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居民反映：小区车库变身成各色商铺

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金湖小区的居民夏先生反映，自家小区的车库大部分都不是用来放车的，一栋楼三个单元的十个车库，60%以上都改建成了商铺，小超市、水果店、干洗店、早餐店什么都有，还有一些车库甚至成为培训班的临时授课地。五里牌小区的陈娭毑则向记者诉苦道，小区一楼车库变成了麻将室，声声不休的麻将噪音让人烦不胜烦。

卫生小区的彭先生也反映，小区建成后，一楼的车库有许多都被改造，有的被改成了小超市、有的被改成缝纫店，还有的改造成了住宅，长期对外出租。彭先生告诉记者，因为车库被改用，很多车在小区乱停，甚至停在了绿地上。理工学院家属区的王先生反映，家属区的旁边是学生宿舍，有消费市场，一些车库就被改成了水果店，洗衣店，洗头店，每到学生放学时，都会有大量学生拥到店里热是热闹，但影响到了居民的作息。

物业公司：只能把人劝

没有执法权

针对车库变商铺扰民一事，小区物业公司工作人员大都表示，接到投诉后，公司曾多次通知车库业主不能改变车库的用途，但由于没有执法权，他们也很难办。因为车库是业主的私有财产，业主如何处置，是他们自己的事情。物业公司所能做的就是安排保安经常监督小店经营情况，把社会上闲散游民，及时赶出小区大门。

记者了解到，《中华人民共和国物权法》规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。业主因特殊情况需要改变车库、小房设计用途,应在征得相邻业主书面同意后,报规划等行政主管部门批准才能进行。如果交涉无效,同楼居民可向法院提起民事诉讼,维护自身的合法权益。

工商部门：车库店无营业执照不能营业

“利用车库开展经营活动,经营者应当征得所在地居委会或业主委员会同意盖章，并出具将住宅改变为经营性用房的证明文件,经工商部门批准后才能办理营业执照,否则,就属于无照经营行为。”岳阳楼区工商局工作人员邓常军介绍说，但饭店或者棋牌室等经营场所，由于车库条件不允许，一般工商局是不会给办理营业执照的。

邓常军建议，小区物业要认真核查改成商铺的车库是否具备经营资格,共同维护消费者的合法权利。

律师说法：凭借《物权法》可去法院起诉

湖南湘北律师事务所律师陈明认为，根据物权法等法律法规及司法解释的规定，应该按照规划设计用途使用车库，随意改变其使用性质已属违法行为。同时，车库改造后出租对周边居民的生活构成严重影响的，属于民事侵权行为，受影响的居民可通过民事诉讼进行维权。

陈明律师说，根据法律规定，普通住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。“而车库的规划用途不同，若变更还需经过规划部门、工商部门的审批。”

◆本报记者

刘晓洁

一楼车库不停车，改造成住房或店面出租，这样的情况在你的小区是不是也很常见？日前，金湖小区、五里牌小区、卫生小区等多个小区业主拨打本报热线反映，小区内车库改造成店面，已经影响居民正常生活。

记者调查发现，随着新建小区配套车库的增加，“车库商铺”普遍存在。那么，业主擅自将车库变成商铺合法吗？其他业主应该如何维护自身的权益呢？近日记者对此进行了采访。

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