本报（特约记者 欧阳湘平）近年来，宁远县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，以打造“宁远公安优秀团队”品牌为抓手，以实施主动警务战略为引领，锐意进取，开拓创新，公安工作和队伍建设取得全新突破。2011年以来，先后荣获国家级荣誉1项，省市县集体荣誉68个，其中4个集体荣立三等功；共132人次立功受奖，其中2人荣立个人一等功，1人荣立个人二等功，80人次荣立个人三等功。县局连续三年被评为“全省公安机关综合考评优秀单位”、“全省公安机关党风廉政建设先进单位”、“全市公安机关综合考评先进单位”，连续两年队伍建设在全市公安机关排名第一，公安民调连续三年排名全省前20名，其中公众对“公安队伍评价”连续两年排全省前十名，全市第一名。实践证明，优秀团队建设完全符合宁远公安工作和队伍建设的现实要求，是实现宁远公安跨越式发展的法宝和捷径，受到了广大民警、职工的支持和认可。

夯实基础：输灌七大理念思路决定出路。该局把优秀团队建设作为整个公安工作的总抓手，强化思想认识，把转变思路、更新观念作为一件大事来抓，无论大会小会，反复强调，全力灌输优秀团队理念，让优秀团队建设理念在领导干部和全局民警中入脑入心。以广泛的科学理论基础为支撑，将管理学、心理学、领导科学，行为科学，社会学等融入到公安工作中。例如在实践中，用“人性理论”对队伍状况进行分析，用“破窗理论”指导规范化建设，用“戴明循环方法”指导精细化管理工作，用“蝴蝶效应”和“墨菲理论”指导维稳保安工作，用“快乐心理学”、“成功心理学”指导思想政治工作等等，都取得了立竿见影的效果。

科学强警：完善七大抓手按照市公安局党委提出的要求，认真深入研究，狠抓工作落实，做到了优秀团队建设内容、形式、精神三者相统一。一是明确目标，合理划定“路线图”。该局根据公安工作和队伍建设实际，明确目标、任务、方法、效果和工作要求。全局上下紧紧围绕工作目标，团结奋进，扎实工作，逐步实现了“十个历史性的突破”。二是因岗设人，科学安排工作岗位。对全局岗位进行分析，科学设定岗位职责。精细到一人一岗，确保人人有事做，事事有人做。三是培育组织文化，提炼核心价值观。公安文化建设是推动公安工作发展的核心动力。该局以“警营文化”建设为抓手，坚持以人为本，在提振民警精、气、神上做文章。先后编印了《九嶷山水铸警魂》、《宁远县公安局核心价值观读本》等系列团队文化书刊，夯实组织文化基础。通过积极发动全局民警广泛开展讨论、征集等方式，提炼形成了“团结奋进、求实创新、公正廉洁、忠勇为民”的宁远核心价值观。在宁远公安核心价值观引领下，涌现出了爱岗敬业无私奉献的“全省优秀青年卫士”、“全市十佳党员民警”唐慕军、荣立一等功的“全国最美警察候选人”、“全市十佳爱民警察”、“阳关警察”高雄等一大批先进典型。在广泛征询民警意见的基础上，成立了文艺俱乐部，为民警搭建文化交流平台。四是实行精细管理，建立业绩评价体系。以综合考评为总抓手，将全局35个单位，分成3个类别，将上百项具体工作进行细化、量化到各警种、各单位，实行每月一考核，一讲评，一排名，年终兑现奖惩，将考核结果作为评先评优、立功创模、职务晋升的主要依据。五是从严治警和从优待警相结合。坚持用纪律锻造铁军，用关爱凝聚警心，严格执行“五条禁令”、“三项纪律”、“八条铁规”和首问责任制、服务承诺制等禁令和制度。推行“阳光警务”，始终坚持对民警违法违纪行为“零容忍”原则。同时，坚持从优待警不懈怠。进一步完善民警定期体检，适时休假，伤残抚恤，因公受伤快速救治绿色通道，意外伤害保险等制度，加大警员职务套改力度，确保从优待警落到实处。六是健全制度，规范建警，全力展示团队优势。坚持一切规范，规范一切的理念，全面推进规范化建设。促使全局领导指挥机制高效有序、协调灵敏、警令畅通；内务管理规范整洁、统一有序；执法勤务规范合理，民警业务素质，纪律作风明显增强；警务保障更加有力，科技水平明显提升，全局民警养成了“立即行动，完全落实”的良好工作习惯。七是强化学习，不断增强队伍素质。坚持每周一晚学习制度，组织开展政治理论、业务知识和组织文化学习等。同时，普遍开展随岗培训，使教育训练直接转化为现实战斗力。通过高密度、高强度对民警开展教育培训，大幅提高民警素质。

亮点纷呈：实现七大突破通过优秀团队建设的不断深入，该局领导班子的凝聚力、战斗力大大增强，广大民警人心思上、人心思进的氛围更加浓厚，极大地促进了各项工作的开展。公安工作和队伍建设亮点纷呈：一是队伍形象实现翻天覆地的变化。随着优秀团队建设的深入推进和赋予新的内涵，队伍的战斗力、凝聚力显著提升，群众对公安队伍的满意度从2010年全省、全市的末位跃居2011年的全省第13名、全市第2名，2012年的全省第10名、全市第1名，2013年的全省16名，全市第3名，连续三年保持全省、全市先进行列。二是综合考评工作取得稳步发展。综合考评从2010年的全市倒数第2名跃居2011年全市第2名,2012年全市第1名，2013年全市第2名，连续三年荣获全省、全市综合考评先进单位；三是重大专项行动成绩斐然。2011年“清网行动”，排名全省第11名，全市第1名，荣立集体三等功；2012年“打四黑除四害”侦破案件批捕人数排名全市第1名；2013年“破案会战”专项行动排名全市第1名。四是社会管理创新迈出新步伐。2011年“局长、村长、村民代表”警民恳谈会制度荣获全市社会管理创新二等奖，被《人民日报》副刊《人民文摘》刊登宣传；2012年“创建优秀公安团队”荣获全市公安工作创新一等奖，《创立兼职督察制

构建大督察格局》被省厅推介，2013年“一对一”联系服务机制被市局认可。五是打击违法犯罪取得显著成效。破获各类刑事案件和抓获犯罪嫌疑人创历史新高。连续七年实现现行命案100%全破，排名全市先进。盗抢犯罪得到有效遏制，打击盗抢犯罪排名全市前列。六是信访维稳能力得到不断提高。近三年来，信访案件办结率达到90%以上。信访维稳工作连续三年排名全市第一，被省、市评为先进单位。七是精神文明建设实现全新突破。坚持把创建文明单位工作作为加速推进优秀团队建设的重要推手，确保了精神文明建设与公安事业的共同进步和发展。2013年被市委、市政府授予“永州市文明单位”称号。