□李四清

在开展党的群众路线教育实践活动中，以习近平同志为总书记的党中央提出了解决联系服务群众“最后一公里”的问题，切中了党群、干群关系的要害。实践表明，要解决好“最后一公里”问题，关键在于提升基层领导班子和领导干部的执行力，把上级党委政府的科学决策和工作目标落到实处，产生实效。

一、强大的执行力来源于对人民群众的真情实感

执行力从表面上看，是来自基层党组织和党员干部工作的主动性、创新性和实干精神，但归根结底，来源于人民群众，深植于人民群众。只有依靠群众，组织群众，动员群众，与群众齐心协力，才会产生所向无敌的执行力。基层领导班子和党员干部要在思想上牢固树立为民着想的宗旨意识，明确执政为民的方向和目标，才有强大的执行力。基层领导班子和党员干部始终要把做人民公仆、为人民办事、对人民负责作为自己最根本的行为准则，始终围绕群众所需所忧所想所盼，到人民最需要的地方去，做人民最需要做的事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益，提升群众幸福指数。

从党的群众路线教育中所反映的问题看，我们与群众“最后一公里”的距离，实际上不是太近，而是太远，远到我们看不到群众日常的生产生活的诸多不便，远到感受不到群众日常的疾苦冷暖。这个“最后一公里”，讲的是时空距离，表现的是一种情感隔阂，暴露的是一种执行状况。作为基层领导和党员领导干部，在时空上与群众没有距离，关键是要做到在感情上把群众当亲人，与群众心贴心、手拉手。在开展群众路线教育实践活动中，我们要让自已的思想灵魂真正融化在群众当中，真正做到密切联系群众，真诚服务群众，维护群众的根本利益，以实际行动打通“最后一公里”。

当前，基层党员干部要把为民谋福作为工作的基本准则和不懈追求,把发展好群众的民本民生作为第一要务，把改善好群众的生活生产作为第一目标，把落实好群众的难事要事作为第一抓手，提升群众的幸福指数。

二、坚持群众路线是提升执行力的根本途径

群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众观点是马克思主义的基本观点。马克思主义政党的最大优势是联系群众，这种联系是心灵相通、呼吸与共、肝胆相照的血肉联系。

一要深入调研，掌握情况。从群众中来，到群众中去，问政于民、问计于民。基层党员干部只有多深入群众问情况，多深入一线作调查，多深入基层摸实情，才能把群众的问题摸上来，做到有的放矢，对症下药。道县在发展过程中面临的困难和问题还很多，我们要深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解居民所想、群众所需、人民所盼。

二要解放思想，创新方法。不断解放思想，更新观念，大胆地闯，大胆地试，不断突破束缚生产力发展的观念、体制、做法，坚持以创新的精神推动理论创新、观念创新、制度创新、工作创新，创造性地开展各项工作，用好的执行思路、好的执行办法、好的执行方式，带领群众圆实现致富梦、小康梦、中国梦。近年来，

我们在促进群众就业做了大量的努力，但因各种原因，群众在道县工业园就业率不是很高，如何进一步帮助群众实现家门口务工，提高农民工资性收入，还有待我们解放思想出奇招，开动脑筋想办法，创新思路出成效。

三要科学决策，破解难题。当前，经济社会发展驶进一个快车道，处于一个具有一定的复杂性、多样性和矛盾性并发的特殊期，在发展过程中我们将遇到不少困难和问题，各种新现象不断涌现，各种新问题不断显现，各种新矛盾不断出现，这就需要我们冷静思考，科学决策，勇于担当，攻坚克难。道县农村特别是偏远山区行路难、上学难、饮水难等问题还不同程度存在，需要全县党员干部进一步创新思路想办法，争取更多的项目资金，破解资金瓶颈，加大投入力度，解决人民群众的几大难题。

三、优良的工作作风是增强执行力的倍增器

工作作风是决定事业的成败，是增强执行力的关键。我们要除四风、转作风、正党风，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，以奋勇当先的锐气，以自我牺牲的精神，以强大的执行力量，把群众的难事办实、实事办好，好事办成。

一要解难事。群众的难事，就是群众想办而办不到、办不成的事。这要成为党员干部心中的大事。要想尽一切办法，攻坚克难，力排阻力，以饱满的热情、务实的作风，真正为人民群众排难解困，认真开展好党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，以实际行动解决好老弱病残等特殊群体、弱势群体、困难群体的基本困难问题。

二要干实事。实干兴邦，空谈误国。党员干部就是要用实干、苦干、大干的精神，放下架子，甩开膀子，扑下身子，大干快上，快马加鞭，切实落实好群众老有所养、病有所医、学有所教、住有所居等民生问题。我们要时刻如履薄冰的心态，以如临深渊的心态抓好群众的民生大计。

三要办好事。党员干部要把人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为办事的最高目标，将各项惠民政策落到实处，将各类优民措施落实到位，将各种安民方案变成现实。目前，农村不经过规划审批就无序乱建的现象普遍存在，我们要结合群众路线教育活动，强化规划引领，结合新农村建设，合理规划、科学布局、精心设计，建设秀美乡村，造福子孙后代。（作者系道县县委常委、副县长、统战部长）