“国考”热背后的岳阳公务员生存状况调查

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记者

黄

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勇

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去年，我市公务员招考422个岗位，上万人报考，报考人数达近10年之最●

因工资待遇不高，市人社部门近年接到辞职咨询电话数十个，其中2人主动离职●“国考”热虽高烧不退，但对部分80、90后年轻人来说，公务员并不是唯一的职业选择

3月30日，又是一个周末，易尹却不敢有任何的放松，一大早她就赶到东茅岭一家公务员考试培训中心，像往常一样认真复习，以迎接半个月之后即将到来的2014年公务员录用考试，这已是她连续第四次报考了。“最起码公务员工作稳定，不用担心随时被解除合同，而且还比较体面。”虽然平时喜爱开玩笑，但一提到公务员考试，易尹还是显得有些紧张。

抱着“金饭碗”概念和满腔激情向公务员进发的，并不仅仅只有易尹一人。来自市人社局公务员科工作人员统计的数据显示：2013年，我市公务员录用考试招录计划为422个，网络报名人数却超过了1万人，实际参考人数也达到了8300多人，报考人数和参考人数均达近10年来的历史之最。“今年虽然招录计划和报名人数比去年有所降低，但其总数却仍然偏高。”工作人员称，今年361个招录计划吸引了6200多名考生报考。公务员工作体面而稳定，每年都吸引着数以千计的考生前赴后继。但是，与火热的公务员报考相反的是，不少基层公务员却“思潮涌动”，因工资不高，工作繁重，想过“辞职”。

冰火两重天的际遇，让“公务员”这个昔日金饭碗的光彩略显暗淡。

体制内的“桎梏”

倪永强在一家单位上班，今年是他在公务员队伍的第14个年头，多年来的拼搏没有攀上理想中的事业高峰，转首回眸，52岁的他心底有些落寞，“干了一辈子到头来也只是一个小小的科员，感觉很没奔头。”

2000年，从部队转业回到地方，正营职级别的他进入单位是副股长，也就是一个普通科员的身份，时间一晃而过，如今享受正科待遇，却没有实质性岗位安排。“刚到单位，一个月工资扣除五险一金不到700元。”倪永强记得，那时工资很低。“虽然工资低，但每到过节，月饼、大米、油都会发一点，年终还会发2000多元的奖金。”在市内一家行政单位上班的宋珂说，以前单位发的各种大大小小的福利不少。

最近，倪永强、宋珂都感到日子越来越难过了。近几年来，“六项禁令”、“八项规定”、反“四风”等国家禁令和规定不断出台，几乎涵盖了从“舌尖”到“车轮”、从土特产到提货券等多个方面。“规定和禁令等多项‘紧箍咒’密集出台，让那些平时隐性收入高的公务员怨声四起，尤其是恰逢节假日，想送点收点、吃点喝点，都不敢轻举妄动。”市直机关工委一名不愿透露姓名的公务员表示，中央禁令限制了由于社会不正之风而存在的灰色收入以及隐性福利。“我们上班并不是一杯茶、一张报纸那么清闲，星期六、星期天加班是经常的事，以前还发点加班费，现在加班费也没有了，年终奖就更别提了。”各种权利受限，倪永强觉得这份工作的吸引力在减弱，地位也随之下降。他有很多亲戚是搞建筑的，一天做工赚两三百元，每当听到这些信息后，他的内心不再平静，偶尔也会泛起波澜。

“看到考试就想报名”

聊起公务员，体面、稳定、养老有保障……诸多诱惑仍让很多人难以抗拒，“国考”、“省考”十多年来高烧不退。

“没有想过为什么要考，只是看到有考试，就忍不住报了名。”去年，25岁的张双考进了市内一家机关单位，终于如愿地挤进了“体制内”。

大学毕业后，张双进入一家杂志社上班，每天写稿、收稿，工作量大，而且压力不小。因没有编制，不稳定，在家人的鼓励下，半年后她参加了县里组织的人事招考，考入一家事业单位，“其实，在那里上班挺好的，单位离家近，吃饭、睡觉都在家里，单位同事的关系也很融洽，对工作和生活都很满足。”受挫或情绪低落时，张双经常回忆起那段美好的时光。

即便一切都很和谐，张双还是没有安于现状，她不由自主地又参加两三次公务员考试，最后考上了市里的一家单位，担任办公室文秘。每天除了写材料，打水、扫地杂事也很多。“一直以来，我总觉得上级比下级机关好一些，加上身边的同学、朋友都在考，反正考上了也不是坏事。”她说不上有多喜欢现在的工作，反倒是她的父母对她现在的工作很满意，“如果我说辞职，家人会说我是傻瓜，别人挤破脑袋想进去，你却吃着国家饭想出来。”“真的是应了那句话，上了贼船就下不来了，一入门便深似海。”张双如是叹息，马上就面临着结婚生子的年龄，再搞几年出去就没竞争力了。

尽管工作干得不愠不火，但她还是准备打持久战。“客观地说，也不是一无所获，工作半年多来学习到很多东西。公务员这份工作包容性大，年轻干部有很多锻炼的机会，不像有的企业，能力不行就得马上走人。”张双说得很平静，言语中透着一份理性和成熟。

“公务员，看上去很美”

一组来自市人社局工资福利科的数据显示：全市公务员的平均工资1000多元，加上津补贴一个月下来2000多元，公务员工资每隔两年会进行普调，但幅度十分有限。“调得最少的一个月只加了20多元，最多也不过40多元。”工作人员姚先蓝举例说，某局一个副处级实职干部，月均工资也只有3500多元。

如果时间能倒退1年，杨泽或许不会选择拼命挤上公务员的“独木桥”。思维方式多元、个性张扬、自我需求旺盛……一张张90后独有的标签，在他身上也能找到一二。

去年，经过数次失败，1992年出生的杨泽终于考上了公务员，进入城区一家行政单位上班。在他眼中，公务员这份工作犹如他本人温润的性格，并没有惊涛骇浪，也不那么摄人心魄。“只需完成上级交代任务”，“比较轻松”、“工作稳定，福利待遇好”、“技术含量不高，也不需要太多创新”……在90后杨泽眼中，公务员职业确实魅力无穷。

然而，一年多的工作体验，杨泽发现外表光鲜的公务员工作，并没有他想象得那么好。“曾经有一次为了写一份工作报告，来来回回修改了上十遍，一直搞到凌晨四点才基本完成，但最后领导看了仍不满意。”对于杨泽来说，工作的辛苦他能够忍受，让他最难释怀的还是收入。

杨泽给记者算了一笔账，他的基本工资加上津补贴，每月大约2200多元，扣除三险一金和相关税金后，剩到手上的不足2000元。没有任何隐性收入、逢年过节也没有任何福利。“听老员工说，以前过个中秋节还会发几个月饼，新年上班第一天还会有开门红包，但自从中央规范了津补贴后，这些福利通通被取消了，如今收入连一个打工仔都抵不过。”父母给他买了一台车，杨泽一个月光花在车上的费用就要1000多元，剩下的一点钱还不够他零花，因此他也成了名副其实的啃老族。

“公务员，只是看上去很美。”成为很多年轻公务员的共识。市人社局公务员科工作人员透露，去年我市就有2名公务员主动离职。当时还在试用期的姜威（化名）就位列其中。而与平江县搭界的浏阳市，今年来已有17名公务员辞职。

去年4月，刚刚大学毕业的姜威通过努力复习，以优异的成绩考入了岳阳楼公安分局，数年的公务员梦想眼看即将实现。“当时听说录取了全家人都高兴得不得了，为此爸妈还特意以全家外出旅游来奖赏我！”

入警后，按照相关规定，姜威被直接调入基层训练。1个多月的艰苦训练和上岗经历，让他产生了强烈的心理落差。高强度的工作环境，微薄的收入，姜威产生了辞职的念头。经过几个彻夜难眠的夜晚，他最终作出了一个大胆决定：辞职！

后来，姜威只身前往长沙，在一家合资企业找到了一个会计岗位，每月收入6000多元。“其实公务员工作并没有大家想象得那么光鲜，只有体验过的人才明白！”对于短暂的公务员生涯，姜威一笑而过。

“过点小日子，挺好！”

和易尹一样，应届毕业生王倩倩也正忙碌着准备“省考”。“毕业了该何去何从？”成为王倩倩最近心头最大的烦恼，一边在一家媒体单位实习，一边又要准备公务员的考试，压力让她有点喘不过气来。“我报了市直机构的岳阳监狱，要求新闻学或传播学，跟我的专业对口，而且这个职位招4个人，进面试的机会比较大。”尽管她托朋友打听，在监狱工作可能会比较压力和不自由，但她觉得自己性格偏安静，于是就坚持了下来，“我给自己定了一个规矩，不选只招一个人的职位，这样进面试的机会少一些。”

新闻宣传、文案设计，只要跟自己的专业搭得上边，王倩倩都乐意接受，“现在工作这么难找，只要有考试都会去尝试，选公务员也是多给自己一次机会吧！”

宋珂曾一度迷茫过。工作10年来，他年年被评为优秀，光荣誉证书就有几十本，现在也是正科待遇，虽然没有岗位安排，但他也很务实。“我刚考进来的时候，一个月工资697元，租房子300元，还要送人情，每个月都入不敷出。”回首往事，宋珂感慨不已。“这么艰难的日子都度过了，还有什么过不去的坎。”他说，现在有了孩子，一家人在这里落户生根了，也不想折腾了，把手头上的工作做好，过点小日子，一辈子平平淡淡挺好。

（应受访者要求，在职公务员均为化名）

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