——岳阳楼工商分局文明创建工作纪实

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岳阳楼工商分局承担着城区近5万户市场主体的证照管理、假冒伪劣清理、虚假广告治理、流通环节食品安全及文明创建引导等任务，成为全市工商系统文明创建的主力军，针对繁重、复杂的创建工作，该局立足工商职能，以“常宣传、强素质、抓整治、重维权”为重点，多举措推动文明城市创建。

夯实创建基础

近年来，岳阳楼工商分局始终把文明创建作为一项重要工作来抓，着力巩固文明标兵单位成果。该局专门成立以局长为组长，党委成员为副组长，股所负责人为成员的文明创建领导小组，常设专门办公室负责日常创建工作，结合分局实际情况制定创建方案，确定目标，将精神文明建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核。近年来，该分局共投入20余万元，举办业务知识、信息化技术、职业道德、服务礼仪等培训班60期次，培训干部

2950人（次）；先后派人到安徽、浙江等地学习。严格执行周五下午学习制，组织干部职工参加政治理论学习，进一步提高了干部职工的政治业务水平。还着力抓实专项督查，抽调精干力量进行效能督查；建立局领导值班制，全面加强日常工作督查，抓纪律、抓作风、抓效能，将督查情况与绩效考核、干部奖惩挂钩。

营造创建氛围

文明创建，人人有责。今年来，岳阳楼工商分局进一步加大宣传力度，在各农贸市场醒目位置张贴《文明农贸市场创建标准》、《禁烟标志》、《文明用语》、《讲文明树新风》、《社会主义核心价值观》、《服务承诺制度》、《市民文明公约》、《12315举报电话》及《诚信经营公示栏》等文明创建宣传内容；向城区所有农贸市场经营户印发《致城区农贸市场广大业主的一封信》，宣传文明农贸市场示范标准，倡导广大经营业主做到合法经营、诚信经营、文明经营，自觉维护良好的经营环境；同时，指导该区个私协会，依托会员群众开展好诚信守法、学雷锋、文明创建志愿者、扶贫帮困等活动；制定《文明经营户评选及奖励办法》，评选并表彰了一批文明经营户，充分利用先进典型在文明创建活动中的示范带头作用，积极引导全区个体私营业主自觉投身文明创建。

加快落实整改

农贸市场是展示城市文明和市容市貌的重要窗口，也是创建文明城市工作的一项重要内容。记者在走访枫桥湖路兴盛农贸市场、东茅岭锦宏农贸市场等地时发现，市场井然有序，蔬菜、肉类和家禽等，分门别类，摆放整齐。“这里卫生有专人打扫，各种设施都有专人维护，市场秩序也很好。”附近居民何淑兰告诉我们，从前的兴盛市场，场内卫生环境较差，场外还经常乱停放一些三轮摩托车，严重阻碍市民的进出。针对兴盛农贸市场文明创建标准要求不达标，市场内存在严重的“脏乱差”现象，岳阳楼工商分局工作人员齐上阵、亲动手，市场面貌已焕然一新。“我们分局严格实行‘问题不解决不放过，承诺不兑现不放过，任务不完成不休息’，要求力争做到‘问题整改到位、市场巡查到位、市场督办到位、部门抄告到位，把存在的问题及时进行整改。”岳阳楼工商分局局长徐海介绍，今年4月，岳阳电视台《电视问政》节目中曝光工商部门在农贸市场和校园周边食品安全监管等方面存在的问题后，全局认真对待，落实整改，实行“五加二”与“白加黑”的作息制度，放弃了日常休假，由主管局长带领工作人员逐户巡查，对市场进行驻场管理，规范市场经营行为。

为了确保在承诺的期限内将问题整改到位，该局明确整治任务和要求，对近300户肉食经营户与冷库进行主体资格、两证两章、进货渠道的突击式检查；对54个农贸市场和菜店进行松香拔毛和双氧水浸泡拉网式排查；对辖区各校园及周边近2000户经营者开展地毯式清理。针对梅溪桥华达市场监管难度大、矛盾多的现状，该局于4月底，组织城南工商所，联合区城管办、派出所等单位对该市场进行三次突击检查。依法取缔黑作坊2家，收缴工业双氧水（过氧化氢）50公斤，问题肉200多斤，现场摧毁8个用于松香拔毛的炉子和3个铁锅，与质监部门对一小作坊进行抽样与立案调查。

提升创建效能

作为岳阳楼区农贸市场综合行政执法与文明创建的主要牵头单位，岳阳楼工商分局针对各农贸市场文明创建工作中面临的困难和存在的问题，结合每个农贸市场的具体情况，制定《文明创建工作方案》，通过科学组织、规范程序、明晰分工、明确责任、认真考评、严格奖惩，协调各级各部门单位参与该区农贸市场秩序和卫生管理工作，组织各职能部门和乡办，逐个对农贸市场进行现场调度，及时解决问题。同时，加强对市场的全面清理，对符合市场硬条件的予以规范，督促办理批文和相关证照，督促完善市场软硬设施，做到提质标准化、管理规范化。

消费连着百姓，关乎民心。岳阳楼工商分局始终从抓职能入手，把实事办实，把好事办好。针对群众反映强烈的食品安全、假冒伪劣产品等热点问题，强化了综合整治力度。今年来，岳阳楼工商分局先后组织部署“两节两会”集中整治、“3.15”期间食品安全整治、小食品经营户摸底清查、儿童鱼肝油清查、问题酱菜和豆制品清查、婴幼儿配方乳粉等多项整治工作。仅开展校园周边环境整治就达37次，收缴不合格食品1200余公斤，查处食品违法案件立案39起。同时，该局还建成12315维权联络站183个，在城市社区、农村行政村、商场、长途汽车站覆盖率达到100%。受理各类申投诉案件2346件，为消费者挽回经济损失109.33万元，有效维护了群众的合法权益。

记者

孟庆红

通讯员

杨

春

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