周密

通讯员

谭镇

吴志锋

在过去的几年，张家界崇实小学南校校长李东海体会到了从未有过的轻松感，“随着上一届毕业生离校，学校彻底告别了大班额。”

这样的告别，对于学校师生来说，是幸福的：拥挤的教室变得宽敞了，上课再也不用前排桌子抵着讲台，后排靠着墙壁了。学生们觉得“教室敞亮多了”，老师们觉得“上课更轻松了”。

这样的变化，覆盖了整个张家界市。2019年以来，全市义务教育大班额“清零”工作进入全面攻坚“倒计时”，累计投资近20亿元，新建学校

11所，改扩建学校106所，新增学位25510个，多媒体室、实验室等功能室及塑胶体育场等基础设施成为标配……

“大班额的消除极大增强了人民群众的获得感和幸福感，为高质量发展义务教育奠定了坚实基础。”市委副书记、市长刘革安如是说道。2019年全市消除义务教育大班额班级402个，省委省政府在2019年重点工作“真抓实干”综合大督查中，对我市消除义务教育大班额经验做法给予通报表彰。截至目前，全市共消除义务教育大班额班级1071个，实现了义务教育大班额清零的目标。

优先发展

出台好的政策给教育

2018年，我市义务教育大班额学校共95所，56人及以上的大班额班数为1071个，占比达

30.4%，高出全省近

8个百分点，在全省排名前三，超额学生人数为

10060人，全面消除义务教育大班额工作任务非常艰巨。

大班额问题关乎民生，是人民群众对党和政府“办好人民满意的教育”的民心测试。近几年，消除义务教育大班额工作都被写进了全市“两会”的政府工作报告，对此问题，市委书记虢正贵，市委副书记、市长刘革安、市委副书记刘绍建，副市长邹菊芳等市领导多次深入项目建设一线，察看学校规划和建设情况，督促相关负责人加强调度、加快进度；经常走进市中心城区学校，实地调研大班额问题，倾力为消除城区大班额排忧解难。

在“消除大班额就是抓发展、惠民生”这一理念的引领下，全市上下形成合力，市教育局牵头编制、发改、财政、人社、住建、自然资源和规划等多个部门定期研究，从教育用地、教育投入、教师编制、教师流动等多方面

“问诊把脉”，在消除义务教育大班额工作上出实招、下苦功。

出台《张家界市消除大班额专项规划》《张家界市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》，顶层设计了一系列工作举措和实施方案，明确了时间表和路线图，形成了消除大班额的责任制度、投入计划、整改事项及考核机制等，鼓足了张家界市全面消除大班额的动力和决心。

在永定区，努力克服中心城区以30%的教育资源容纳全区70%的中小学生的现实困难，采用新建学校、整合资源等措施，大手笔投入资金近10亿元，按下消除大班额的“快进键”；在武陵源区，按照“一地一策”“一校一策”制定消除方案，明确消除任务目标，于2019年率先全面完成义务教育大班额消除任务；在慈利县，县教育局将消除义务教育大班额任务压实到局领导班子和局机关干部，实行包片联校管理，从2017年至今，全县没有新增1个大班额，存量大班额全部消除；在桑植县，本着“再穷不能穷教育”的初心，坚持教育用地优先，县经投公司、工业园等用于经营的储备土地，全部“零成本”划拨给教育……

优化队伍

选拔好的教师给学生

班级人数少了，班级数量多了，师资不能拖后腿。张家界市始终把师资队伍建设抓在手上，踏踏实实打出了

“搞大总量”和“盘活存量”的组合拳。

遴选“双名工程”对象299名，培养定向公费师范生870人，人才引进332名，招录特岗教师232名，公开招聘

520人，三区支教187人，银龄计划38人……两年来，张家界市全方位推动教师补充政策落实落地，多渠道补充教师2000余名，为消除大班额奠定了坚实的师资基础。

邓四清是武陵源区协合乡中心学校的一名数学老师，他告诉记者：“我已经在农村从教34年，今年我通过了湖南省第十一批特级教师评审，成为武陵源区第一个获特级教师称号的农村教师，这要感谢向农村教师倾斜的评审政策。”这是我市激励农村教师的一个重要举措。

为确保师资力量有后劲不断注入，我市着力完善教师培训机制，通过实施“国培”

“省培”计划及“名师工作坊”

“送培下乡”“校本研训”“网络研训”等措施，建立了集中与分散、线上与线下、城市与农村相结合的教师培训机制，教师全员培训、全学科培训成效明显，教师综合素质有效提升。2019年该市“名师工作坊”工作在全省排前列。

11月19日，我市集中组织75名高中物理骨干教师在慈利县三中举行“国培计划（2020）”工作坊第三次线下研修活动。“每一次培训都有不同的收获，这将更加激励我们这些乡村教师积极主动提高教学水平。”培训结束后，慈利县第三中学赵岸娥老师发自肺腑地说。

如今，“资源共享，共同变革”观念已深入人心，破解大班额问题，有效促进了学区内教师交流，逐步消除教师资源的城乡、校际差距，让更多老师留在农村、流向农村，让农村孩子遇上好老师，用好老师留住农村孩子。

优质均衡

建设好的学校给农村

今年5月14日，“学习强国”学习平台首个学习课堂在桑植县细砂坪学校挂牌启用。几个月下来，“学习强国”优质教育资源已经成为该校老师备课的重要参考和素材。细砂坪学校校长张盈富高兴地说，“学习强国”真是个好帮手，山里的农村娃听课也可以和城里的孩子一样直观形象。

这是我市义务教育向优质均衡迈进的一个生动缩影。

“这几年，我们乡下中小学从硬件到软件都有了很大提升，不少学生家长放心把孩子送到这里。”不少农村教师向记者吐露心声。

要破解

“大班额”难题，自然要解决市区学校“择校热”和农村学校“质量弱”问题。为此，该市大力对农村义务教育薄弱学校进行改造升级，让小规模学校也“五脏俱全”。

在寒冷的冬季，对于慈利县零溪镇二都岗教学点师生来说，能热乎乎地吃个早餐中餐是最欣慰的事之一。“从前由于条件差，校园里没食堂，孩子们经常冬天吃冷饭。”市教育局相关负责人告诉记者，为了改善农村办学条件，近年来，全市按照有运动场、有教室、有食堂、有宿舍、有教师住房的“五有”标准，累计投入近10亿元，全面改善农村薄弱学校131所，为农村寄宿制学校学生添置床位两万余个，建设农村教师周转房和公租房2687套，中心完小以上学校100%实现“宽带网络校校通”。

从昔日农村学校的破败落后，到今天的设施完备、功能齐全；从昔日农村学生舍近求远，给城镇学校带来“大班额”压力，到现在主动

“回流”；从昔日农村老师的“留不住”“沉不下”，到如今奔走乡间、甘为人梯……一批批涉及教育的阳光工程和民心工程，让贫困地区学子共享更加公平的义务教育。

随着大班额问题的消除，武陵源区、永定区、慈利县、桑植县先后通过国家义务教育发展基本均衡县（区）这道“硬门槛”，全市县域义务教育均衡发展工作取得长足进展。

2020-12-24

00:00:00:0——我市全面消除义务教育大班额工作纪实380390http://118.254.9.122:8081/zjjrbpc/content/202012/24/content_38039.html1归

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