电气入选国家级专精特新小巨人企业公示名单，4家企业被评为2020年湖南省小巨人企业，5家企业获制造强省奖励类项目支持。智能制造研究院获批国家级博士后科研工作站。

扎实推进重点项目建设。全年重点项目完成投资91.36亿元。亮国科技、晶博光电、自然堂中药饮片生产线、弘华中药饮片、阳光8点箱包、人民医院东扩等项目加快推进；促成霞客乐跨界房车、衡科装配式建筑、永吉红包烫金生产线、宁庆航空航天等项目投产或试产。经开区与产业园合并，园区核心竞争力进一步提升。“135”工程升级版建设取得新成效，新建成标准化厂房52.8万平方米，新增入园企业50家。

深化改革促发展

坚持“实事求是”的发展理念是我党一贯的优良传统。秉承这一传统，邵东因地制宜，深化改革，促进社会经济高质量发展。

“一件事一次办”平台于2020年8月正式运行。“互联网+政务服务”一体化平台延伸到乡镇，27项高频政务服务事项实现村（社区）“就近办”。规范乡镇权力运行，新增赋予乡镇经济社会管理权限38项。新政务服务中心于2020年12月1日正式挂牌运行。

扩大开放步伐持续加快。鼓励企业开展“直播带货”，推动出口转内销。承办全省“万企融网闯国际”首场跨境电商产业对接会。截至2020年底，邵东全市有外贸业绩的企业达329家，实现破零115家。全年实现进出口总额14.8亿美元，增长7.2%。招商引资成绩显著，正式签订协议28家，签约金额46亿元。

统筹城乡提品质

近年来，邵东市委和市政府始终将人民群众对美好生活的向往作为工作的努力方向，统筹城乡发展、提升城市品位取得了丰硕成果。其中，省级森林城市创建工作取得重大进展，拟获首批“湖南省森林城市”称号；28个老旧小区完成改造，棚户区改造、公租房建设稳步推进。长岭路、站前路、国平路等建成通车，公园路大桥成功合龙；城区管道天然气用户新增1万余户；城镇生活垃圾无害化处理率达到99%，新建压缩式垃圾站5座，新建、改造农贸市场、乡村集市33个；开展市容秩序和城区交通专项整治，取缔马路市场7个，增加人行道停车位400个，交通问题顽瘴痼疾集中整治行动取得阶段性成果。

乡村振兴有序推进。新建村级综合服务平台52个，完成自然村通水泥路建设97.23公里，提质改造农村公路114.29公里，巩固和新增农村通自来水人口10168人，改（新）建农村户用厕所5686个；完成110千伏灵官殿变电站和35千伏杨桥变电站建设，完成20公里的乡镇天然气中压主管道建设，开通37个行政村400公里庭院管线；完成高标准农田建设5.7万亩。大力整治农田抛荒，推进粮食扩面增产，粮食总产量45.37万吨，增长6.93％；有序恢复生猪生产，全年出栏生猪65.8万头。下大力气开展闲置土地、批而未供土地、农村违法用地清理专项行动，国家自然资源督察武汉局交办限期整改的75个问题土地已全部整改到位，全面完成农村宅基地房地一体确权登记颁证工作。深入推进美丽乡村建设，堡面前乡大羊村获评全国文明村，水东江镇才子村获评全国关心下一代工作先进集体。

共建共享增福祉

“小康不小康，关键看老乡。”在我党决胜全面小康的关键之年，邵东始终坚持共建共享，民生福祉持续增进。

坚决打赢重大风险防范攻坚战。多措并举化解存量债务，2020年邵东共计还本付息33.11亿元，全面完成融资平台公司清理整合工作。坚决打赢脱贫攻坚收官之战。紧扣“一超过两不愁三保障”脱贫标准，投入扶贫资金7120万元，大力开展产业帮扶，落实落细各项政策，剩余1446户3029人全部脱贫。脱贫质量稳步提升，贫困人口年均纯收入由8908元提高至10556元。坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。省环保督察“回头看”交办件全部办结销号。1-11月空气质量优良率98.2%，饮用水源水质达标率100%。持续推进河长制工作，创建样板河库25个，河道保洁志愿者工作经验获全省推介。廉桥镇、团山镇、佘田桥镇污水处理厂全面建成，启动砂石土矿整治工作，关闭、注销20个砂石土矿。

社会治理全面加强。开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势持续稳定向好，全市未发生较大以上生产安全事故；深入开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动，所有涉黑涉恶案件已全部判决完毕；强力开展禁毒攻坚和反电诈行动，外流贩毒人数同比下降67%，打掉电信诈骗团伙21个；全力推进集中治理重复信访、化解信访积案“百日大会战”专项行动，有效化解信访积案100余件；建成城乡末端感知系统，社会治理水平有效提升。

社会事业加快发展。新增公办幼儿园学位4625个，消除义务教育大班额466个，消除普通高中大班额279个。邵东三中新校区、昭阳中学、云山小学、第一实验学校相继开工建设。人民医院和中医医院均通过三级医院评审。传染病防治检测能力全面提升，新建核酸检测实验室3个、血清抗体检测实验室1个。乡镇卫生院2名以上全科医生实现全覆盖，村卫生室规范化建设率达100%。花鼓戏《黄花黄黄花香》入选2020全省“欢乐潇湘”精准扶贫优秀文艺作品。

保障力度不断加大。12项省定重点民生实事全面完成，财政民生支出占比达70%以上，新增城镇就业6039人，新增农村劳动力转移就业7600人；大力推进退役军人就业创业，退役军人创业孵化基地挂牌运行，落实优待抚恤政策，为1927名退役士兵办理了社保接续；城乡居民养老保险实现法定人员全覆盖，医保、工伤和失业保险扩面有序推进；加强社会救助，全年新增城乡低保对象28035人，发放社会救助1.73亿元，落实老年人福利政策，基本养老服务补贴实现全覆盖。

廉政建设转作风

“从群众中来，到群众中去”，坚持走群众路线是我党兴旺百年的重要秘诀。坚持“依法治国”“依法行政”更是我党数代领导核心的智慧结晶。

以党风廉政建设为抓手，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督及社会监督，2020年邵东共办理人大代表建议107件、政协提案177件。市政府班子积极践行“六不”承诺，坚决整治形式主义、官僚主义，以市政府名义下发的文件、召开的会议进一步减少。严格落实“一岗双责”，开展工程建设项目招投标突出问题、公职人员违规借贷、涉砂涉矿涉股等专项整治。全力抓好省委巡视、审计反馈问题整改，政府执行力、公信力进一步提升。

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。邵东未来五年的目标已确定：GDP年均增长8%以上，到2025年总量突破1000亿元；财政总收入年均增长10%以上，到2025年突破50亿元；固定资产投资年均增长12%以上。社会消费品零售总额年均增长10%以上；经济结构更加优化，农业基础更加稳固，产业链现代化水平显著提升，服务业增加值占GDP比重达60%以上；经济发展综合实力进入全国100强县（市），全面建设创新富裕宜居邵东；争创全国创新型城市、全国卫生城市，主动融入全省“三个高地”建设。

2021-08-26

00:00:00:0曾书雁

邓星照

魏志钢

刘昭云

刘海——邵东市高质量发展纪实1329810http://szb.shaoyangnews.net/syrb/pc/content/202108/26/content_13298.htmlhttp://szb.shaoyangnews.net/syrb/pad/content/202108/26/content_13298.html11风好正当扬帆

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