本报（通讯员郑陈）近年来，江华瑶族自治县公路局以创建“市文明标兵单位”为目标，以实践科学发展观为主线，以发展经济、服务社会为宗旨，转作风、强队伍、树形象，各项工作取得了显著成绩，先后荣获湖南省“园林单位”、永州市“文明单位”、永州市“文明标兵单位”、永州市“干线公路养护工作先进单位”、江华县“2013年服务经济建设和社会发展先进集体”、“园林建设先进单位”、“安全生产工作先进单位”、“综治维稳工作先进单位”、“信访工作先进单位”、“平安单位”等荣誉称号，局长颜德彪被评为全省优秀公路管理局长。

建立机制，强化文明创建主动性

文明创建是一项系统复杂的工程，必须要有一套完善的机制和措施，才能增强文明创建的主动性、能动性和创造性。为此，江华县公路局从建立长效机制入手，把文明创建各项落实到实处。

强化领导，完善组织机制。该局成立了以主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的创建文明单位领导小组，下设办公室，具体组织实施文明创建工作。同时，把文明创建纳入绩效考核，形成党政工团齐抓共管的格局。

强化责任，推行激励机制。该局制定了《创建文明单位工作规划》、《创建文明单位实施方案》，同各部门签订文明创建责任书，做到文明创建与日常公路养护、建设、管理同检查、同评比、同奖罚，同兑现。强化管理，建立活动机制。为深化文明创建工作，该局建立健全了各项管理规章制度，包括文明创建规范、安全保卫制度、机关文明公约、环境卫生制度、安全巡查制度、廉政建设制度、机关工作行为规范等10余项制度，把干部职工的行为用制度进行全面规范。先后投入120万元对局机关进行了绿化、美化、亮化及“白改黑”工程，实现了绿化、亮化、美化、舒适化。开辟“道德讲堂”、开展员工培训、家属道德教育，提升干部职工及家属的文明素养。

创新载体，增强文明创建广泛性

该局在文明创建过程中，创新载体，使广大干部职工广泛参与到文明创建的各项活动。

围绕学习抓创建。该局注重发挥支部的表率作用，要求支部集中学习做得“五有”，即有安排、有记录、有档案、有考勤、有心得；广泛开展职业道德教育，树立正确的人生观和价值观；抓党风廉政学习，制定了《党风廉政学习制度》和《党风廉政建设责任制》，定期召开廉政学习教育、汇报会；抓职业技能教育，先后举办养护技术、记录员培训、安全操作员培训3期120人，派员参加其他各种培训活动4次，培训人员30余人，有效地提高了职工的工作技能水平。

围绕工作抓创建。该局围绕全局中心工作，先后开展了“雨季养护竞赛”、“全面养护竞赛”、

争创“文明执法窗口”、“文明执法员”、

争当“优秀共产党员”、争当“先进工作者”和“岗位标兵（能手）”等一系列活动，通过活动的开展，讲敬业、讲吃苦、讲奉献、比质量、比进度、比安全在全局蔚然成风，实现了全局一年无一例安全事故、无一例质量事故的“两无”目标。

围绕拓展抓创建。该局将创建活动由局机关向一线延伸，从本单位向外单位延伸，结合“四深入两结对一测评”活动，深入了解企业、基层、村组群众在生产和生活中存在的问题和困难，解决实际问题50多件，参加文明县城建设、义务献血、义务植树、义务为孤寡老人和孤儿院的孩子们献爱心等活动，帮助群众解决实际困难和问题50余件。

落实措施，提高文明创建实效性

文明创建是手段，素质提高是目的。为此，该局大力落实文明创建措施，努力促使创建活动取得良好的成效。

班子凝聚力不断增强。在通过创建活动中，该局领导班子处处率先垂范、以身作则，建立了例会制度、议事规则、谈心制度，时时关心职工思想、职工工作、职工生活，进一步增强了职工对领导班子的信任和支持。

队伍素质稳步提高。通过创建活动，全局上下出现了认真学习科学文化知识、苦练业务基本功、争创一流工作业绩的局面，爱岗敬业、无私奉献成为广大职工的自觉行动。

履职能力大幅提升。在创建活动中，该局提质改造了境内多条公路，增补交通标志20余块，增设了1100米安全保障设施，投入养护经费1100万元，投劳3万多个工日，处治各类路面病害5万平方米，清除塌方8万立方米，修复水毁路基1万立方米，修复水毁路面6万平方米，砌筑挡土墙1万平方米，确保了全县拥有一个良好的公路通畅环境。

内部管理日趋规范。通过创建活动，结合行业特点和工作性质，制定了一系列的规章制度和保障措施，建立了一整套从思想教育、财务管理、劳动人事、文明服务、岗位管理、行政执法、职工教育、行为纪律、监督考核、后勤保障到仪容仪表、宣传展示的科学管理制度和有效的奖惩方法，使各项管理工作不断走向制度化、标准化和规范化。

服务水平再上台阶。为保证都大道北段路面工程年底通车，该局克服种种困难，与监理、施工单位同心协力，抢抓一切有利天气，采取“白加黑”（白天加晚上）、“五加二”（正常上班时间加双休日）的方法和措施，起早贪黑、加班加点，狠抓项目的现场施工与进度管理，不但比原计划提前45天完成路基工程，而且为水库开工典礼提供了一个较好的行车条件；在创建“生态江华”活动中，该局认真落实好县委、县政府“生态立县”的理念，积极筹措资金，在公路沿线植树造林3万多株，努力建设成为公路绿色长廊。同时，对公路附属设施进行完善提高，对公路环境狠抓了综合整治，禁止了乱搭乱建、乱堆乱放行为，为人民群众出行提供了优美、舒适的行车环境。