□崔福生

在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展的过程中，县级层面作为活动的主战场，要坚持高标准、严要求，通过深化学习教育，解决“总开关”的问题；通过“开门”搞活动，解决找不准“四风”的问题；通过边学边查边改，立行立说立改，解决活动见实效的问题。

一、学习教育，真信真懂

学习是拧紧“总开关”的前提。要把学习作为首要任务，先学一步，深学一层，着力解决好思想认识问题。补钙。县委领导班子带头到所联系的乡镇、部门和企业，县直部门领导到联系村，通过讲党课、析案例、谈体会等方式，共同讨论基层干部有没有“四风”问题、哪些是“四风”问题等，使县、乡、村党员干部对“四风”有更深刻的认识，提高开展活动的自觉性。照镜。组织党员干部观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育影片，到陶铸公园接受革命传统教育，举行身边先进人物情景报告会，对照先进找差距；开展“五项教育、五项反思”、“入党为什么、为党干什么”、“做群众的贴心人”、“学习焦裕禄精神、践行‘三严三实’要求”等大讨论活动活动，激励党员干部争做焦裕禄式好党员好干部。鸣钟。组织全县科级以上干部到廉政教育基地参观、到公审公判现场体验等方式接受警示教育，让党员干部深刻认识到“四风”对国家、对群众、对个人和家庭的危害，在思想灵魂深处受到触动，增强抵御“四风”的自觉性。

二、开门纳谏，不遮不捂

始终坚持问题导向，通过思想换位和角色换位等方式找准找实“四风”问题。下去访。县委班子带头把自己摆进去、把分管工作摆进去、把联系点摆进去，广泛听、深入找。每位县级领导干部联系1个乡镇、1个县直单位、1个村和1个非公企业，至少到联系点蹲点2天，每位县级领导与分管部门副职以上干部开展个别谈心，充分听取干部群众意见，由点及面、从下看上查摆自身存在的突出问题。在党员干部中广泛开展“民情家访·党群连心”，面对面听取基层干部、群众的意见建议，做到活动对象全参与、服务对象全覆盖。收集基层群众反映的问题1550个，反映干部思想、工作、生活作风问题526个，现场解决各类问题532个，归纳整理建立台账968个。调查问。走访群众30万人次，召开座谈会1000余场次，设立意见箱453个、开通热线电话45个，累计征集意见和建议3万条，撰写专题调研报告219个。主动询。主动征求省、市督导组等有关方面的意见，收集意见建议114条。

三、边查边改，立说立行

坚持问题导向，坚持边查边改、立查立改。抓住关键人。全县每个县级领导干部和各单位党政一把手，集中100天时间开展“转作风解难题百日大会战”专项行动，围绕重大决策、重点项目、重要工作等，每人至少破解一个群众反映强烈、社会高度关注的热点焦点问题或老大难问题，每月定期督办，跟踪问效，统一考核评比。截至目前，共办理、答复各类意见和建议193条，落实整改问题148个。抓住关键点。在整治“四风”方面，全县性会议比上年同期减少36次，县级文件减少75个；清理各类领导小组、议事协调机构129个，腾退超标办公用房14468.4平方米；控制压减“三公”经费支出165万元；精简行政审批项目107项，取消和降低行政事业性收费81项；纠正各类涉及损害群众利益行为21起；查处违反作风建设规定的典型事例12起，免职副科以上领导干部6名。抓准关键事。围绕当前影响祁阳稳定和发展的河道非法采砂、城市非法客运等难题，通过召开县委书记专题现场办公会、研究制订强有力的举措，全力开展河道采砂、城市客运、非法买卖土地“三大整治”，对非法采砂涉嫌犯罪的5人进行了刑事拘留；取缔“黑的”40余台，对1名暴力抗法人员进行刑事拘留；对县城规划区和县重点项目建设区60多个村、600多个村民小组、2万户村民进行全面清查摸底，对违法圈地和建房的，坚决实施全部拆除。针对人民群众安全感的问题，还将集中开展打黑除恶、打击“三强”、打击恶霸的“三打行动”，力争今年“民调全省前移30位、信访退出全市前3名、综治工作全市获先进”，让群众看到教育实践活动带来的新变化、新气象。（作者系祁阳县委常委、组织部长）