安顺村是市委书记龚文密的联点扶贫村，位于洞口县挪溪瑶族乡西南角，西北与洪江市毗邻、西南与会同县接壤，距洞口县城86公里，地处雪峰山腹地，山高坡陡，村民经济来源主要靠竹木、水稻等，生产方式原始单一，村级经济基础十分薄弱。是远近闻名的贫困村。该村共有8个村民小组，192户，786人，瑶族人口占总人口数的88%。通过精准识别，共有建档立卡贫困家庭47户，2015年至2016年共有43户156人实现了脱贫目标，除4户6人社保兜底外，凡有劳动能力的贫困户全部实现了脱贫目标。

据市政府办监察室主任、安顺村扶贫工作队队长张超云介绍，为改变贫困落后面貌，工作队统筹规划、统筹项目、统筹资金、统筹调度，以“发展旅游富民产业，做活扶贫攻坚文章”为指导，以打造好“两基三村五个一”（“两基”指特色农业基地、旅游集散基地；“三村”指旅游新村、民族团结示范村、驻村帮扶样本村；“五个一”指“一谷”农逸都生态养生谷、“一庄”安顺瑶韵生态农庄、“一站”安顺驻村帮扶光伏电站、“一场”安顺老山原生态草场、“一海”安顺梯田花海）工程为目标，精准施策，整村推进，经济社会发展取得了长足的进步。

电商探路，插上“互联网+”翅膀

张超云介绍，该村村民全部住在半山腰甚至山顶上，上门入户只能步行爬山，扶贫工作队经过一个多月的上门摸底，将安顺村共192户村民全部调查核实了一遍，经过分析比对、公开公示和再度摸底多方核实，最终将47户列入精准扶贫对象。

雷一忠，安顺村8组村民，家里三口人。妻子因患有精神分裂症，整日呆坐在家中，足不出户。儿子患先天性心脏病，动手术时花光了家里所有的积蓄，另外还欠了近20万元的外债。为帮助雷一忠脱贫致富，工作队想尽一切办法。当了解到雷一忠平时在赶集的时候会拿些土特产去镇上卖，工作队立即联系洞口县商务、邮政部门申请电商扶贫。2016年7月22日，雷一忠被推荐到县里参加电商培训，并与湖南农家好伙计电子商务有限公司签订合同。目前他家的干竹笋、竹筒酒等土特产供不应求，畅销全国各地，1个月时间已实现纯利润1.3万元。在雷一忠的带动下，安顺村村民尝到了电商的甜头，目前村民们已开设3家网店，增收致富门路进一步拓宽。

安顺村党支部书记兰大兵感慨地说，此前也曾有部门到该村进行过扶贫工作，但大多都是在逢年过节时来给贫困户们送些钱物进行慰问，贫困并没有得到真正的改变。自从市政府办来到村里扶贫后，这一切开始悄然发生变化。如果不是工作组帮助解决水、电、路、通信等问题，我们真还不知道在网上也能把自家种的东西卖出去。

抱团发展，合作社+农户共受益

为了更好地将精准扶贫落到实处，扶贫工作队在工作中也摸索出一套经验办法。将帮扶工作分为三步，一步一个脚印稳扎稳打。

首先是宣传扶贫政策。驻村工作组带着精准扶贫政策汇编，前往贫困户家中，面对面宣传危房改选、搬迁扶贫、产业扶贫、金融扶贫等相关政策。

其次是理清发展思路。他们吃住在农户，工作在田间，通过走访、座谈、测评等方式，掌握第一手资料，根据致贫原因，按照因地制宜、补缺补差的原则，充分征求了村支两委、村民代表、有关部门和相关专家的意见，在市政府办党组的指导下，经过多次修正，精心制定了安顺村三年帮扶规划，规划立足安顺特色，既有明显的示范作用，又反映群众热切期盼，且符合安顺村发展实际。按照这一思路，所有贫困户有的搬迁、有的养殖、有的引进新的农作物……

然后是完善档案资料。每个贫困户都有一个明白袋和一个资料袋，记录精准扶贫的过程和轨迹。工作组每到一户，都与联系户亲切交谈，拿出明白袋和资料袋，对照内容一项项核对，一项项填写，一项项充实，让联系户记住帮扶人员的电话号码，了解党的扶贫政策，制订的帮扶计划，实施的具体过程等内容。

2015年春节过后，安顺农产品种植专业合作社挂牌成立，6组村民杨长秀终于实现了自己规模种植梦。“做梦也想不到市扶贫办牵线搭桥种植的罗汉果有这么好卖。”杨长秀说，现在罗汉果还没有成熟就有医药公司来预约了。按照目前的市场行情和每亩的产量，今年安顺村80亩的罗汉果基地可以创收30余万元，帮助10余户合作社农户脱贫致富。

像杨长秀一样，安顺村所有贫困户在一对一帮扶的过程中，都有了各自的脱贫发展规划。其中推广应用西瓜优良品质种植6户，开发延季节蔬菜种植20户，安顺红米种植1户，新西兰猕猴桃优良品种种植户1户，基本实现了有劳动能力的贫困户100%参与农业产业扶贫项目和合作社。

旅游活村，打造朝阳产业

“一份耕耘一份收获，精准扶贫不是走过场，一定要善始善终彻底脱贫。”张超云说。

确定了帮扶对象，想出了帮扶办法并落实，但这并不意味着精准扶贫工作就此结束。“授人以鱼不如授人以渔”，为了让安顺村村民彻底脱贫，工作队制定了长远旅游发展规划。

全省首家100KW光伏扶贫发电站于去年6月在安顺村实现并网发电。其中70KW为村集体所有，贫困户每年可以拿到固定收入，另外30KW为村民自筹建设，据测算，加上国家、省里的新能源补助费，1.2元/千瓦时的电价，每年将为村集体和村民增收15万元以上。目前前来电站观光、取经的人络绎不绝。

另外，多功能村级活动中心已完成规划设计，预计春节后可开工建设。安顺至洪江市龙船塘瑶族乡翁野村的旅游公路已动工，洪江、怀化来安顺旅游观光的人数也越来越多。通过争取，安顺原生态老山草场成功进入公式溪国家森林公园核心景区规划，并作为公式溪的第五大核心景区进行推介和详规设计。同时，“神龙逸都生态养生谷”和“梯田花海”两个旅游项目招商工作正在洽谈当中。随着这些旅游项目的落地生根，安顺村的旅游经济将越来越火。