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一个新邵籍嫌疑人流窜到汨罗的偏僻地段，一连砸毁几台车的玻璃，一晚偷了好几万元。嫌疑人租用车辆，沿京珠高速一路“扫”过来，快偷快闪，且从不在作案村镇逗留过夜。如果沿用传统的排查、设卡方式，警方肯定会一无所获。汨罗警方通过大情报系统，选择采用综合研判技术，追到广西、追到青海！最终在星沙将其擒获。这是汨罗警方采用“情报引导警务”的一个案例之一！

2014年以来，汨罗警方以“基层基础建设、创新警务工作和队伍管理”作为突破口，扎实推进“四项建设”（基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化），实现了“警情掌握得了，控制得住；实战反应快速，打得漂亮”的新局面。

【基层基础】

警力回归基层

防控综合立体

就在今年8月份，斥资2000万元新建的汨罗主城区数字化电子监控系统进入验收阶段，新增了300个高清探头、8个治安卡口，乡镇电子监控系统也进入各乡镇党政工作的重点工作日程，建成后将全部纳入公安局监控平台，力求“天网系统”逐步覆盖全市。

试运行中的“天网系统”在汨罗江南岸涉及6个乡镇的50多起鸡鸭被盗案中，成功网住了这伙犯罪嫌疑人。不仅从细微处发现了犯罪线索，并且清晰呈现了一些关键细节，为成功串并案、为精准打击到位提供了铁证。

目前，汨罗市公安局正强力推进的还有图像侦查平台和图侦中队的建设。已斥资500万新建三江派出所业务技术用房，改扩建了19个派出所户籍窗口，更新了警用装备。基层派出所警力增至235人，占全局警力的46.2%。

【警务模式】

情报引领警务

街面处警快速

在汨罗市公安局每周的例会上，该局信息情报中心会有一份情报研判分析供局党委安排接下来的工作重点。哪类侵财案子发案高需加强侦破？哪个区域偷盗多要重点布防？“日研判、周通报”。情报（包括技侦、网侦）服务刑侦，使警务实战能力大大加强。在文章开头所述的砸车玻璃案中，刑侦大队共使用了多种侦察手段，将毫无头绪、茫茫人海中的犯罪分子挖了出来。据了解，该局今年上半年，相继破获了“岳阳首例”侵犯商业秘密案、侦破了案值3千万余元走私贩卖假冒伪劣烟草案、破获该市首例“伪基站”短信诈骗案等等，多个案子呈现“岳阳首次侦破”特性。

刑侦大队长张文广说，“破案就像解方程式，已知条件越齐，解题越易”。今年以来，该市侵财案件发案497起，破案243起，破案率同比上升至48、9%，发案同比下降16%。汨罗公安局用“情报引领警务”，优化了警力配置，实现了基层打防工作的精确指导，做到办案少走弯路。

【规范实战】

执法形成流程

办案质量提高

以前，派出所像其他实战单位一样，同样分配有破案任务，由于派出所破案水平不高，疲于应付任务，以致防也防不住，案也破得少。今年，按照执法规范化改革，设置侦防分立：配强派出所、完善社区警务室，其重点任务为信息采集和防范指导。而刑侦才是破案责任主体。

针对侵财案件高发难破的现状，汨罗市公安局组建了打侵财犯罪专业中队。专职负责城区侵财案件和市内重大侵财案件的侦破。保证了优势兵力的集中。在某超市入室盗窃案中，该中队通过专业队伍的专业手段，成功抓获流窜作案且已潜逃的贵州籍嫌疑人。

根据“四项建设”的要求，汨罗市公安局加强队伍日常管理和工作绩效的考核，促进队伍素质的整体提高。以实战需要，分批次、分警种组织侦查破案、巡防技能、社区警务等培训课程，极大地提高了实战水平。

记者

刘克宏

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