——双牌县“互联网+政务服务”工作改革纪实□本报通讯员 胡凤开

11月12日上午，双牌县“互联网+政务服务”一体化审批服务系统全面上线运行。同时，全市“互联网+政务服务”试点乡镇——五里牌镇，镇、村便民服务中心一体化平台和网上办事服务系统正式启用。群众和企业办事实行“一号申请、一网办结、一次就好”在双牌一步步变为现实，为打造双牌服务型政府插上了腾飞的翅膀。

强化领导

高位推动

双牌县委政府高度重视“放管服”改革。今年来，县委书记多次听取

“互联网+政务服务”工作汇报，作出重要指示，提出工作要求。县长、常务副县长先后6次召开“互联网+政务服务”调度会，安排部署工作，到现场指导工作开展。

10月29日，全市“互联网+政务服务”推进会后，县长肖质彬在南华大酒店立即组织参会领导和县政府办、县编办、县政务中心、县发改委等相关单位负责人召开会议，听取各部门前段工作情况汇报，并就如何落实会议精神，做了安排部署。当天晚上，县政府办公室主要负责人再次组织“互联网+政务服务”工作相关责任单位负责人召开会议，将任务分解细化，落实到相关单位。

县里出台了《关于深入推进“互联网+政务服务”改革实施方案》，充实了以县长为组长，常务副县长为副组长的“互联网+政务服务”工作领导小组，真正使工作做到了有人抓、有人管、有人落实。

部门联动

砥砺前行

全县各级各部门高度重视，认真履责。县编办组织相关单位从5月份以来，日夜加班加点，全面梳理政务服务事项。

县政务中心加强对服务大厅的布局管理，招聘了12名政府雇员，充实到政务大厅的服务窗口工作。修订完善了《双牌县政务服务中心窗口及窗口工作人员管理考核办法》《双牌县政务服务印章（专线账号）使用管理办法》《双牌县“一门式”政务服务问责办法（试行）》《双牌县三级政务（便民）服务中心管理办法》《双牌县政府雇员管理办法》《双牌县政务服务中心政务大厅服务承诺制度》《双牌县政务服务中心政务大厅一次性告知制度》《双牌县政务服务中心政务大厅行政审批服务基本流程规范》等8个制度。

县发改委制订了《双牌县政务信息资源目录编制工作实施方案》，并按照全市统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系“五个统一”的总体原则，对全县25个政府部门的政务信息进行了全面摸底，共摸出国家、省、市、县四类信息系统251个。其中县本级系统5个，信息资源目录编制完成100%。

迎难而上

勇创佳绩

全县对42个县直单位3865项政务服务事项进行全面梳理、集中审核，形成目录并制定实施清单和办事指南，于9月底全部录入省政务服务一体化平台，填报率达100%，发布率100%。作为全市乡镇、村试点县，在全市率先将乡镇161项政务服务事项，村级73项政务服务事项出台目录清单和实施清单集中审核，统一发布到一体化平台。全县共梳理出“四办”清单783项，其中马上办154项、一次办449项、网上办783项、就近办104项，网上可办率达100%。

持续推进行政审批和公共服务事项下放，按照“有需要、有依据、应放尽放、能放则放”的原则，拟下放67项县级权力事项和94项公共服务事项到乡镇，实现县、乡通办，梳理村级公共服务事项73项，开展村级代办服务，确保打通了服务群众“最后一公里”。

从10月新点公司进驻双牌建设以来，在软件层面已完成平台一窗审批系统、排队叫号系统、智能引导屏系统、影印系统、智能读卡系统、乡镇网上办事服务系统和乡镇四级联动审批系统的建设使用工作。

“一站一线一端一机”顺利部署。该县于11月初将全省统一建设的网上办事大厅链接至双牌县政府门户网站，双牌县政府网改版后已对手机端网页进行适配，群众可通过手机链接www.sp.gov.cn同步实现访问登录，全市统一政务服务入口和“单点登录、一网通办”顺利部署。同时该县通过多途径方式宣传引导群众迅速注册1700余人，任务完成进度和注册使用率排全市前列。