在改革开放热潮的推动下，广袤的隆回大地一片沸腾：一个个重点项目建设现场，塔吊林立、车辆穿梭、人头攒动，处处充满着生机和希望；一幅幅宏伟蓝图正在描绘，热火朝天的建筑工地，机器轰鸣的厂房车间，汇成了一支气壮山河的经济建设之歌。

党的十八大以来，特别是今年以来，全县上下携手并肩、迎难而上、砥砺前行，在如潮涌动的项目建设中，以时不我待、快马扬鞭的精神状态，掀起新一轮建设高潮，使隆回进入了历史上建设项目最多、投资额度最大、发展速度最快的时期，为该县加快转型、绿色发展、跨越提升撑起坚实的脊梁。

整体谋篇科学布局

善弈者谋势。

今年初，隆回县委、县政府集中精力布局谋篇，以项目建设为第一抓手，确定以打好“三大总体战”为目标，扎实推进全县项目建设，促进县域经济持续健康发展，加快全面建成小康社会进程。

根据隆回县实际情况，制定了2017年项目建设年度工作任务，全年计划新、续建85个重点建设项目，概算总投资251亿元，年度计划投资103亿元。

认真搞好工作部署。今年3月10日召开了2017年全县项目建设动员会议，8月3日县委全会（扩大会议）对2017年隆回县重点项目建设“奋战五个月，喜迎十九大，建设新隆回”劳动竞赛活动做了安排部署和项目再动员。7月4日至20日县长刘军、常务副县长车茂率领相关职能部门同志对23个重点项目建设指挥部逐一进行了调研督查，现场定夺相关事项。

县重点项目办对每个项目存在的困难和问题进行了排查摸底，制定了《隆回县2017年指挥部项目建设问题清单表》；对未开工项目制定了劳动竞赛活动期间开工项目计划表，确保了活动有实际内容，操作性强。

创新管理保驾护航

针对征地拆迁难、项目建设环境不优等制约项目建设的“肠梗阻”问题，2017年隆回县委、县政府对重点项目建设管理机制进行了大刀阔斧的改革，出台了项目建设、经费、征拆工作等方面的一系列管理制度。

制定出台了《关于加强临时机构抽调人员管理的通知》《关于进一步加强重点项目建设工作经费管理的规定》《隆回县2017年度重点项目建设目标管理考核办法》《隆回县关于进一步加强重点项目前期工作的意见》等一系列操作性较强的措施。实行“月调度季考核年总结”制度，指挥部把项目建设目标任务分解到每个季度。县重点办利用隆回县重点项目APP管理系统周跟踪、月调度、月通报项目建设情况。巡察考核办每个季度考核一次，年终对所有项目进行综合考核评比。

隆回县重点建设项目实行“3+X”管理模式，即成立3个领导小组和23个重点建设项目指挥部。成立了县重点项目建设环境保障领导小组，负责项目建设环境的改善，依法依规打击项目建设过程中的违法犯罪和违纪违规行为，为项目建设保驾护航；成立了县征地拆迁政策协调领导小组，负责征地拆迁工作统筹协调、补偿政策的审查、征地拆迁安置方式的确定等；成立了县重点建设项目巡察考核领导小组，负责项目建设的日常巡察、工作调度和考核；23个重点建设项目指挥部负责推进项目建设。把年度重点项目纳入指挥部管理，更新以往的征拆模式，把征拆责任下沉到乡镇、村，实现了乡镇主责、指挥部主体、乡镇和指挥部联合工作组主战的工作机制。

“创新项目管理机制之后，各小组和指挥部分工明确，县、乡、村三级形成合力，指挥部组成多个谈判小分队，今年已经完成迁坟1092棺，房屋拆迁14座，有效地解决了拆迁难题。”县城专业市场建设指挥部负责人介绍。

压实责任强化保障

隆回县强化责任分解机制，层层压实责任。县四大家相关领导亲自担任指挥部指挥长，县委书记马健强担任了城南项目建设指挥部指挥长、县长刘军担任了城北项目建设指挥部和铁路建设工作指挥部指挥长、县人大常委会主任刘焕华担任了鸭周公路指挥部和赧水水能开发协调指挥部指挥长、县政协主席黄和健担任了卫生重点项目建设指挥部指挥长。

各指挥部正、副指挥长靠前指挥，挂图作战，深入工作一线，及时部署安排工作，查找困难和问题，研究解决办法和途径，积极推进项目建设。采取各种有力措施，千方百计克服困难，凝神聚力拔“钉子”、打通“肠梗阻”。指挥部和项目单位（业主）与各科（股）室以及项目承建单位签订责任状。指挥部与项目所在乡镇签订责任状。同时，县财政预算安排2000万元项目工作经费，用于推进项目建设。

今年6月20日，该县卫生重点项目指挥部与4户拆迁户签订了猪舍和民房拆除协议，将谈判了三年多的猪场进行了搬迁，确保了疾控中心整体搬迁项目破土动工；铁路建设工作协调指挥部拆除了雨山先春养殖场、崇福水泥制品厂，对红线内桃洪镇合龙村一处房屋强制拆除到位；城东项目建设指挥部强制拆除了霞飞路口民房，打通了停滞多年的“肠梗阻”。

重点项目推进有力

2017年为隆回县“项目建设年”，全县千方百计谋划项目，锲而不舍跟进项目，攻坚克难推进项目，强力推进全县重点项目建设

省级重点项目强力推进。2017年，隆回县省级重点建设项目1个，即国药控股湖南隆回大健康科技产业园项目，项目概算总投资15亿元，年度计划投资2亿元。截止到7月31日，项目累计完成投资6.55亿元，今年新增投资1.55亿元，占年度计划的77.5%。项目A1区仓库、8000平方米办公楼、员工宿舍主体已竣工，进入装修阶段；累计开工建设标准化厂房建设6万平方米，其中2016年4万平方米已竣工，今年新增2万平方米完成主体工程；双抗素项目设备开始安装；张子路正在进行路基工程；回族公墓开始建设，已启动回族坟墓搬迁；民族大道完成招标工作，征拆工作已经启动评估工作；B1、B2区场平工作进入招标程序；园区自来水工程、高压线路和变压器开始建设。

市级重点项目有序推进。2017年，隆回县列入市级重点项目26个，计划投资43.98亿元。截止到7月31日，开工项目25个，开工率96.15%，隆回职业中专实训基地建设项目进入施工招标阶段，预计9月底可以开工建设；今年新增投资24.38亿元，占年度计划的55.4%，半年考核中在县（市、区）排名第二。

隆回省道公路建设工程、隆回大健康产业园及园区道路配套建设、隆回大众创业园建设、隆回粮油精加工升级改造及产品质量安全保障能力建设项目、隆回3万吨富硒大米深加工配套新建项目、隆回年产24万吨猪用配合饲料建设项目、隆回七江现代农业粮油种植与仓储加工项目、隆回年产3000吨红皮大蒜生产厂房和设备采购建设项目、隆回三辣食品深加工及辣椒产业基地建设、隆回特色产业建设、隆回江子田水电站建设、隆回城市道路桥梁建设、隆回主导产业建设、隆回思源实验学校建设14个项目年度投资率都已超过60%；基本竣工或投产的有隆回大众创业园建设项目、隆回粮油精加工升级改造及产品质量安全保障能力建设项目、隆回3万吨富硒大米深加工配套新建项目、隆回年产24万吨猪用配合饲料建设项目、隆回年产3000吨红皮大蒜生产厂房和设备采购建设项目、隆回三辣食品深加工及辣椒产业基地建设、隆回特色产业建设、隆回主导产业建设、隆回思源实验学校9个项目。

县级重点项目全力跟进。2017年县本级重点项目85个，概算总投资251亿元，年度计划投资103亿元。纳入23个重点建设项目指挥部实施项目105个，概算总投资260亿元，年度计划投资101亿元。截止到7月31日，县本级85个重点项目今年新增投资51.58亿元，占年度计划的50.1%；纳入23个重点建设项目指挥部实施的105个项目新增投资28.67亿元，占年度计划的28.4%，已开工项目56个，开工率为53.3%。

项目推进较快的指挥部有湘商产业园建设指挥部、农村综合服务平台建设指挥部、铁路建设工作协调指挥部、隆武公路建设指挥部、鸭周公路建设指挥部、易地扶贫搬迁项目建设指挥部、电力设施建设协调指挥部等。项目建设进度较快的有隆回大道、怀邵衡铁路隆回段、湘商产业园（大众创业园）、军杰食品科技产业园、江子田水电站、农村综合服务平台、农网和城网改造升级等建设项目。

一个个重大项目，如同一根根坚实的桩基，支撑起了隆回科学发展的美好明天；一波接一波的项目建设热潮，涌动在隆回这块充满希望的土地上，成为拉动经济发展、改善民生的重要力量，极大地增强了区域经济发展的“造血”机能。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。如今，重大项目建设已经成为拉动隆回经济增长的“原动力”，改善民生的“支撑点”，优化发展环境的“主抓手”和加速城市化进程的“助推器”。在隆回县委、县政府的坚强领导下，隆回人民正以昂扬的姿态、奋发的精神，咬定项目建设不放松，在我市“二中心一枢纽”建设的大道上阔步前进。