锤炼作风强队伍

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□林军华

刚刚闭幕的市第八次党代会是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时间节点召开的一次十分重要的大会，对岳阳大力实施“三高四新”战略，加快建设“三区一中心”具有重大的政治意义和实践意义。大会通过的《大力实施“三高四新”战略，加快建设“三区一中心”，在现代化建设新征程中阔步前进》报告（以下简称《报告》）主题鲜明、立意高远、与时俱进、鼓舞人心、催人奋进，描绘了未来五年岳阳大力实施“三高四新”战略、加快建设“三区一中心”的宏伟蓝图，明确了岳阳高质量发展的目标任务，吹响了在现代化建设新征程上阔步前进的号角，是指导今后五年乃至更长时期全市经济社会发展的行动指南。作为防范化解重大安全风险的主管部门，健全公共安全体系的牵头部门，整合优化应急力量和资源的组织部门，市应急管理局将全面准确把握市第八次党代会精神的丰富内涵和精髓要义，坚定地用市八次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作，为大力实施“三高四新”战略、加快建设“三区一中心”保驾护航。

起而行之抓学习。市委对学习贯彻市第八次党代会精神作了全面部署，局党委带头旗帜鲜明讲政治，第一时间专题安排部署，制定学习方案，第一时间利用宣传栏宣贯市党代会主要精神，号召全体党员干部带着信念学、带着感情学、带着使命学，特别是局领导班子成员、各支部书记、各科室单位负责人带头学习研讨，带头宣讲辅导，营造浓厚学习氛围，各支部迅速组织专题学习，机关党委编印《学习市第八次党代会精神专刊》，组织全体干部职工开展市第八次党代会精神学习测试，评选学习先进党支部和先进个人，在全局上下掀起学习贯彻市第八次党代会精神热潮。

学深悟透下功夫。把学习贯彻市第八次党代会精神同学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来，同应急管理部门职能职责紧密结合起来，同“党建总揽、政治立局、思想建队、以文化人”总体思路紧密结合起来。通过学习深学细悟、融会贯通，学以致用，内化于心、外化于行，真正做到学思用贯通、知信行合一。正如9月25日，华为高管孟晚舟女士回国当晚在深圳宝安机场发表感言时所说，“有五星红旗的地方，就有信念的灯塔，如果信念有颜色，那一定是中国红”“个人的命运与祖国的命运十指相连”，每一位生活在岳阳、工作在岳阳的应急管理干部职工要把自己融入到岳阳大力实施“三高四新”战略、加快建设岳阳“三区一中心”的宏伟事业中来，在岳阳现代化建设的新征程中添砖加瓦、增光添彩、建功立业。

忠诚履职显担当。《报告》指出“勇于斗争是最可贵的品质。只有发扬斗争精神，越是艰险越向前，才能战胜一切困难挑战，不断从胜利走向新的更大胜利。”应急管理、安全生产，责任重大，使命光荣，需要始终保持迎难而上的担当精神。抓安全生产工作，是在最艰苦的环境中做最艰难的工作，用得罪人的方式来保护人，以默默无闻的付出防止惊天动地的事情发生，是使命光荣的政治责任；同时，一起起事故的背后，是一个个鲜活生命的逝去，一个个幸福家庭的破碎，抓好安全生产工作又是“救人一命胜造七级浮屠”的行善积德，善莫大焉。全局干部职工要有从事这项工作的荣誉感、自豪感、责任感，始终保持勇于担当的精气神。应急管理工作全方位、全领域、全天候，国庆假期，全体局领导、各科室单位负责人、监管科室工作人员，大家坚守岗位，调度督导，应急值守，用应急管理人的“辛苦指数”换来了广大人民群众的“安全指数”和“幸福指数”，坚守人民群众的平安就是我们的幸福。安全生产永远在路上，每一天从零开始，要以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，以一地一域的平安稳定确保全市安全大局的稳定。

提升能力找差距。习近平总书记要求广大干部要发扬斗争精神，增强斗争本领。《报告》指出“勇于斗争是最可贵的品质”，面对各种风险挑战，提升斗争能力是必然要求，近年来，特别是应急管理部门成立以来，我们的应急管理能力、安全生产防控能力以及各方面综合能力都有了显著提升，但必须清醒地看到一些方面还有差距，安全预防能力、应急处突能力、乡镇应急能力都有待进一步强基固本，实现行稳致远；必须客观地看到干部的能力，工作的主动性、系统性、精准性还有差距。如何进一步提升能力？一是领会贯彻习近平总书记提出的“全面系统、精准精细、较真碰硬”的工作方法，这是我们做好一切工作的基本方法；二是学习运用市委一鸥书记倡导的“PDCA循环”管理方法，实行闭环管理，不断总结提高；三是坚持“文经我手无差错、事交我办请放心”，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音，让“办事牢靠”不仅是一种能力，更要成为渗入骨髓的一种品格，做到格局远大、细节精致，只有精心精细精致，才会有精彩。

锤炼作风强队伍。第一个关键词“实事求是”。《报告》指出“把实事求是作为必备作风，坚持一切从实际出发，强化问题导向、目标导向、结果导向，明实情、定实策，说实话、出实招，下实功、求实效。确保决定的事情、部署的工作、安排的任务不走过场、不放空炮，经得起实践和时间检验。”对于从事应急管理、安全生产工作的同志，必须坚持实事求是，真抓实干。第二个关键词“风清气正”。《报告》指出“扛牢管党治党政治责任，严明纪律规矩，强化政治监督，做实日常监督，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实整治违规吃喝‘十严禁’规定，持续纠治‘四风’”，应急管理部门要按照市第八次党代会精神，始终把政治建设摆在首位，抓政治监督，强化党风廉政建设，坚持安全生产监管执法廉洁从政“十个严禁”，始终保持清正、清廉、清明、清朗的政治生态和干事氛围。第三个关键词“严管厚爱”。坚持好干部标准，加强“四练”（思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练），树牢“五重”（重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认）的鲜明用人导向，从严从实“四管”（管思想、管工作、管作风、管纪律），落实好“三个区分开来”，完善干部担当作为的激励保护机制，为敢于担当者担当，为勇于干事者撑腰，着力打造一支政治强、业务精、作风实、纪律严的应急管理钢铁队伍。

争先创优见成效。《报告》指出“把争创一流作为不懈追求，提升格局站位，拉高工作标杆，干就干到极致、做就做到最好、走就走在前列”，争先创优不仅事关部门工作成效，也事关全市工作大局。当前，进入第四季度，进入收官季节，更是收获的季节。一方面要全力确保安全大局稳定，在全省安全生产、应急管理工作中干在实处、走在前列；另一方面各项业务工作要对标对表，分解任务，争创一流，对照省委省政府以及省安委办、省应急管理厅明确的奖项和标准，早谋划、早对接、早跟进，奋力推进，全力争取，乘市第八次党代会东风，坚定信心，砥砺奋进，真抓实干，奋发有为，全力确保全市安全生产形势持稳向好，奋力开拓应急管理工作新局面，为岳阳“三区一中心”建设和守护人民群众幸福美好生活作出新的更大贡献。

（作者系市应急管理局党委书记、局长）

2021-10-20

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