提高安全监管水平

网络外卖也须办证

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以前，想开餐馆并售卖预包装食品，既要到工商部门办理食品流通许可证，又要到食品药品监管部门办理餐饮服务许可证，费时又费力。从今年1月1日起，我市实行“两证合一”，原有的“两证”被食品经营许可证代替，目前新证已正式启用。此项改革受益面广泛，全市所有食品经营企业及个体经营者将从中受益，食品经营企业及个体经营者将减少应付“办证”的时间和经济成本。

　办证不用“两头跑”了

1月26日上午，在市食药监局办证窗口前，南湖大道一家餐馆的老板王女士笑呵呵地从工作人员手中接过自己的新版食品经营许可证。“两年前，我开第一家餐馆的时候，因为要同时出售预包装食品，得跑两个部门办证，从准备材料到审批下来要半个多月，还需要跑好几趟。现在好了，一个证就可以解决了，不用再‘两头跑’了。”王女士说。

市食药监局许可部门负责人介绍，此前，食品流通许可证由工商部门发放，餐饮服务许可证由食品药品监管部门发放。如今，餐饮服务和食品经营同场所进行的现象已十分普遍，随着我市食品监管体制改革的基本完成，统一发放食品经营许可证已经具备条件。“目前，在全市范围内，该证已经开始全面正式发放。‘两证合一’精简了许可行为，减少了许可数量，使市场准入更加统一规范。”

新申请发新证

老证继续有效

那已经取得餐饮服务许可证或食品流通许可证的业户又该如何应对呢？对此，市食药监局许可部门负责人介绍，全市食品经营许可证启用后，食品销售、餐饮服务实行“新申请发新证、老证效期内继续有效”的原则。“食品经营许可证启用后，食品流通许可证和餐饮服务许可证将同时停止发放，仍在有效期内的证书可继续使用，待有效期截止后统一换发为食品经营许可证。”在接下来的食品经营许可证核发工作中，我市各级食药监部门还将制订和细化具体工作制度，简化程序，做到一个窗口受理、一次性告知、一看就清楚、一问就明白、一办就满意，最大限度为食品经营者提供高效、便捷、优质的服务。此外，食品经营许可证有效期从以前的3年延长至5年。

增加二维码

方便群众监督

与以往相比，食品经营许可证载明的内容更加丰富，不仅增加了日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、签发人等信息，同时还增加了二维码。公众用手机扫描该二维码，即可查询食品经营单位的许可信息。二维码具有防伪功能和查询食品经营者基本信息的功能，记载经营者名称、社会信用代码、法定代表人（负责人）、经营场所、仓库地址、主体业态、许可证编号、有效期等相关信息。在申报时，相关人员基本情况以及格局、设施设备等基本信息，一旦录入之后被确认将不可更改。市食药监局许可部门负责人解释，比如说，填报保证食品安全的设施设备后，其摆放的地方都是不可更改的。一旦出现食品安全事故，我们将在第一时间调出企业的基本信息，核实是否对相应保证食品安全信息的基本设施进行了变更，从而确定企业责任。

网络经营也须取得经营资格

微信朋友圈里卖蛋糕，QQ上销售自制饮品……随着互联网的发展，除了传统的门店销售食品外，食品经营还新增了另一个阵地——网络。“零门槛”、无监管、维权取证难等问题让网售食品的安全备受关注。今后，家庭厨房网络售卖食品也须取得经营资格。

“食品经营许可证主体业态包含了网络经营，非常符合网络销售已成为民众主要购物方式之一的现状。今后，网络食品生产经营者也须持照经营，在进行实名登记、明确责任、通过审查许可之后，方可售卖食品，这样能够更好地规范食品网络销售市场，保障人民群众的健康。”市食药监局许可部门负责人介绍，以后，不管是在网上买食品，还是去餐馆吃饭，市民都要看一下食品经营许可证，无证经营的，市民一定要慎吃。

除了网络经营食品，食品经营许可证中还包含自动售卖设备的选项。不仅如此，食品经营许可证还将保健食品纳入可经营范畴，作为食品销售主体业态的细目，规范了保健食品市场，也能加强对保健食品市场的监管。

值得提醒的是，有下列经营情形的，是不需要取得食品经营许可的：销售食用农产品、销售食品添加剂、法律法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。本报记者

李弈萱

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