——永州市委党校以学带促推进机关党建工作的经验与启示

□范仰棋　欧春涛

《中国共产党党校工作条例》明确指出：“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门。”习近平总书记在全国党校工作会议上指出：“党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。”

党校因党而立，在党旗挥舞下孕育出生，在党旗引领下茁壮成长，流淌党旗的血液，传承党旗的基因，肩负扛旗、护旗的光荣使命，必须守党旗当灵魂、举党旗定方向、护党旗如生命，高扬党的旗帜，坚守党的阵地，当好党性熔炉。打铁必须自身硬。一年来，永州市委党校机关党委突出抓党员教育，全面推进机关党建工作。

一、主要做法

1、以规促学。建立健全了促进学习、保障学习的激励机制和考核机制，积极组织广大党员干部关注“共产党员”“红星云”“永组在线”“永州机关党建”“清廉永州”等微信公众号，组织开展“红星云”“潇湘红云·智慧党建”学用“三优”评选活动。党员参加学习活动实行积分管理，列入绩效考核，实现了学习的常态化、制度化、长效化。

2、以赛领学。1月份，学校组织对全体党员参加“红星云”学习情况进行评选，并为获得积分前十名的党员进行表彰奖励，对积分落后者进行批评教育。为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学校于6月29日进行了学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”知识抢答赛。本次比赛以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和脱贫攻坚为主要内容，拟定500道竞赛题，在比赛前半小时随机抽签确定选手，校领导以普通党员身份参加。由原来的赛前提早指定选手，到现在的临时抽定选手，一字之差，学风大变，由过去选手备赛改变为现在全员备赛，有效地促进了全员学习，在全校上下掀起了学习热潮，营造了学习型党组织的浓厚氛围。比赛还设置了现场观众答题环节，扩大了活动参与面，整场比赛高潮迭起、精彩纷呈。

3、师生互学。党校的学员均是来自全市各战线、各单位的领导干部，不仅有深厚的理论功底，更有丰富的实践经验，可以说，每位学员都是党校老师学习、交流的“良师益友”。为了促进师生对党的路线方针政策和理论的学习与提高，学校组织教师参加主体班的进村入户、社会调研、专题讨论、论文指导和决策咨询等活动。6月13日下午，市委党校机关党委组织四个在职党支部和中青班临时党支部党员共同开展了“不忘初心牢记使命”主题演讲比赛。此次演讲比赛旨在纪念中国共产党成立97周年，促进全体党员、学员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导全体党员、学员积极地投身“创新开放新高地、品质活力新永州”建设，达到师生互动互学效果。

4、现场教学。一是组织学校领导、老师和学员深入基层和各单位宣讲党的十九大精神。常务副校长许洋名、副校长伍春波、黄燕、齐小玉，教育长李跃军及骨干教师积极开展党的十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲等活动，在全市11个县区、机关、学校、社区、农村开展宣讲126场；到扶贫村举办专题学习班，对村干部和全村党员进行党的路线方针政策和理论集中培训；组织主体班学员深入基层村社，开设微党课，宣传党的十九大精神和红色文化。二是组织老师和学员到基层和先进地区现场学习。组织主体班学员参加永州大讲堂专题学习,把党性教育融入到主体班教学中；组织学员到市内的陶铸故居、舜帝陵、濂溪故里和新农村感悟“松树精神”“道德文化”“廉洁品格”，感受新时代中国特色社会主义的新成就、新变化；开展主体班学员每周一重温入党誓词活动;推行“两段式”教学，组织主体班学员和部分教师分别到上海、瑞金、井冈山、义乌、桐庐等地开展异地教学11次，重点学习创新开放、乡村振兴、红色文化和理想信念等，增强“四个自信”。

5、氛围助学。营造良好的学习氛围至关重要。市委党校组织全体党员教职工积极聆听李晖书记，赵应云市长，何录春副书记、市委党校校长在党校为主体班学员上的党课，积极学习市委常委以及部分市级领导、部门负责人等22人次来党校的讲课内容；通过校委理论中心组集中学习10次、党支部集中学习12次、党课报告会、专题辅导讲座、宣传展板、网络课堂、公开承诺、演讲比赛、知识竞赛、主题征文等形式，教育引导党员干部学懂弄通做实十九大精神；在学员入学时所发的书包、笔记本、学员手册、笔和参加学习文娱活动所获的奖品等物品上都印刷了“好学才能上进”字样，学员教室、图书馆、报告厅和办公楼等公共场所随处可见十九大精神、廉洁从政、党建知识、社会主义核心价值观等内容的宣传标语或专栏。通过学思践悟、学用结合，全年全体学员在党校学习期间共发表论文20篇、宣传报道110篇、决策咨询2份，其中由中青班学员撰写的决策咨询《对照先进找差距，砥砺奋进谋发展》，得到了市委常委、组织部长吴志雄同志的肯定批示。

二、主要成效

1、信念更坚定。扎实、有效的学习创新活动，使全体党员教职员工和学员领悟到中华民族的伟大、中国共产党的伟大、中国特色社会主义的伟大。在中国共产党的正确领导下，中国特色社会主义进入了新时代，焕发出强大生机与活力，中华民族比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。全体学员在党性锻炼小结中一致认为赶上了中国历史上最好的时代和最伟大、最深刻的变革，增强了“四个意识”，升华了“四个自信”。全体党员教职员工也发出了共同的心声：坚决做到两个“两个坚决维护”与“四个服从”，坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，争做理想信念的实践者、推动者、维护者，为共产主义奋斗终身。

2、党性更强化。党校在开展学习过程中，紧紧围绕党性的锤炼与升华，在学深悟透做实上下功夫。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，常务副校长许洋名带头讲党课；在开展“关爱老人，奉献爱心”“献血有量爱心无价”学雷锋志愿者无偿献血活动、“入户扶贫，共商发展”“亮身份、践承诺、当先锋”等主题党日活动中，认真贯彻群众路线；在组织在职党员参加“平安创建”等社区服务活动中，努力践行“三严三实”；在举行“牢记使命不忘初心”演讲比赛、学习习近平新时代中国特色社会主义思想征文、纪念改革开放四十周年征文、知识竞赛等活动中，严格遵循“两学一做”。同时，大力提倡党员日常工作、平常生活中佩戴党徽，亮出党员身份。通过不断创新学习方式方法，全体党员职工与广大学员求真、务实、为民、奉献、廉洁等良好政治品格有了新的进步，党章、党员、党性观念得到了进一步强化。

3、自觉更深化。思想是行动的指南，自觉是思想的深化。市委党校开展学习创新活动，其目的是通过潜移默化地教育，引导全校党员职工和学员产生水到渠成的思想自觉与行动自觉。校领导主动拿起批评和自我批评的思想武器，开门见山、直奔主题、见筋见骨，敢于揭短亮丑，不遮掩、不回避，相互批评动真碰硬、有“辣味”，真正达到红脸出汗的效果。每名校委成员到联系党支部指导党建工作4次以上，参加所在支部所有组织生活，并作出指导与表态性发言。在党支部组织生活会和专题民主生活会上，全体党员在作批评与自我批评过程中，从主观原因上批评自己的多了，讲客观原因的少了；批评他人时，“不留情面”的多了，“一团和气”的少了；在帮助他人时，出点子、想对策的多了，假大空、沉默者少了等等。自觉深化与精神升华，产生了焕然一新的精神面貌，催生了做践行“两学一做”的先进典型。7月5日，校机关一支部党员冯小明同志不顾个人安危，毫不犹豫跳入江中勇救两名落水儿童，他救人不留名的先进事迹先后被湖南文明网、湖南新媒体、永州日报、永州新闻网报道宣传。此外，党校主体班学员学习组织性、纪律性、自觉性大大增强，“四率”（到课率、住宿率、就餐率、手机入袋率）平均在98%以上，结业考试成绩大幅提升，全年学员的优秀率高达85%，再创新高！

4、执行更坚决。为了贯彻落实市委提出的建设“创新开放新高地、品质活力新永州”发展蓝图，市委党校积极参加“六大战役”，为推动永州发展奉献自己的智慧与力量，专门抽调了两名年轻女性正科级干部赴新田县大湾村从事驻村帮扶工作，全年校委会专题听取扶贫工作汇报并进行研究8次，带领党员到大湾村调研指导工作24次，走访困难党员和群众330多人次，形成专题调研报告2篇，共筹集资金400余万元用于大湾村基础设施建设。对教学内容、科研成果和办学活动实行“三个一律”，即外请报告、教师讲稿、新设专题等教学内容一律审查，今年共有七个专题讲稿内容未过关，不能上讲台；申报课题、结项论文、投稿文章等科研成果一律审查；班级管理、学员言行、学术交流等办学活动一律把关，确保“课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”。积极开展党员档案专项审查工作，本着“缺什么补什么”“有漏必补、有错必纠，边查边改、立行立改”的原则，强化措施，分类纠正，已全部整改到位。

三、主要体会

1、党建工作必须放在第一位置。党的十九大报告指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”“打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”市委党校一直以来都是把党建工作放在第一位置，坚持党建引领，用党建工作统揽党校工作全局，把党的政治建设放在首位，全面推进党校政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断创新党建工作方法，推动了学校党建工作高质量发展。

2、狠抓学习必须当成第一菜单。俄国十月革命以后，列宁给苏联共产党提出了“学习、学习、再学习”的任务，毛泽东曾提出“重要的问题在善于学习”。要建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国，我们必须要增强学习本领，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。市委党校为了充分发挥好“三个阵地、一个熔炉”作用，全体教职员工坚持把学习当成第一要务，做到了先行一步、快学一步、深学一步，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动了学习型单位的创建工作，大家在紧张、有序的学习氛围中提升了理论素养，升华了理论境界。

3、创新方法必须成为第一法宝。习近平总书记在中央党校建校八十周年庆祝大会上指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必须要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。搞好学习，方法很重要。正确的学习方法可以使学习做到“事半功倍”；反之，则不然。市委党校在推进党建学习过程中，聚焦推动学懂弄通做实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢牢把握创新方法这个第一法宝，坚持了求新、求变、求实思想，明确了学深、学透、学细要求，实现了党的路线方针政策和重大理论、重大决策部署进课堂、进教材、进头脑目标。

学习是一件常学常新的工作，党建是我们党探索“三大规律”的关键因素，市委党校在2018年创新党建学习方法过程中，进行了初步探索，取得了初步成效，但还明显不够，我们争取在即将到来的2019年继续探索、继续创新，努力推动党校党建工作高质量发展，为推动“开放兴市产业强市”战略贡献党校的智慧与力量！

精准扶贫进乡村

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