陈健林

曹国军

伍雨后

新中国成立初期，江永县底子薄，基础弱，体量小，生产力水平较低，经济发展缓慢，全县GDP为707万元，仅相当于现在县内一家中小型企业的产值。70年来，历届县委、县政府坚持以经济建设为中心，改革开放、扩大投入、抓好项目、夯实基础，不断解放和发展生产力，经济社会发展水平大幅跃升，全县地区生产总值增长了930倍，固定资产投资增长了1539倍，财政收入增长了4930倍，实现从“站起来”到“富起来”的历史性跨越。在全县广大干部群众的共同努力，江永先后摘得全国生态建设示范县、全国重点生态功能区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、国家级原生态农产品保护示范区等100余块“国字号”荣誉，获得省级文明县城、省级卫生县城、省级平安县、省级历史文化名城等200余块“省字号”荣誉，一项项沉甸甸的荣誉印证了江永县70年来的华彩巨变。

坚定“开放转型”

特色产业谱新篇

九月的江永，炎炎烈日下，重点项目建设如火如荼。在工业园区，听到的是轰鸣的机械声，看见的是建设者繁忙的身影。

“我们60%的产品销售渠道是通过电子商务平台，现每个月订单100万台以上，每天为了满足客户需求加班加点赶货，每日发货达1万台以上。”坐落在江永县工业集中区的湖南龙毅科技有限责任公司是一家专业生产智能数码产品的公司，湖南龙毅科技有限责任公司董事长龙章友说，项目从签约到落地投产，仅用了90余天，创造了招商项目务实、高效的“江永速度”。

不远处，江永智能美容电子产品、江永青鹤铝业也顺利投产。由深圳市华宇艺龙科技有限公司等4家公司投资兴建的智能美容电子产品，为智能终端、消费类美容电子产品及配套生产+电商销售综合性项目，计划总投资1.5亿元，达产后可实现全产业链生产美容护理智能产品、智能手机、智能穿戴、执法记录仪的研发生产和电商销售，年产值可达5亿元。江永青鹤铝业公司占地面积100亩，总投资2.2亿元人民币,设计建设各类生产线18条,生产能力超过3万吨，可实现年产值6亿元。

新中国成立之初，江永作为传统农业县，产业单一、刀耕火种、产量较低，老百姓只能勉强“饱肚子”。数十年来，江永县全力兴产业，调结构，促转型，传统产业焕发生机，新兴产业蓬勃发展，内陆山城走向开放前沿，老百姓既“饱肚子”又“赚银子”。现代工业实现“从弱到强”跨越，形成产业集聚。1949年江永仅有几家手工作坊，设备简陋，技术落后，对经济贡献度微不足道。多年来，江永县注重培育产业集群，竭力打造工业园区，狠抓招商引资，主动承接粤港澳大湾区、长三角等先进地区的产业转移，沿着供给侧结构性改革方向，推动“三去一降一补”，逐步形成“风电能源、食品加工、精密电子、轻纺建材”四大主导产业，工业园区规模以上工业企业达到47家，园区标准厂房累计达到13万平方米，工业总产值由4.13万元增长至56.9亿元。

江永农耕历史悠久，但始终处于“低水平、低产量、低效益”生产状态。为扭转局面，江永县抓准家庭联产承包、取消农业税、粮食直补等历史转折契机，最大程度调动农民积极性，通过“统一品牌、统一品质、统一包装”和“引导市场、引导价格、引导电商”的“三统一、三引导”模式，推动“江永五香”产业化、规模化、标准化、基地化发展。现已开发优质果蔬种植38.2万亩，打造高标准供港澳蔬菜基地18个，年蔬菜出口占全省供港澳蔬菜总出口量的45%以上，建成袁隆平院士“一季稻+再生稻”亩产1200公斤试点田，全县农业总产值35.75亿元，相比1949年增长251倍。

旅游产业实现“从无到有”跨越，形成人气集聚。兰溪瑶族乡勾蓝瑶村的瑶民感受最深。“今年夏橙收入预计有10多万元，我只要把这些果树管理好了，就有钱了，不愁找不到老婆。我相信今后的日子会越来越好的。”今年33岁的黄大丰过去因为贫穷，至今仍然孑然一身，他说，这些年，村里实行“旅游+种植”两条腿走路。组建了民俗表演队，参与的农民每月表演增收600元。他白天在地里干活，晚上到村里表演厅表演民俗节目，一年有7000多元的收入。据了解，勾蓝瑶村在驻村工作队的帮扶下，换脑筋、变思路，发展旅游产业，人均纯收入两年翻番，实现整村脱贫。

过去，江永的秀美山水风光、厚重历史文化、特色民俗文化“养在深闺无人识”。为把旅游资源转变为经济发展新动能，县委、县政府深入实施“旅游活县”战略，打好“旅游升温”战役，推进国家全域旅游示范县建设。现已成功入选湖南省第三批精品旅游线路重点县，打造精品旅游线路5条，建成3A级以上景区5个，勾蓝瑶寨4A级评定顺利推进，湖南卫视《我们来了》到江永拍摄，盘王节、香柚节、洗泥节等民俗节会人气火爆，游客络绎不绝，仅2018年全县旅游综合收入超过40亿元。

划定“成长坐标”

城乡面貌焕新颜

江永县独特的气候和自然景观、民族风情，吸引了很多外地人享受舒适的环境、清洁的空气。近年来江永城乡发展日新月异、翻天覆地，现在说起江永的生活环境，江永人民自豪满满、幸福满满。

在永明河综合治理工程西门桥建设现场，挖掘机轰鸣，工人们冒着炎炎烈日正在开展桥梁伸缩缝安装工作。永明河综合治理工程项目总投资10亿元，是江永县委、县政府为提升县城整体功能而实施的重大基础设施项目,总长约4公里。项目主要建设内容是

“三桥、三坝、三路”及沿河景观建设。该项目汇聚防洪防汛、金融商务、旅游餐饮、文化娱乐、自然景观等多元功能，是江永县最为集中的城市功能服务区。

县义工协会会长何燕娇是县城近两年变化的见证者和切身参与者。“这两年，河道也治理了，绿化也搞好了，河道两侧也修起了规范化的人行步道。”她高兴地说，县城主河道永明河道两岸宽敞的水泥路平整干净，

早上晨练、晚上散步，县城的河滨走廊成了一个很多居民茶余饭后必到的休闲“打卡地”。夜幕降临，漫步在横跨永明河的五一路街头，两旁的路灯形成一条条绵延的光带，绿化带被霓虹灯点缀得色彩斑斓。驱车沿途转一圈，三千文化广场、知情广场、金龙公园等休闲活动场所，到处是大妈跳广场舞的火热场面……不仅城市“颜值”在不断提升，居民的满意度、幸福感也在不断提升。

江永这个由集镇发展起来的年轻城市，从意气风发的建设、风云激荡的发展、筚路蓝缕的奋进、气吞山河的改革中，犹如潇湘之水，滚滚奔流，发生了翻天覆地的变化。近年来，该县以“省级生态文明示范县、国家全域旅游示范县、国家卫生县城、国家文明县城、国家公共文化服务体系示范区”“五城联创”为载体，坚持生产生活生态并举、规划建设管理齐抓，让生活因城市而更加美好。

穿行在城区的车流中，少了拥堵，多了畅通，出行的心情也跟着舒畅了起来。县住建局负责人介绍，“我县坚持改造与开拓并举，以五一路、幸福路等城市主干道全线贯通为带动，打通断头路，实现城市交通大循环、疏通微循环。”

“改革开放初，在农村，出行靠两条腿，少则走几里路，多则走十几里甚至几十里路。”今年73岁的退休干部杨仁礼说，过去，行路难、用电难、饮水难，牛屎街、尘土扬、泥瓦房，就是江永城乡的真实写照。为改变落后旧貌，江永县坚持规划引领，扩容提质，健全功能，70年间县城面积扩大63倍，房屋建筑面积增长60余倍，公路总里程数增长近30倍，高楼拔地而起、农屋宽敞舒适、交通四通八达，城乡面貌焕然一新，被评为“中国最美的小城”。洛湛铁路、道贺高速、S325省道全线贯通，农村水泥公路、城区“白改黑”实现全覆盖，老百姓享受到“公路通到家门口”的便捷。

“小汽车、小洋楼、互联网……如今城市家庭有的，农户家里也基本都有。”

说起农村老百姓的生活变化，今年96岁的粗石江镇新合村陈裕林老人乐不可支。他说，这些年，老百姓的生活越来越好，全村发展优质水果5000多亩，人均种果面积达7亩，六成农户建起了小洋楼，用上了小汽车。

随着江永县新农村建设、美丽乡村、乡村振兴战略的陆续推进，所有行政村均实现通水、通电、通讯、通有线电视，一大批产业强、环境美、村风好的示范乡村涌现，刘家庄村入选全国少数民族特色村寨名录，勾蓝瑶寨村被评为“湖南省最美少数民族特色村寨”，上甘棠村被评为“湖南省美丽乡村”。在城乡巨变之际，我们始终坚守“生态魅力江永”的金字招牌，森林覆盖率提高了3倍，空气质量优良天数率提高到98%以上，农村安全饮水惠及14万人，江永被评为了全国重点生态功能区、全国百佳深呼吸小城、中国天然氧吧。

兑现“庄严承诺

”

贫困群众摘穷帽

百姓有期待，干部有责任，这是一场必须打赢的扶贫脱贫攻坚战。县委、县政府把扶贫开发作为第一民生工程来抓，立足新起点，把握新机遇，立誓在全面建成小康社会的决胜期，决不让一个贫困群众掉队！打“生态牌”，唱“电商歌”、念“特色经”，探索出一条符合江永实际的精准扶贫的新路子。

电商扶贫如火如荼，旅游扶贫风生水起，产业扶贫双管齐下，金融扶贫活力迸发，企业扶贫如虎添翼。

在江永特色农副产品开发有限公司扶贫车间，近段时间，

300多名与公司签订销售合同的贫困户轮流将一车车满载豆角运送到公司。桃川镇石枧村民马玉凤今年种植的18亩豆角和辣椒全部销售到公司，收入12万元。“公司包产包销让我们种植户尝到了甜头，日子过得越来越好。”马玉凤说，她打算在村里成立蔬菜合作社，带领村民有计划地种植各类农产品。

“我们通过公司+基地+农户这种形式，带动农户种植香芋5000多亩，每亩为农户增收5000多元。”据江永县特色农副产品公司董事长张四玲介绍，公司建立了稳定的豆角、莴笋、萝卜、香芋等农产品原料种植基地，对种植计划、种植技术、收购等进行指导。目前该公司已经带动农户1000余户，有订单农产品面积7000多亩。同时对香芋、莴笋、萝卜等进行深加工，提高农产品附加值，销售到全国各地市场。

现在的老百姓收入越来越多，生活指数越来越高。谁曾想到，70年前，江永大部分老百姓过着吃不饱、穿不暖、住不好的穷困日子。作为省级贫困县，“十二五”期末，江永县尚有84个贫困村（合乡并村后为62个），共有13809户53091名建档立卡贫困人口。党的十八大以来，江永县聚焦“两不愁三保障”，举全县之力脱贫攻坚，贫困发生率由21.1%降至0.26%。2017年如期摘掉“贫困帽子”，兑现“庄严承诺”。全县民生支出占财政总支出的比重翻了一番，城镇居民人均纯收入增长95倍，农村居民人均纯收入增长220倍，各项社会事业全面进步，老百姓从“温饱”到“小康”的幸福感、自豪感、获得感油然而生。全县义务教育普及率、标准化村卫生室覆盖率、医保参保率、社会保障覆盖率均达到100%，“读不起书、看不起病、老无所养”的日子一去不复返，老百姓一致称赞叫好。所有乡镇学校完成教育均衡标准化改造，学生营养改善计划全面实施，农村孩子享受到与城市孩子同等优质的教育。

电商扶贫是江永一大亮点，香型农产品种植户从中得到了实实在在的实惠。时下，正是香姜、香芋南瓜等农产品上市的季节，电商从业人员开始忙碌起来。桃川镇建安亭村村民胡秋平把挖好的600斤香姜运送到“互联网+”扶贫村级点，以每斤7元的价格卖给了电商从业人员。然后把香姜装箱，通过电商发往上海、北京、长沙等地。夏层铺镇马蹄村村民石亚玲、吴翠凤在村里种植120亩香芋南瓜，带动23户贫困户加入合作社。菜农借助电商渠道和网络优势，把南瓜

“引流上线”，打通农产品进城的流通渠道。

近几年，该县依托入列全国电子商务进农村示范县契机，所有行政村覆盖建成村级电商服务站，开办网店1500多个，培育电商从业人员7000余名，为优质农产品搭上“互联网”快车，畅销到全世界各地，累计电商销售农产品超过20亿元。

据县电商办主任尹玲介绍，在扶贫实践中，江永县创造出一大批全国领先的“扶贫经验模式”，其中，“互联网+社会扶贫”，为全国社会扶贫积累了经验，建成全国第一个中国社会扶贫网县级子站，发动爱心人士14万余人，成功对接贫困需求超过10万余条，位列全国第一方阵，“一网统领、两线并行、三级联动、四员助力、五台同唱”的江永经验在全国10余个省份巡回演讲推广。“农村电商+扶贫”，为全国电商扶贫树立了典型，“电商企业+贫困村+贫困户”“电商网店+贫困户”帮扶经验被国家商务部推介。

“乡村旅游+扶贫”，为全国旅游扶贫提供了样本，勾蓝瑶寨“政府引导、集体经营、市场运作、村民参与”模式被中央电视台宣传推介。“特色产业+扶贫”，为全县贫困群众开辟致富路，实现“村村有主导产业、户户有增收项目、人人有稳定收入”，全国产业精准扶贫现场观摩会、全国互联网+社会扶贫现场会等国家级会议先后在江永召开。江永县成功获评脱贫攻坚一类县全省先进，全国“互联网+”社会扶贫突出贡献奖、全国脱贫攻坚奖组织创新奖等一系列荣誉。

七十年岁月沧桑，七十年壮丽辉煌。今天的江永走进新时代，大地换新颜。28万江永人民从未像今天这样幸福安康、意气风发。我们将坚定不移地沿着习近平新时代中国特色社会主义思想引领的方向前进，不忘初心、牢记使命、提振精神，书写“春天的故事”，用实际行动谱写生态魅力、幸福文明新江永的壮丽华章。

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