本报（记者孙存准）长期以来，永州的主要经济指标在全省排名中往往徘徊于第八、第九、第十，永州人戏谑地称之为“八九不离十”。这种戏谑，带着迷茫，带着无奈……

7月23日，市委书记陈文浩在全市半年经济形势分析暨全面建成小康社会工作碰头会上说：“今年上半年，面对宏观环境复杂多变、经济下行压力加大的严峻形势，全市经济工作成效明显，部分指标进入全省先进行列，一些工作成为全省的亮点，总体好于预期，好于全省平均水平，好于去年。过去，我们常说，永州‘八九不离十’，今天，我们终于走出了这个怪圈，走上了快速发展的新征程。”

主要经济指标增幅排位前移

今年上半年，我市经济发展总体看好，主要经济指标增幅排位前移。经测算，全市完成地区生产总值565.2亿元，增长9%，增幅在全省排第8位，分别比上年同期和今年第一季度前移4位和3位；固定资产投资完成452.68亿元，同比增长22.9%，高出全省平均增速1.7个百分点，位居全省第7位，比上年同期前移4位；社会消费品零售总额210.5亿元，增长13.3%，高出全省平均增速0.4个百分点，位居全省第3位；财政收入完成56.44亿元，同比增长10.9%，分别高出全省、市州水平4.5个、4.7个百分点，排全省市州第5名，比上年同期前移1位，收入总量超过怀化、娄底，较上年同期前移2位；规模工业完成增加值143.76亿元，同比增长12.4%，高于全省平均水平1.4个百分点，排全省第1位，比上年同期前移9位；外贸进出口额3.32亿美元，同比增长108.03%，增幅居全省第三位，完成全年任务进度排名全省第一。

数字是最有说服力的。我市主要经济指标增幅的排位前移，雄辩地证实了我们的进步与突破，同时宣告我市“八九不离十”时代的终结。

三次产业协调发展

1至6月，全市完成地区生产总值565.2亿元，其中，第一、二、三产业分别完成101.39亿元、202.42亿元、261.39亿元，分别增长4%、10.9%、9.1%，对经济增长的贡献率分别为6.7%、45.3%、48%，分别拉动经济增长0.6个、4.1个、4.3个百分点。

——农业经济发展稳定。全市完成农林牧渔业总产值193.03亿元，同比增长4%，粮食作物播种面积为340.71千公顷，增长0.4%，春夏收粮食产量3.71万吨，同比增长12.2%。

——工业增长逐步加快。全市实现规模工业增加值143.76亿元，同比增长12.4%，比一季度提高0.1个百分点，高于上年同期3.1个百分点。工业骨干企业支撑有力，零陵卷烟厂上半年生产卷烟10.31万大箱，完成产值33.13亿元，同比增长94.76%。优势行业保持较快发展，七大主导产业除矿产品深加工下降外，农产品精深加工、电子信息、轻纺制鞋、先进装备制造、新能源新材料、生物医药等均保持了快速增长，其中，农产品精深加工、电子信息、轻纺制鞋等产业的产值增长幅度达到25%以上。

——三产业增长平稳。营利性服务业、金融业、批发业增长较快，分别比上年同期增长15.5%、14.2%、9.6%。

三大需求稳中有进

今年上半年，全市投资增速缓中趋稳，消费品市场淡中有旺，外贸进出口成倍增长。

——投资增速缓中趋稳。今年以来，全市固定资产投资增速比上年同期有所放缓，但仍保持了20%以上的增幅，缓中趋稳的态势基本形成，资金到位情况较好，全市项目投资本年资金来源合计为576.98亿元，到位资金570.42亿元，同比增长23.4%。特别是重点项目推进速度加快，全市“十百千”工程前6个月完成投资223.78亿元。其中，10大重点工程完成投资7.84亿元，

100个重点项目预计完成投资46.93亿元，1000监管项目预计完成投资169.01亿元。零陵烟厂技改、永州移动4G建设、德信泰和光伏生态园、凯盈科技、九恒科技、东骏纺织等项目进度较快。1至6月，全市完成工业投资187.6亿元，同比增长19%；完成工业技改投资85.8亿元，同比增长6.4%。

——消费品市场淡中有旺。从行业看，零售业一枝独大，占全市社会消费品零售总额的83.8%，餐饮业、批发业、住宿业占比分别为7.5%、6.2%和2.5%；从区域看，消费主要集中在市中心城区，上半年冷水滩区、零陵区完成消费总额占到全市的37.6%；从类别看，传统消费仍占主导地位，上半年增幅排前三位的日用品类、食品类、煤炭及制品类分别增长92.4%、50.5%和31.6%。另外，汽车消费增长较快，上半年增长25.2%。——外贸进出口成倍增长。今年1-6月，全市外贸进出口额3.32亿美元，同比增长1.08倍。其中出口2.99亿美元，同比增长111.75%，进口3362万美元，同比增长79.95%。江华县、宁远县、零陵区增幅达三倍以上。全市有14家企业实现翻倍增长，特别是凯盛鞋业、科力尔电机表现突出，增幅较大。出口市场出现新突破，全市对东盟进出口额达3511万美元，同比增长265.84%，对俄罗斯出口达1537万美元，同比增长3785.51%。

各项改革深入开展

今年以来，“3+2”改革深入开展，成效凸显。

——行政管理体制改革有序推进。全市深化行政管理体制改革方案出台，市级推行权力清单、负面清单、监管清单等“三单”工作全面启动。工商登记改革取得明显成效，全市上半年新登记市场主体12504户，注册资本110.93亿元，同比分别增长159.55%、30、34%，其中新登记市场主体增幅名列全省第二。

——农村产权制度改革走在全省前列。农村土地承包经营权确权颁证试点工作全面启动，土地流转平台建设加紧推进，新增农村土地流转面积75.23万亩，同比增长24.6%。工商资本进入农村呈现提速之势。

——社会治理机制改革稳步推进。各县区按照“边试点，边实施，以点带面，全面推进”的原则，选择基础好、条件成熟的街道、社区进行了网格化建设试点。

——国企改革全面启动。市直26家国企改革工作全面启动，其中市国资委监管的6家重点改革企业，已有5家批复改制申请，其余20家部门管理企业均已制定改制工作方案。