群众办事少跑路

——市政务中心“落实三四五、认真办政务”系列报道之三

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“你窗口有一个受理件尚未办结，目前离法定时限仅剩三天，请你们加快办理。”市政务中心房产窗口负责人在电脑上接到这样的“提醒”。这是近日记者看到的市政务中心监管部门日常工作的一幕。

昨日，面对采访，市政务中心负责人说：“推广电子政务应用，以最快最有效的方式为群众提供优质服务！运用网上政务服务和电子监察系统以来，我市共办理政务服务事项142.2万件，同比增幅近17倍；提前办结率高达92.3%，整体提速47.4%，应用成效由过去的低位徘徊一举跃升全省第二。不久前省政府召开全省网上政务服务应用工作现场交流会，我市作为该系统应用的全省试点单位作了经验推介。”

扭转局势

湖南省网上政务服务和电子监察系统，是省委、省政府近年来基于互联网技术应用推出的提升机关效能建设的一项重大举措，其主要目的是促进政务公开和服务型政府建设。

该系统自2012年开始在我市进行部署。起初，因网络环境限制，应用不甚理想，一度受到省政府的批评。如何扭转这一落后局面，进而推动政府公信力进一步提升？

今年，市委、市政府出重拳、下猛药！并将该系统的应用工作纳入全市全面建成小康社会综合绩效评估指标体系。今年3月18日，市委书记卿渐伟视察市政务中心后强调“要依托全省网上政务服务系统，积极推进行政审批公开运行，以最快最有效的方式方便群众，为群众提供优质服务”。

今年3月份市长盛荣华专题调研督查全市政务公开工作后提出——要按照省政府统一部署，像推广电子商务一样推广电子政务应用。

循着这一思路，我市在年初迅速向省政府申报系统应用试点工作，并在最短时间内获批全省两个试点市州之一。

优化体系

试点工作获批后，如何顺利承接，在最短时间内实现系统从“毛坯房”到“精装房”的改造升级，满足不同部门网上办事的实际需要？

市政务中心按照“部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖”的原则，将新一轮行政审批项目清理后保留的55个市直部门的181项行政审批事项全部录入省系统，事项名称、受理条件、审批流程、监督渠道等22项子内容全部上网公示；同时，新增二代身份证办理、婚姻登记、社保、新农合等政务服务事项21项。

组织人员连克个性化需求、“省市专”三网并行等多道难关，为该系统新增联合审批、一票制收费、短信告知、网上考勤等10多项实用功能。并在两个月时间内完成了市系统向省系统的过渡，不仅为财政节约了380多万元的系统开发资金，而且为实现政务服务“一网办理”奠定了基础。“这是您的证件，请收好。”刚刚从市政务中心工商窗口收到证件的市民王先生告诉记者：“现在的网上办事基本上涵盖了企业、个人办事的方方面面，过去需要四处递交资料的情况大大减少了，让我省了好多事，少跑了好多路。”

提升效能

在政务中心大厅，用电脑查询业务的市民潘乾告诉记者：“我今天在窗口办理了预购商品房抵押等级，现在在电脑上就可以查询办理情况了，不需要像以前那样天天排队查询了！”“你单位的办件已连续出现3起黄牌，虽然未对群众办事造成影响，但离提速增效的要求还有差距，请你们务必注意！”采访中，记者记下了市政务中心有关负责人同某窗口商量进一步提交的事宜。

据了解，自今年7月以来，该中心采取“日统计、周调度、旬督查、月通报（讲评）”的强力措施，加强应用工作的日常监测，每一笔政务服务事项，从受理，到审核、批准、办结、查询、申述等全过程均通过网上办理，接受电子监察，实现“网上晒权、网上行权、网上监督”。

据统计，今年共向市直和县市区发出办件黄牌警示183个，查处因办件不及时产生的红牌54件，有力督促了窗口服务效能的提升。

本报记者

徐

颖

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