能否掐灭手中那支烟

部分公共场所仍烟雾缭绕

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12月24日上午11时许，记者来到市政务中心，只见政务服务大厅的醒目位置张贴着“禁止吸烟”的标志。此时，办理业务的人员并不多，但记者发现10分钟内，先后有6人吸着烟进入大厅，还有2人在排队等候过程中点烟，完全没有顾及到周围的人。后来在工作人员的劝导下，吸烟者才把手中的烟掐灭。

12月24日晚，康岳花园一家网吧内烟雾缭绕。“上网不吸烟？怎么可能。”一名正在上网的网友笑着说。网吧收银员表示，到网吧来上网的男生居多，不吸烟的少之又少，大家都吸烟谁也不会抱怨谁，他们也只能睁一只眼闭一只眼。

不仅在网吧，在不少KTV和夜宵店内等其他公共场所禁烟效果也并不乐观，众多“老烟民”还是我行我素。步行街一家夜宵店经营者表示：只有在其他客人提出要求的情况下，她才会进行劝阻，但如果顾客继续吸烟或者过一会儿又吸，自己也没有办法再次阻止。如果没有其他顾客反对，她们也不会提醒禁烟。毕竟是顾客，不想闹得不愉快。

力挺禁烟令但担忧执法

数据显示，我国约7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害。每年，我国有136.6万人死于与吸烟相关的疾病，超过因艾滋病、结核、疟疾和伤害所导致的死亡人数总和。

市民周先生是我市某事业单位职员，自称是二手烟的受害者。每次单位开会，他负责会议记录。“好多领导是老烟枪，开会时香烟一根接一根，整个会议室经常是烟雾弥漫，呛得我难以呼吸。对于禁烟，我当然举双手赞成。”记者了解到，大多数网友和市民为条例叫好，但也有少数网友对条例的执行效果存疑。“这个话题前些年就提到，但并没有引起烟民的重视。”网友咖啡猫说道。

值得一提的是，《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》中新增了一条措施：如果个人在室内公共场所吸烟，由相应主管部门行政执法人员责令立即改正，并可处以50元以上500元以下的罚款。对此，有市民认为有震慑作用，也有市民却不以为然：“谁来罚款？如何执法？”

新禁烟令将使控烟有法可依

记者了解到，前些年，我市疾控部门就已经开始了全面禁烟工作，却一直收效甚微。据市疾控中心办公室主任潘静介绍，目前城区各医疗单位都做得比较好，吸烟者甚少。“如果遇到有人在公共场所抽烟，我们没有权利进行制止和处罚，只能以引导和教育为主，大范围的禁烟工作难以开展。”《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟，提出所有室内公共场所及部分室外场所禁止吸烟，并确定了个人、单位违规的处罚标准。对此，潘静认为，控烟进入立法程序值得期待。

潘静表示，“如果《条例》顺利颁布，我们在公共场所禁烟时将有法可依，并有了相应的处罚标准。广大商家、单位和市民将更自觉地在公共场所禁烟，这将优化我们的生活、工作环境，真正营造一个无烟社会。”

新禁烟令两大亮点

记者了解到，《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》的一大亮点是：规定所有室内公共场所一律禁止吸烟。学校、妇幼保健机构、教育培训机构等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域也全面禁止吸烟。

《条例》的另一大亮点是：违反规定者将会被罚款。个人违反，可处以50元以上500元以下的罚款。单位或者机构，未实行全面禁烟或者未按照规定设置吸烟点的，可处以1千元以上1万元以下罚款；拒不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。

如果有人在禁止吸烟的经营场所内吸烟，却又不听劝阻的怎么办吧？按规定，经营者可要求吸烟者离开该场所，而吸烟者无权向经营者索回已经消费的费用；已经接受服务但未支付费用的，应当支付费用。也就是说，你吃饭时吸了根烟又不听劝阻，那么你可能被赶出饭店，但饭钱还是要照付。

为了调动政府部门的控烟积极性，《条例》规定县级以上人民政府需制定公共场所控制吸烟规划，并纳入经济社会发展规划和政府绩效考核，同时给予经费保障。

本报记者

李弈萱

日前，国家卫生计生委起草了《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》，并向社会公开征求意见，引起市民和网友的广泛关注。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟，被戏称为“史上最严”禁烟令。在这样的大环境下岳阳公共场所控制吸烟的现状如何？市民和网友怎样看待此次禁烟令？对此记者进行了调查采访。

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