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做好职业教育文章助推经济社会发展

2022年02月11日 10阅读 来源:永州日报

2013年11月,祁阳县被推荐为“全国农村职业教育和成人教育示范县”,时隔不久,祁阳县教育局被授予“全国职业教育先进单位”称号,是全省唯一获此殊荣的县区级教育局。再加上此前的“全国中等职业教育改革发展示范学校”、“湖南省示范性县级职教中心”等荣誉,如此多的奖项在近期花落祁阳,是什么让祁阳职业教育备受青睐,锐不可挡?阳春三月,行走在三吾大地,走访于该县职业学校、园区企业,深入农村田间地头,与干部师生群众企业主交流,深切体会到了祁阳发展职业教育的春风扑面而来,越吹越劲。

加大政策扶持力度,优化职业教育发展环境。“祁阳是劳务输出大县,也是承接产业化转移的重要基地,发展职业教育具有吹糠见米的作用。”祁阳县历任党政主要领导对发展职业教育有着清醒的认识。祁阳将职业教育纳入了经济社会发展整体战略,2010年来,先后出台了《祁阳县职业教育“十二五”发展规划》、《关于加快推进职业教育改革与发展的意见》、《关于鼓励引导职业学校毕业生到县内规模企业就业的实施意见》等一系列文件,提出了一系列优惠政策和措施,推动校企合作机制建设,为职业教育的改革与发展创造了良好的外部环境。县委常委会议、县政府常务会议每年听取两次以上职业教育工作情况汇报;县职教中心由县长任组长,每季度召开一次部门联席会议,研究解决职业教育工作中的实际问题。将职业教育发展工作纳入县直相关部门和镇(乡办场)年度工作目标考核范畴,明确各相关部门发展职业教育职责,形成合力,统筹推进。

调整普职学校布局,确保职教基础生源。祁阳现有中等职业学校4所,各类职业培训机构10个,乡镇农校22个,村农校(含教学点)706个。职业学校在校学生10975人,各类社会培训年均达10万人次以上,各层次成人学历教育在籍人数2238人。为进一步加快发展职业教育,2010年以来,祁阳加大了高中阶段学校结构布局调整的力度。成立了县委常委为组长的领导小组,制定了《祁阳县高中阶段学校布局调整实施方案》。撤并祁阳七中,严格控制祁阳一中等4所普通高中学校招生人数,合理压缩公办普高学校办学规模。积极引导民办高中如陶铸中学、云龙中学,改办初级中学。全县形成了3个“1:1”格局,即普职招生比、分流比接近1:1;普职学校所数比为1:1、普职在校学生数比接近1:1。特别是近3年来,祁阳县职业中专学历教育招生数均稳定在2000人左右,2013年达到2500人,在校学生突破6300人,学生毕业对口就业率连续三年达95%以上,已跻身“全国中等职业教育改革发展示范学校”行列。

落实经费保障,改善职教办学条件。“近年来,祁阳在落实城市教育费附加、免学费配套资金、助学金配套资金、土地出让收益金、师资培训等政策性投入的基础上,县财政每年增加500万元以上用于骨干职业学校建设(其中2013年增加900万元),安排300万元用于重点实训基地建设。”祁阳县教育局局长刘双顺告诉我们。该县切实推进职业教育多元化投入和多元化办学模式,以政府投入为主体,鼓励行业、企业和社会资金举办职业教育,实行公办民助、民办公助、股份制办学等多种形式的合作办学。近年来共吸引社会资金1.1亿元,创办了湘南职业技术学校和博文电脑学校。落实优惠政策,为县内企业和职业学校牵线搭桥,引进企业资金创办校办工厂、股份制实训基地。目前,依托祁阳县职业中专主体专业创办的阳泰电子厂、湖南中兴制药机械厂、阳光服装厂等9个实体企业,年产值达1.5亿元。大力争取国家、省市职业教育重点项目资金,落实配套资金。争取中央财政资金180万元,省示范校、省级实训基地等项目资金近1000万元,建好生产实训基地,建强4个省级以上的特色专业。协同祁阳县发改委、财政等部门为创办“省示范性县级职教中心”统筹项目建设资金500万元;2012年起每年为祁阳县职业中专配套国家示范校项目资金50万元,共100万元;此外还积极争取部门资金。充分利用国家建设公租房的机遇,协调县房产部门投入1500万元,为县职业中专建设了1.5万平米的学生宿舍4栋;投入1000万元,建成了两栋共96套教师周转宿舍。

加强队伍建设,提高职教办学水平。“人是教育中的核心因素。”祁阳大力改革学校领导选拔任用机制,制定《祁阳县中小学校校长选拔聘用工作实施方案》,采取全县公开招聘、学校内部公开遴选等方式选聘职业学校校长和培训机构负责人;建立了高中阶段学校校级和中层干部定期竞聘上岗和交流制度,近三年交流471人次,最大限度地激干部教师活力。改革教师引进聘用制度。会同县编委、人事等部门制定《祁阳县中等职业学校紧缺型教师引进聘用办法》,设立职业教育发展专项经费每年100万元,支持职业学校校企合作办学、聘请专业课教师(或外聘企业高技能人才)和学生实习实训等方面工作。目前,全县中等职业学校教师共有专任教师665人,生师比为16.49:1。其中,“双师型”教师407人,占专业课教师总人数的87.6%。省级专业带头人10人,市级专业带头人15人。搭建职业学校培训、交流平台。严格按公办职业学校教师工资总额的1.5%落实培训经费,实施了专业课教师每2年下企业实践2个月以上的办法。2010年来,共完成国家级骨干教师培训15人、省级培训33人、市县培训1800余人次,实施参与企业实践2个月以上的师资培训194人次。每月组织一次职业学校教研教改活动,每学期组织一次学生职业技能大赛,200余篇教学论文在国家和省市获奖或发表。

创新工作机制,提升职教服务能力。对接支柱产业,调整专业布局。着眼于县域内电子信息、机械制造等4大支柱产业,县职业中专重点建设电子与信息技术应用、数控技术应用等4个专业;祁阳师范重点建设学前教育和祁剧专业;湘南职业技术学校和博文电脑学校分别以计算机、旅游服务专业为建设重点,形成全县职业学校错位竞争、协调发展的生动局面。送教下乡,服务“三农”。推动政府强化职教统筹与资源配置,促进职业教育与农村建设、农业发展、农民致富互惠共赢。依托各镇中学、村小学校建立了22个乡镇农校、706个村农校(教学点),2012年,组织专业课教师、专业技术人员深入乡村开展病虫害防治、油茶低改技术推广等技术服务近10万人次,向农户发送技术信息4万余条,创办各类示范片15万余亩,促进农户人均增收2000元。推动职校进园区,打造规模效益。促成湘南职业技术学校等2所在老城区的职业学校整体迁入祁阳经济开发区,引导职业学校建立多形式的校外实训基地67个,在美星光电等6家企业设立教学车间20个,形成了“园中校、校中厂”的职教办学新格局。

“下一步,我们将紧密围绕县域产业结构调整和工业园区发展需求,整合县内5所职业院校、23家企业、5个行业协会资源,组建‘祁阳工业园职业教育集团’,推进校企深度融合,促进职教资源共建共享。”在探索职业教育集团化、规模化、集约化发展之路上,祁阳人踌躇满志。

东风吹来满眼春,祁阳职业教育必将在经济建设的洪流中劈波斩浪,领航发展,书写新的传奇篇章。

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