《张家界日报》是张家界市委机关报。创刊于1990年。张家界日报社现有员工98人，媒体矩阵由《张家界日报》（含《旅游周刊》《民生周刊》）、《TOP旅行》杂志、张家界新闻网、腾讯张家界、掌上张家界客户端、掌上张家界微信公众号、户外广告大屏、公交车广告屏、城市公交智能电子站牌、腾讯智慧展厅等构成，形成了报纸、期刊、网站、微博、微信、新闻客户端、户外屏协同联动的立体传播格局。

二、履责情况

2019年，张家界日报社坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把庆祝新中国成立70周年作为全年新闻宣传的主线，采用综述、消息、通讯、评论、视频、动漫、图解、网页专题等形式，持续推出了“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”“深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神”“壮丽70年、奋斗新时代”等一系列专栏、专版、专题，全媒体宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，讴歌祖国各行各业取得的巨大成就，讲好张家界故事。

（一）认真履行正确引导责任，发挥主流媒体作用

始终坚持党报姓党、政治家办报，自觉对标《人民日报》《湖南日报》，牢牢把握正确舆论导向，充分发挥舆论宣传主阵地、主渠道、主力军作用。

1.提高政治站位，坚持党报姓党，努力传播好党中央声音。

时刻“上接天线”，对标《人民日报》《湖南日报》，推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”等栏目、专版，多层面展示张家界落实中央精神和省委决策部署的生动实践，累计刊发重头稿件200余篇。开设“往深里走

往实里走

往心里走——深入学习贯彻习近平新时代中国社会主义思想和党的十九大精神”专栏，推出19位市领导署名文章。精心制作国庆特刊及国庆系列报道。重点做好党的十九届四中全会报道和“不忘初心

牢记使命”主题教育宣传，并紧扣“十问”，加大“论坛”版面发稿量。

2.始终围绕市委、市政府中心工作，唱响主旋律，打好主动仗。

圆满完成全国两会、党的十九届四中全会、省市两会等重大时政报道，持续加强经济形势和经济发展成就宣传引导。张家界日报、掌上张家界把“庆祝新中国成立70周年”作为贯穿全年宣传报道的主线，家国情怀故事汇、“时代新人说——我和祖国共成长”演讲比赛、“壮丽七十年·讴歌新时代”歌咏大赛、“壮丽70年·我和我的祖国”征文等，营造了浓厚的舆论氛围。同时，紧扣中心，勇担重任，认真履责，不断强化党媒的权威性和公信力。推出“对标提质

旅游强市”“决战脱贫攻坚”“扫黑除恶进行时”“安全责任重于泰山

人民生命高于一切”

“重点工程看巨变”

“项目建设招商引资年”“发展优势农产品”“优化营商环境”“张家界英烈谱”“中央生态环保督察”“巡视整改进行时”等骨干栏目近30个。其中，围绕“壮丽70年

奋斗新时代”专栏，张家界日报记者走遍全市，就42个反复打磨的选题进行深度采访，《30名脱贫群众乘坐首趟高铁出大山》《肖金钟“消肿”脱贫记》《康老十，你嫁女为什么不收礼金？》《第50001棵“珙桐树”》《追光灯影里的“主角”》等稿受到广泛好评。

3.提升引导力，强化党报评论引领作用。

精准把握中央精神和省委、市委部署，发挥党媒优势，重点打造“天门眼”品牌栏目，站在时代高处嘹亮发声。几乎市委所有重要会议、重大活动，本报第一时间均有社论或评论员文章，如《守住底线

不踩红线

共同讲好张家界故事》《营商环境就是竞争力》《答好“十问”

真刀真枪解决问题》《实践“两山理论”的鲜活样本》《以更开放的姿态实现更大作为——写在丝绸之路友好城市协作体2019年会召开之际》等，有效发挥了党报评论的“旗帜”作用。

4.加强策划，以重量级的精品力作扩大党报影响力。

2019年，张家界日报社不仅围绕国庆、森保节、精准扶贫、六城同创、旅游营销、项目建设、民生事业、亚洲捷兔慢跑、市六运会等做了10余期特刊或专刊，还组织实施了多个极具影响的活动策划、选题策划。如在市委常委、市委宣传部郭部长亲自策划、调度下，组织实施“张家界——《我和我的祖国》诞生地”系列报道，人民日报、新华社等主流媒体同向发力，微博热搜位居全国第五，阅读量突破1.6亿，把这一选题做成了现象级的报道；策划组织“高铁开进革命老区，脱贫群众走出大山——黔张常铁路开通运营特别报道”，宣传这条改变历史的“圆梦路”、脱贫致富奔小康的“幸福路”；独家承办“我和我的祖国”有奖征文活动；策划组织腾讯区域文旅总编张家界武陵源行、“记者节

双城记”大型采访、张家界“最美民宿”评选暨精品民宿图片巡回展、大型群众文艺活动“全市广场舞大赛”；首次与全省14市州媒体进行联合报道，推出《掌上张家界首次走进省两会》等。

5.突出移动优先、全媒体建设。

张家界日报、掌上张家界搭建自主可控的客户端平台，现已完成掌上APP平台建设和内容建设，经过内测阶段，并上线试运行9个月。投资200多万元的大数据平台开始发挥作用。以拓展宣传平台、壮大媒体影响力为宗旨的户外传播“千屏计划”推进顺利。完成全媒体发稿流程再造，将掌上张家界客户端、掌上张家界微信公众号作为首发媒体。在政策、资金、人才、设备等各方面向全媒体建设倾斜。牵手腾讯，参与庆祝新中国成立70周年重大策划，并获得腾讯特别策划市州优秀稿件奖励。掌上剪辑推送的许多作品，获新华社客户端、人民日报客户端、学习强国平台推送。成功举办腾讯区域文旅总编张家界武陵源行活动，总点击量过2亿。

（二）认真履行提供服务责任，聚焦中心任务。

自觉服务中心，强化新闻舆论监督。《一位抗美援朝老兵的心愿》《我市乡镇公职人员婚恋调查报告》等内参受到首肯。“六城同创”加大曝光台发稿密度，尤其是常年推出创建国家卫生城市专题报道。不定期发布“涉旅违法违规名单”和“失信被执行人公示”，为“铁腕治旅”行动和诚信社会建设营造良好舆论氛围。

追踪民生热点，服务社会大众。《民生周刊》举办了情系星星的孩子慈善公益捐赠与拍卖活动，为全市自闭症孩子和家庭所在的学校募捐30余万元的资金，帮助解决了一批实际困难和问题；组织企业家慰问看望听障儿童，发动企业家为康籁星学校捐款价值近1万元的空调及饮水机；联合杨家界索道公司邀请30多名听障孩子及家长共80多人，赴景区感受秀美风景。

强化信息服务，加强舆情引导。张家界日报报、网、端以及官方微信微博，充分运用视频直播、H5等多种报道形式，向不同层面提供及时的权威信息。针对自媒体引发的不实信息乃至谣言等舆情，积极应对、正面引导，净化舆论空间。完善舆情快速反应机制，实行24小时网络值守。

大力开展精神文明建设宣传，深入挖掘和报道张家界先进典型与模范人物，引导尚真尚善尚美。2019年，由张家界日报推荐的《你单膝跪地的样子，真美》《大美武陵源》《陌生女子落水

路人跳入冰冷水中施救》等一系列短视频先后被新华社采用，点击量分别在40万+、39万+、55万+。11月，由新媒体中心推荐的《陌生女子落水

路人跳入冰冷水中施救》稿件，不仅被现场云短视频采用，还被新华社微信早安波段选用，这在现场云的选稿操作过程中属于少数。同时，纸媒加大了对道德模范、中国好人等典型宣传，以专栏、专版的形式，弘扬正能量。

推进媒体融合发展，巩固主流思想舆论阵地。坚持对标《人民日报》《湖南日报》，周六根据需要随时增出正报，党报功能特色更加凸显。掌上张家界业已成为同城新媒体传播的拳头力量。

（三）认真履行人文关怀责任，彰显为民情怀。

始终关注民生，聚焦社会热点。张家界日报正报及《民生周刊》“掌上张家界”常年坚持开办“民生热线”栏目，聚焦百姓关注的热点、难点、焦点问题。每周二编辑的“财经”版面“为您理财”“创业故事”为读者支招。改版后的《精准扶贫》专版，直接服务“三农”，侧重桑植脱贫攻坚主战场。《乐享健康》、“健康张家界”、“求医助手”等常设专版和专栏传播健康知识、提供医疗康养服务。掌上张家界关注敬老院、留守儿童、社会困难群体，全年在新华社现场云开通直播20场，腾讯开设文图直播3场次，就直播场次而言是2018年的4倍。特别是黔张常高铁通车之际，掌上张家界和纸媒精心策划，连续推出高铁开进革命老区的系列报道，就30名老区脱贫群众自费乘坐首趟高铁去“看外面的世界”进行全程直播，取得了很好的社会效果。

承担社会责任。完成市委市政府交办的扶贫攻坚、“三联四建”联点、信访积案化解、禁毒和扫黑除恶乡镇联点等相关任务。对口扶贫桑植县筲箕池村，筲箕池村于年底“摘帽”。

（四）认真履行遵守职业规范责任，加强队伍建设。

坚持把思想政治学习教育放在首位，采取中心组学习、专题研讨、讲党课、主题党日等多种形式，促进编辑、记者不断增强政治素养。开展“先进党支部”创建和向“我身边的好党员”学习活动，教育引导广大党员增强党章意识、党员意识，争做合格共产党员。

重新修订绩效考核办法，对已执行近10年之久的原绩效考评办法进行彻底改革，经六轮修订、半年会商，新的绩效考评办法呈现出3个重大变化：第一，从计件制改为按质计酬，提升新闻品质；第二，打通传统媒体和新媒体，促进二者融合发展；第三，推动全媒体、复合型人才成长。同时，对原部室架构大胆改革，采、编分离，新闻业务、广告经营分离。《旅游周刊》创新办报思路，采用市场化运作，扩大覆盖面，直接对接旅游市场。

（五）认真履行合法经营责任，突出文化主业。

坚持采编、经营分离，主业经营稳中有进。《张家界日报》单日发行2万余份，年度广告经营实现1400万目标。

规范广告发布。全面加强媒体广告发布监管，做好公益广告刊播，杜绝虚假违法广告。

坚持依法治企。党委成员带头遵法学法守法用法。推进事企分开，完善内部管理体系，“三重一大”事项决策邀请市纪委派驻市委宣传部纪检组到会指导，认真做到依法管理、按章办事。

（六）认真履行安全刊播责任，守好舆论阵地。

时刻绷紧意识形态工作责任制这根弦，始终在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，全年没有发生安全出版事故。

落实意识形态工作责任“全方位”。坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容，做到同部署、同落实、同检查、同考核。传导责任压力，引导全社上下做到守土有责、守土尽责、守土负责。

加强导向管理“全覆盖”。严格贯彻执行《党组意识形态工作责任制实施细则》《市级领导活动及会议报道实施细则》《张家界日报采编规范》《掌上张家界发稿规程》等12项规章制度，建立传统媒体与新媒体同尺度、同标准的采、编、审、发流程，强化论坛、广告、图片等导向管理。

三、履行社会责任不足

一是移动优先、媒体融合发展的步子迈得不大，缺乏与之配套的强力政策支撑。纸媒的影响力日趋萎缩，新媒体又一下子难以挑起重担。

二是媒体经营能力下滑严重，媒体运转比较艰难，发展缺乏后劲。

三是人才短板愈加突出，全媒体、专家型采编队伍建设迫在眉睫。

四、今后努力方向

1.创新媒体深度融合的体制机制,对机构设置、采编审发流程再造、绩效考评机制等进行全方位改革，积极推进“掌上APP”“中央厨房”建设，真正实现移动优先、产品全媒化。

2.充分激发创新创业活力,启动新一轮“竞聘上岗、双向选择”，加强全媒体技能培训，推动编辑记者全员转观念、转思维、转作业方式，培育一批张家界日报社名编辑、名记者、名评论员。

3.推进“纸媒提质、新媒做强、融媒加速”和“党报精品工程”，坚持内容为王，突出纸媒深度和新媒特质，加大活动策划、选题策划，提高党媒的“必读性”

“必看性”

“必听性”。

张家界日报社将始终如一增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于担当作为，始终坚持党管媒体原则，以深化改革为动力，以内容建设为根本，以先进技术为支撑，加快实现张家界日报社传统媒体与新兴媒体融合发展，建立强大的党报、党网、党端、党微媒体矩阵，为全市地方经济社会发展营造良好舆论氛围。

张家界日报社

2019年12月31日

2020-03-12

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