科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。新中国成立以来，我市科技事业从无到有、由弱到强，科技实力伴随经济发展同步壮大，为全市经济社会发展提供了重要支撑。70年风雨兼程，70年砥砺奋进。回眸凝望，邵阳科技工作经历了基础较好、逐渐滞后和后发赶超三个阶段。

创新崛起从头越，蓄势赶超满眼春。70年来，特别是党的十八大以来，我市科技事业实现了跨越式发展，但与发达地区相比，在原始创新、颠覆性创新、消化吸收再创新等方面仍存在不小的差距。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定落实创新驱动发展战略，充分发挥创新对高质量发展的关键引领作用，在市委、市政府的领导下，更加坚定信心、大胆创新、努力工作，为加快“二中心一枢纽”建设作出应有贡献。

科技创新能力不断提升

自上世纪60年代始，邵阳的科技基础在全省处于领先地位，湖南的第一台汽车、第一台洗衣机、第一台计算机都是在邵阳诞生的。邵阳市计算机厂的技术人员在全国排名前列，院士李国杰曾在此工作，所生产的DJS-130计算机在上世纪80年代是全国最先进的计算机。

随着沿海地区改革开放力度加大，一些大型军工企业迁出邵阳，一些厂矿破产关闭，人才资源陆续往沿海地区流失，地处相对偏僻的邵阳科技工作渐渐滞后。

2000年以后，我市对科技工作的重视日益提高，在人才培养、技术引进、企业支持等方面逐年加大力度。虽然财力有限，科技研发经费投入在全省居于落后水平，但我市的科技创新能力越来越强。特别是近年来，我市加快富民强市步伐，大力实施“二中心一枢纽”战略，科技工作迈进新时代：到今年6月止，全市创建了1个国家级和4个省级农业科技示范园区、1个省级高新技术产业开发区，获批7家国家级星创天地和18家省级星创天地、4家省级众创空间，培育了省级工程技术研究中心（重点实验室、基地）14家、省级科技公共服务平台5个。尤为可喜的是，我市高新技术企业数量从零起步，现已达到114家，高新技术产业增加值由几十万元增长到400.7亿元。

创新能力显著增强，邵阳品牌崭露头角。三一湖汽、中电彩虹特种玻璃、邵阳纺机、维克液压、富士电梯等大型机械制造企业的研发能力稳居行业前列。邵阳医药企业的甾体激素研发，市农科院的西瓜、甜瓜等，在全国颇具影响力。邵阳的蜜橘、茶叶等传统产业在经历由盛转衰之后，如今受益于科技创新和品牌战略，正铿锵崛起。传统的中药材种植，原来形不成规模，附加值低，如今在科技研发的支撑下，打造中药材全产业链。邵东的玉竹、隆回的百合和金银花、新宁的铁皮石斛等产业，品牌效应凸显。在省科技厅安排的中药材全产业链项目布局中，邵阳排名第一，并且项目资金占全省的三分之一。医疗行业成功打造了邵阳学院附属第二医院甲状腺科、邵阳学院附属第一医院妇科、市中心医院心血管科等省级临床医疗示范基地。

创新资源不断集聚，科技人才不断引进。产学研合作得到推进，我市相当一部分规模企业和高等院校建立了合作关系。2017年，全市召开推进创新引领开放崛起暨科技奖励大会，有21个项目100多名科技工作者获得市科技进步奖，2人获得科学技术突出贡献奖。市人民政府首开先河，聘请了12名院士、长江学者为邵阳市科技经济顾问，打造我市的高级人才团队。全市星火科技12396服务与农村农业信息化工作全面展开，建立了65个分布各县市区乡镇的农村农业信息化基层站点，完善了12396专家队伍，开展科技咨询与培训。2014年以来，我市共选派省市“三区”科技人才704人。2018年5月，在8个扶贫工作重点县市成立了科技扶贫专家服务团，由省委组织部选派科技副县（市）长担任团长，带领专家助力邵阳脱贫攻坚。

邵阳科技事业前景辉煌

通过70年的发展，特别是党的十八大以来的高质量发展，我市科技工作积累了迈向新时代、勇攀新高峰的底气和实力。展望未来，我市科技工作前景辉煌。

高新产业持续增长。高新技术企业数量和高新产业的增长为邵阳高质量发展打下坚实基础。在湘商产业园对外招商引资中，突出了高新技术企业和战略性新兴产业发展。三一湖汽、中电彩虹玻璃、德沃普电气、富士电梯、拓浦精工智能制造等一批技术含量高、发展前景好的科技型企业落户邵阳，邵阳纺机、维克液压、通达汽配、湘中制药、广信科技等一批传统企业加快转型升级，释放创新活力。目前，纳入全市高新技术统计范围的企业共779家，高新技术产业增加值由2012年的113亿元增加到2018年的400.7亿元，年均增长20%以上，高于全省平均水平。到今年6月，全市已申报认定高新技术企业44家，全年预计高新技术企业突破150家，大大超过了我市“十三五”规划中制定的100家目标。

科技成果转化持续加快。2012年以来，我市共获省科学技术奖21项，其中二等奖8项、三等奖15项；获得中国专利奖1项，湖南专利奖二等奖2项、三等奖6项；成功申报湖南省重大科技成果转移转化项目5个，其中新邵县“省科技成果转移转化示范县项目”获得无偿资金1000万元。市本级近5年在医药、化工、机电、环保、新材料、食品加工等领域实施了科技成果转移转化项目180余项，大力推广应用节油、节电、节煤、节水和减排的新技术80余项，研发新产品50余个，2018年技术市场成交额达到4.3亿元。

科技创新平台持续增加。科技创新平台是重要的创新载体。目前，我市经省科技厅认定审批的平台有省级工程技术研究中心（重点实验室、基地）14家、省级科技公共服务平台5个，其中邵阳学院获批组建了湖南省豆制品加工应用基础研究基地和高效动力系统智能制造湖南省重点实验室，邵东智能制造技术研究院组建了湖南轻工行业智能装备工程技术研究中心。同时，省科技厅、省科协联合批准我市组建了雪峰种业、宝东农牧、正骨医院等10个院士专家工作站，市科技局批准组建了市级工程技术研究中心13家、市级科技公共服务平台3个。这一个个创新载体，将会产生一批批创新成果，极大地增强各创新单位的竞争力、战斗力。

创新驱动引领邵阳崛起

党的十八大以来，随着国家“大众创业、万众创新”，湖南“创新引领、开放崛起”和邵阳“二中心一枢纽”战略实施，邵阳科技系统紧跟时代，转变观念，突出结构性调整和高质量发展。

强化理念创新，着力创新驱动发展。邵阳经济之所以从曾经辉煌走向衰落，最根本的问题是发展新动能不足。近年来，市委、市政府转变发展理念，优化顶层设计，调整产业布局；市科技局顺势而为，将着力点放在发展战略新兴产业和高科技企业上。近5年，我市从国家、省里争取科技项目研发资金近3亿元。在邵阳基础差、底子薄、财力有限的情况下，2018年我市研发经费投入达25.56亿元，占GDP比重为1.43%，仅次于长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德。邵阳企业对科技研发也越来越重视，今年获省科技厅、省财政厅的研发奖补资金就达到1300万元，超过周边市州。同时，市财政对科技的支出逐年加大。去年，全市财政科技总计支出3.4879亿元，市本级科技专项经费5年间增长近两倍。

强化政策激励，完善创新体制机制。近年来，我市先后出台了《关于落实创新驱动发展战略加快我市科技创新的实施意见》《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》《关于加强企业知识产权工作的意见》等文件，建立健全了鼓励科技创新的政策环境。各县市区结合本地实际，纷纷出台相关政策，对高新技术企业认定、众创空间建设、重点实验室人才引进等给予奖励。2017年1月，市人民政府办公室发布了《邵阳市“十三五”科技发展规划纲要（2016—2020）》，为新时代的科技工作发展指明了方向，描绘了蓝图。

强化技术创新，打造县域特色经济品牌。我市通过实施科技部“富民强县”工程，推动邵阳县油茶、邵东特色中药材玉竹、洞口县雪峰蜜橘等特色产业发展；通过实施科技部脐橙脱囊衣复合酶制剂生产关键技术转化与示范项目，提高脐橙加工的技术水平；通过实施省特色产业示范基地项目，推动南竹、金银花、铁皮石斛等产业发展；通过实施市本级科技项目，推动全色辣椒素提取、龙牙百合种球脱毒、崀丰脐橙延期采收等产业的技术进步。截至目前，以大祥区为核心的邵阳国家级农业科技示范园区和双清区、新邵县、洞口县、邵阳县4个省级农业科技园区成功获批。今年10月，邵阳国家级农业科技示范园区有望通过科技部组织的创建验收。