本报（通讯员 王敬志 朱运华）2013年，国网永州供电公司以严抓严管为统领，以保证人身、电网安全为重点，严格落实各级安全生产责任制，安全生产工作取得新提升。该公司先后捧回了国家能源局湖南监管办、省电力公司和永州市2013年“安全生产工作先进单位”三块奖牌，这是该公司取得的安全生产历史最好成绩。

“三大措施”夯基础

坚持严抓严管，强化安全管控。在安全生产中坚持严字当头，推出“检讨”反思、“停工”整改、“停产”整顿、“停用”整治、“下岗”反省、“撤职”查办等系列严厉处罚措施，加大对违章行为的打击力度。2013年，共对2个基层单位实施安全预警，1个单位安全稽查组被解散、重组，6名安监员、供电所长及网改办主任被调离岗位、撤职或降级，包括5名科级干部在内的24人被下岗，包括17名科级干部在内的540人受到经济处罚，个人单次奖励或处罚最高金额均达到1万元/人。

坚持“五类制度”，规范生产秩序。严格落实生产调控、计划检修、现场把关、安全稽查、设备主人等“五类制度”，坚持将生产、基建、农电、业扩等各类生产活动纳入周例会协调，坚持每日进行生产承载力分析、安全风险辨识、短信提醒，坚持对检修计划实行刚性管理，严格落实“同进同出”的把关要求，确保安全稽查100%覆盖到位。

坚持技术创新，提升工作效率。设立100万科技创新基金，开展首届“大学生创新周”活动，积极搭建职工创新平台。2013年研发的“可调角度、伸缩式短路接地线”、“便携式警示桩”、“无线电缆管沟故障探视器”等多项科技创新项目在省电力公司获奖，共有11项技术创新成果获得国家专利。

“三大整治”筑防线

深入开展输电线路专项整治。两次对所有220千伏线路进行交叉巡视，累计发现缺陷143项；修筑巡线道1205公里，砍伐通道745公里，改造杆塔接地导通1395基。

深入开展配电线路专项整治。共清理10千伏线路951条，砍伐通道5206公里，扶正杆塔1581基，完善线路标（台区）识牌10860处，消灭不合格台区406个，消灭挂钩用电、“图实不符”1900余处。

深入开展继电保护专项整治。以“防误动、防拒动、防误整定”为重点，共查出继电保护各类问题和隐患61条，全部督促整改到位。2013年，该公司220千伏线路跳闸率指标在全省排名靠前，110伏线路跳闸率同比下降11.7%，配电线路跳闸率同比下降23.8%。

“三大机制”提保障

内外联动，提升应急保障能力。加强与应急部门联系沟通，建立应急协同联动机制，实现常态和应急状态下的“快速响应、协调应对”。组织各基层单位开展跨区域应急救援协同联动演练。在2013年的道县“3.20”特大风灾、江华“5.17”特大洪灾等突发事件中，公司各单位迅速行动，协同作战，做到了组织有序，抢修有力，最快恢复供电。

政企联合，保护电力设施。一方面积极争取地方政府支持，出台了《加强电力设施保护暂行规定》等系列“护电”政策，将电力设施保护纳入制度化、规范化、常态化的管理轨道；另一方面，密切配合公安部门，打击涉电犯罪。共破获盗窃破坏电力设施团伙3个，破获涉电案件17起，批捕25人。2013年，该公司220千伏线路实现了外破零跳闸。

制度管控，提升交通安全水平。制订了《交通安全管理实施细则》等规定，做到交通安全与生产安全同布置、同检查、同考核；出台了出车“安全告诫”、“安全走访”

等制度，筑牢驾驶员思想意识上的“安全防线”。

2013年，该公司没有发生一起交通安全考核事故。

“三大活动”营氛围

开展“五常”活动，增强意识。在各个层面广泛开展安全生产“五常”活动（即常宣传、常警示、常学习、常提醒、常建言），大力宣传“管安全就是行善，安全就是生命、效益”等安全价值观。鼓励引导员工自编自导，以微电影、小品、说唱、快板等多形式进行安全宣传，寓教于乐，让员工和家属参与安全文化建设，感悟安全文化内涵，实现从“要我安全”到“我要安全”转变。

开展“五进”活动，营造氛围。广泛开展安全知识“五进”（即进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭）活动，通过组建宣传队，采用播放安全影片、发安全短信、发放宣传资料、组织巡回宣讲等方式，广泛宣传普及安全用电知识和保护电力设施的法律法规，大造安全用电声势。2013年，全市范围内外人触电事件同比下降了28.5%。

开展“五必谈”活动，凝聚亲情。推行安全生产“五必谈”活动（即重要岗位变动必谈，承担重要和高风险工作前必谈，员工家庭遇到困难必谈，同志之间产生矛盾和隔阂必谈，员工受奖受罚必谈），及时了解员工思想动态，帮助解决问题，化解矛盾，促进和谐工作，确保了员工队伍稳定和各类人员“在岗在位在状态”，为安全生产的长治久安打下了坚实的基础。