江山如此多娇，邵阳分外奇美。伴随着改革开放的脚步，邵阳旅游业于上世纪80年代中期迈开坚实步伐。党的十八大以来，邵阳市委、市政府把旅游业作为重点产业全面推进，以“奇美邵阳”为品牌的邵阳旅游，从景区景点旅游迈向全域旅游新时代。沐浴着党的十九大春风，全市旅游行业紧紧围绕市委市政府“二中心一枢纽”的战略目标，大力实施旅游产业项目建设年、旅游扶贫、全域旅游基地建设等，不断强化宣传营销，实现了跨越式发展。

全面改革开放，邵阳屹立潮头。邵阳外事港澳侨务工作，依托“敢为人先”的宝古佬精神，深耕东盟，拓展欧美，着力非洲，走出了一条稳健、快速、高质量发展的“开放崛起”之路。

奋进步履铿锵

奋进，昂首前行，足音铿锵。

“如今游客都说，邵阳风景优美，景区建设完备，人很善良热情。”市导游分会会长、康辉旅游旅行策划师林欣说，“15年前我刚从业时，邵阳的旅游业景况是旅游基础设施差，景区建设不完善，游客不蛮多。”

游客的评价，映照着邵阳旅游的变化——

1992年3月，崀山天然公园成立，邵阳有了第一个“景区”；2010年10月8日，“中国丹霞·崀山”成功列入《世界遗产名录》，成为中国第八项、湖南第二处世界自然遗产；2016年8月3日，崀山荣获国家5A级旅游景区。

2000年3月，宏达旅行社成立，邵阳有了第一家旅行社。

2007年5月，隆回恒丰假日酒店诞生，邵阳有了第一家四星级旅游星级饭店。

2016年8月，湖南南山国家公园获批第一批国家公园体制试点区；2017年10月13日，湖南南山国家公园管理局挂牌成立……

党的十八大以来，在市委、市政府的高度重视下，全市上下遵循“六个始终坚持”，大力发展旅游产业。

旅游基础设施全面提质升级。崀山旅游专线高速——洞新高速公路、沪昆高铁、邵阳武冈机场、怀邵衡铁路等相继开通，邵阳旅游全速驶入了“铁、公、机”立体交通新时代。

加快建设旅游项目。近两年，湖南上堡古国旅游设施、新邵县白水洞旅游区综合开发、云山旅游景区和宝庆古七景原址立碑刻文等67个重点旅游项目完成投资55.17亿元，新建旅游厕所194座（2018年完工率全省第一）。湘窖生态文化酿酒城成功创建国家4A级旅游景区，隆回县魏源故居等16家景区获评国家3A级旅游景区，培育邵东县翰林农庄、城步华强农特发展有限公司等22家单位创建五星级乡村旅游点和省级旅游购物示范点。我市旅游品牌创建全省第一，目前已有3A级以上旅游景区30家，五星级乡村旅游区（点）15家，省级旅游购物示范点4家，旅行社35家，可接待游客的住宿业单位2888家。

2017年，我市接待国内外游客3805.18万人次，实现旅游收入332.17亿元；旅游产业增加值104.04亿元，占GDP的比重为6.19%。2018年接待国内外游客4800万人次，同比增长28%以上；实现旅游收入430亿元，同比增长30%以上。旅游产业发展的动力已转变为投资拉动和消费引领，“奇美邵阳”品牌的影响力持续增强。

创新品牌崛起

2017年7月，省委书记杜家毫来邵阳调研时指出，邵阳要坚持全域发展旅游、全年发展旅游、全业发展旅游，建设“全产业链”的现代旅游业，在特色化、差异化做文章，做到人无我有，人有我特。

2018年1月1日，我市正式发行“奇美邵阳全域旅游商务卡”。喜欢旅游的刘阿姨高兴地说：“购买了这个卡，全年可无限次数地免费游玩崀山旅游区、南山风景名胜区、魏源故居、云山国家森林公园等全市收费旅游景区，还可以在食宿方面享受优惠，太方便了。”

为推进全域旅游产业发展，加快智慧旅游步伐，我市旅游部门还向三大通信运营商采购旅游短信推送服务和智慧旅游大数据分析，从2018年8月1日起，开通了旅游欢迎短信，打造旅游新名片。

智慧旅游的发展加速了全域旅游的建设。围绕创建全域旅游基地目标，我市探索建立“政企联手、部门联合、区域联盟、上下联动”的宣传营销机制。2017年以来，坚持“走出去”和“请进来”相结合，我市旅游部门在高铁、航线等通达城市、邵商聚集的东盟国家和重点客源地召开30多场旅游推介会；与北京、桂林、携程等16个地区和单位开展旅游合作；围绕“张崀桂”国际黄金旅游线路，大湘西“生态丹霞、湘军寻古、古城商道、神韵梅山”精品线路，全面推广邵阳境内10条“农耕文明游、红色纪念游、寻古文化游、运动休闲游”等特色鲜明的精品旅游线路，实施精准营销战略。

围绕优质服务，我市旅游部门坚持多措并举，将监管的触角延伸至A级景区、旅行社及网点、星级酒店和旅游团队等各方面，快速提升旅游市场综合监管水平，全面促进文明旅游工作，“平安景区”创建深入人心。

邵阳已成为湖南全域旅游重要增长极，在区域经济发展中凸显重要位置，正努力建设成为全景城乡发展美、全优产品体验美、全业融合产业美、全民共享生活美的生态文化旅游目的地。

融合“+”出新模式

习近平总书记指出，旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。

近年来，邵阳旅游不断融合发展，抓住乡村旅游兴起的重要时机，实践青山绿水就是金山银山的理念。2017年全市64个旅游扶贫重点村脱贫，旅游产业带动5090户贫困户、18484名贫困人口脱贫；2018年预计58个旅游扶贫重点村脱贫，旅游产业带动3500多户、11000多名贫困人口脱贫。目前全市150个全国旅游扶贫村共有农家乐552家、民宿242家、乡村购物点786家。

农旅融合，已成为乡村旅游和休闲农业发展的新模式。新宁县崀山景区推行“景区带村”扶贫模式，吸纳当地居民就业，带动周边乡村研制休闲度假、民俗表演等旅游产品。目前，景区内已有364户贫困户、1257名贫困人口实现脱贫。绥宁插柳村打造插柳文化艺术园，建立起“旅游+艺术产业链”模式服务体系，吸引了大量游客，带动了贫困户自主创业。新邵县坪上镇清水村依托“长寿文化”，深度打造乡村旅游品牌，2018年赴清水村观光旅游数达到20多万人次，旅游收入超过500万元。2018年11月，“百里脐橙连崀山·产业扶贫耀三湘”第四届脐橙文化旅游节成功举办，把农旅大戏打造成一场波澜壮阔的脱贫攻坚和乡村振兴的好戏，推动形成邵阳西部生态旅游的新平台、大品牌。

文旅融合，深入挖掘民族民俗文化、地域特色文化等。近年来，我市举办的绥宁“四八姑娘节”、城步“六六山歌节”、隆回“讨瞭皈”、新邵“玫瑰花节”、邵东“杨梅节”等地方特色活动，让游客领略邵阳优美山水风情的同时体会到民俗文化的独特魅力。文创产品开发和传承亮点纷呈，目前已有邵阳县蓝印花布、隆回滩头年画等省级以上特色旅游商品26个。2017、2018年连续两届中国湖南旅游产业博览会上，我市均荣获“最佳展位奖”“优秀组织奖”，参赛旅游商品夺得3金、4银、10铜的好成绩。

商旅融合，做大做强旅游相关行业和产业。近两年来，我市加快以邵东为中心的商贸休闲旅游城市建设，统筹推进湘商文化产业园、古商道、廉桥南国药都商贸区、南方油茶交易中心等一批商贸与旅游融合项目的发展。充分发挥邵商优势，联合42个异地邵阳商会开展“百万邵商游家乡”。面向全球公开发布34个重点旅游招商项目，大花瑶—虎形山景区等13个旅游项目成功签约。

创新引领，融合发展，让“奇美邵阳”更深入人心。

开放成绩斐然

随着改革的前进脚步，邵阳市全面实施对外开放，走出了一条稳健、快速、高质量发展的“开放崛起”之路。

2008年4月，我市首个境外商会老挝湖南商会成立，开启了邵商在东盟发展的新篇章。此后，泰国湖南商会、越南湖南商会、印尼湖南商会等相继成立，并已建成老挝、泰国、越南湖南工业园。

目前，全市经国家商务部认证的境外投资企业总数300家，投资总额15亿美元，在东盟投资的民营企业总数和投资额均居全省第一位。遍布全国及世界各地的百万邵商正是邵阳对外开放的天然优势，邵阳旅游产业发展的独特资源。

近两年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市组织赴泰国曼谷、柬埔寨金边等境内外16个城市召开26场旅游推介会，2017年全市接待入境旅游者和实现旅游外汇收入的增幅均居全省第一。2018年，我市充分发挥广大邵商在“一带一路”沿线国家和东盟各国的“桥头堡”作用，在加强经贸、文旅合作的基础上，深化拓展国际友城。

1996年10月，我市与日本大野町市签署缔结友好城市正式协议；2016年4月，我市与澳大利亚新南威尔士州怀昂市签署缔结友好城市正式协议；2017年我市启动与泰国清迈府的友城结好工作后，2018年2月，泰国清迈府副府尹噶信·唐纳哇柴率政府代表团应邀回访邵阳，邵阳市与泰国清迈府签署缔结友好城市意向书。同年6月，启动与老挝邵商聚集城市的友城结好筹备工作。邵东县与老挝万象市西阔县、新邵县与美国加州温瑟市友城结好工作迈出新步伐。

外侨工作不仅把邵阳的优势资源整合，打包推向海外；同时，也把国外的特色产业引进邵阳，加速了邵阳的经济发展。在这一过程中，我市的旅游互访合作及文教卫体对外交流等方面均亮点频现。

新时代，新征程，我市将主动对标湘南湘西承接产业转移示范区建设目标，积极打造以崀山和南山为品牌的生态旅游示范区。大力推进新宁县、城步苗族自治县、武冈市和新邵县创建全国全域旅游示范区、国家历史文化名城，努力建设隆回县花瑶小镇等一批文旅小镇，实现邵阳文旅产业高质量发展，满足人民群众对美好生活的向往！