何登武

侯含中

杨源

这是一片神奇的土地，土壤富硒、水资源富锶，被誉为“硒锶之乡”；

这是一片红色的热土，黄埔三杰之首蒋先云、抗日名将郑作民，彪炳史册；

这是一代伟人赞誉的地方，上个世纪六十年代末，新田人民发扬自力更生、艰苦奋斗、战天斗地的精神，大办农业、大修水利，赢得了毛泽东“南有新田”的高度赞誉。

如今，45万新田儿女牢记主席赞誉，攻坚克难抓发展，敢教日月换新天，奋力开创新时代“南有新田”新篇章！

脱贫攻坚奔小康

柏油公路穿村而过、白墙黛瓦错落有致、绿树浓荫相互映衬、“三味辣椒”种植园红绿相间，田间老农笑容朴素动人……9月的陶岭镇周家村，一派秀美宜居乡村图景。

从吃粮靠统销、生产靠贷款、建设靠投资、社员靠救济，到大办农业、大修水利，再到如今实施精准扶贫、精准脱贫，建成美丽乡村建设示范村。周家村70年来的变迁，正是新田从贫困落后迎来全面小康的一个缩影。

小康不小康，关键看老乡。作为国家扶贫开发重点县，新田人民始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽全县经济社会大局，实现新时代脱贫攻坚新担当新作为。

——用全力，资源力量最大聚合。2014至2018年，投入涉农整合资金33.9亿元，重点用于脱贫攻坚基础设施建设、住房保障、产业扶持等方面；选派726人组建229支工作队进行驻村帮扶，7293名党员干部参与结对帮扶，县级领导挂乡、工作队驻村、干部职工结穷亲，“帮穷户、拔穷根”成为机关干部工作新常态。

——攻难关，扶贫政策落地见效。坚持问题导向，聚焦“两不愁三保障”突出问题，采取“乡乡过关、村村过关、户户过关”的办法抓落实。2014至2018年，解决48173人住房保障问题，其中实施易地搬迁3245户14878人，实施危房改造8966户；义务教育阶段学生巩固率达100%，6-15岁三类残疾儿童入学率达100%；建档立卡贫困人口参保率、贫困人口县域内住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算覆盖率、慢性病患者签约率分别达100%，贫困群众住院医疗总费用实际报销比例达90%以上……

——换旧貌，基础实施全面夯实。全县所有行政村和25户100人口以上的自然村通水泥路；实施自来水工程项目166个，解决了31万余人用水困难；103个贫困村全部完成电网升级改造；行政村4G和宽带覆盖率达100%；农村广播实现村村响……

——改穷业，特色产业突破发展。依托天然富硒优势，从蔬菜、大豆、油茶、食用菌、辣椒、水果等农业特色产业重点突破，形成了“一县一特、一乡一业、一村一品”的产业格局，带动4万多贫困人口与新型农业经营主体建立利益联结机制，人均增收3000元以上。新田被省政府认定为湖南省优质农副产品供应基地（示范片），成为粤港澳大湾区的“菜篮子”。探索“一户培养一产业工人”工程、“113”就业扶贫模式、“扶贫车间”模式，帮助2.752万人实现转移就业。工作经验被《人民日报》推介，全省推广。数据不会说谎，荣誉最具说服力。

从2014到2018年，新田县脱贫7.6万余人，贫困发生率由19.5%下降至0.955%；全面小康实现程度由83.9%提升至98.2%，年均增长3.58%；连续四年被评为湖南省全面建成小康工作先进县。

“行百里者半九十”。在脱贫奔小康的最后关键时刻，新田人民将继续保持定力、攻坚克难，用实干实效践行使命和责任，确保打赢打好脱贫摘帽战。

新田县电子信息产业园。钟伟锋

摄

产业聚集大发展

“现在，我们每个月出口装有家具的货柜达600多个，货值2000多万美元”。新田县工业园吉艺家居有限公司董事长罗飞招介绍说，“他们的产品已经销往了欧美十几个国家。”

40年前，新田人“扛起沙发闯天下”；40年后，作为全国著名的沙发之乡，印有“新田制造”标签的新田家私，正源源不断地输送到世界各地。

奋进中的新田，除了“中南家私之都”的美誉，“硒锶之乡”的名片更是让新田人倍感亲切、引以为傲。依托土壤富硒、地下水富锶的天然优势，新田大力推广硒锶品牌，发展硒锶产业。陶岭三味辣椒、新田大豆获评“国家地理标志保护产品”。将蔬菜产业确定为“一县一特”产业，年播种面积达20万亩，产值18.5亿元，外销蔬菜的面积、产量、产值均位居全省前列，在粤港澳大湾区市场占有率全省最高，新田成为粤港澳大湾区的“菜篮子”，被认定为湖南省优质农副产品供应基地（示范片）。

老树开新枝的同时，新树更发出新芽。顺应湘南湘西承接产业转移示范区建设大潮，新田坚持技术化改造和淘汰落后产能并行，正在推动传统产业转型、新兴产业聚集。在新田龙昶机械有限公司，随着高效率油电混动挖掘机、附着式升降脚手架（爬架）等高新技术产品的相继入市，引来了中云建工等多家上市企业合作，光大证券武汉分公司进行长期跟踪，推动企业股改上市。在新田县电子信息产业园，凯威集团、科裕电子、五洲汇翔、恒荣电子等一大批高质量产业项目相继落户，智能无线充电设备、工业机器人……一件件重大科技创新产品从新田走向国际市场。

告别老印象，添增新名片。新田，这个“山不成脉、水不成系、田不成洞、路不成网、树不成林、地下无矿”的国家级贫困县，正以“不以新田为世界，而以世界谋新田”的视野主动融入粤港澳大湾区，用最高的礼遇、最优的服务、最好的政策和最佳的环境拥抱沿海产业转移大潮：

——他们创优政策环境。制定落实《新田县关于进一步扩大开放鼓励投资的若干措施》等政策文件，对招商引资项目及时兑现合同优惠政策，企业的政策获得感不断增强。

——他们创优政务环境。实行签约项目集中盖章和代办服务制，提高审批效率，真正实现一次告知，一次办结。率先在全市运行“一件事一次办”平台，实现工商营业执照自助打印服务，100个高频证照事项实现“一件事一次办”。全市上半年政务服务“好差评”测评排第一位。

——他们创优服务环境。开展“解难题”“一帮二促”活动，对规模企业明确“一个企业、一名领导、一套班子、一套措施”，结对精准帮扶企业协调解决用地、用工、融资、子女入学等方面的问题，确保企业进得来、发展好、效益高。

——他们创优金融环境。引导金融机构积极服务小微企业；与光大银行合作，建立5000万元的产业发展引导资金；建行推出“助保贷”，为园区企业贷款提供信用担保；其它商业银行提供发明专利、设备、信用等多种贷款。

——他们创优治安环境。严厉打击“三强”行为，让客商放心投资、安心发展，先后被评为全市“培育规模工业企业先进县区”“企业上台阶工作先进县区”“支持工业园区提升发展先进县区”。

凯威电子从签约到试生产仅用72天，展示着“新田速度”；竹家乐、顶坚、吉洲吉星等12个商标获评湖南省著名商标和“湖南名牌产品”，擦亮了“新田名片”。

70年来，新田产业从无到有、从弱变强、从低端走向高端、从单项目连成产业链。在激烈的县域经济发展竞争中，新田虽然基础薄弱、先天不足，但开发兴县、产业强县的步伐铿锵有力。

城乡协同焕新颜

在许多人的记忆中，上个世纪七八十年代的新田县城，就像一张泛黄的老照片：熙熙攘攘的中正街，狭长的中山林荫路，3、4层楼高的标志性建筑百货大楼、电影院……《新田县志》记载，那时的新田县城，总共只有中正街、北正街等10条街道，大部分由青石板铺成，居民住房大多为砖土木结构的“安架房”，照明、供水、供电等基础设施建设水平很低；而在农村，“出行靠走、取暖靠抖、耕地靠牛、照明靠油、通讯靠吼”的状况也没有得到根本改变。

城市面貌的变化，用最直白的方式，叙说着新田70年快速发展的“脉动”：从2013年到2018年，新田县城镇人口由11.26万人增加到18.84万人，城镇化率由33.64%提升为42.95%，成功创建为国家卫生县城、国家森林城市、省平安县城、省文明县城、省园林县城。

党的十八大以来，新田坚持城镇带动，不断打基础、提品质、抓振兴，“品质活力智慧新田”的蓝图正一步步成为现实。

变化的“功臣”，就是持续开展的“六城同创”和城市提质改造行动计划：投入资金40余亿元，美化主干道，打通断头路，补齐半边路；推进迎宾路等17个片区改造；加快城市绿化、美化、亮化步伐，新增绿化面积4.2万平方米；理顺城管机制，规范渣土管理市场，开展环卫作业服务外包……一系列举措，让城市变得干净靓丽、更加有序，让生活因城市而更加美好。

新田面貌的大改观，不仅体现在城市，也体现在乡村。

坐落于新田县城城南的石甑源村，是一个省定贫困村，自然条件差，山多地少，水资源匮乏，杂乱差现象突出，经济收入来源单一。一直以来，村民们都很彷徨——究竟从哪里才能走出一条通往美好生活的道路？

2016年，石甑源村迎来了发展的春天——县委办、县房产局扶贫工作队进驻石甑源村。面对这个“老大难”的山村，驻村工作队坚持脱贫攻坚与乡村振兴相结合，用心用情下足“绣花”功夫，改“穷貌”，换“新颜”，实施精准帮扶，脱贫155户510人；开展农村人居环境整治，拆除村内危旧房屋57座、5500平方米；改造房屋36座、12500余平方米；新建住房33户、3000余平方米……昔日垃圾遍地、污水横流、臭气熏天的“脏乱差”环境，变成了如今山清水秀、道路通畅、整洁干净的村容村貌。

“现在，村里道路硬化了、渠道修好了、广场修好了、环境更美了，咱的日子更有奔头了。”贫困户谢七香提起村里的变化感慨地说。

的确，随着乡村振兴战略的实施，新田的乡村面貌发生了翻天覆地的变化，特别是围绕“硒锶之乡”乡村振兴示范片建设，着力构建“一核（县城）、三线（S323、S215、S282）”布局，打造了周家、黄沙溪、潭田、云溪欧家等一大批乡村振兴示范点。

70年栉风沐雨，70年春华秋实。70年，弹指一挥间，新田大地的巨变，说也说不完。

走过万水千山，仍需跋山涉水。站在新中国成立70周年这一历史性的节点，新田正在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、牢记使命，秉承新时代“南有新田”精神，干在实处，走在前列，踏上改革开放新征程，开始更为壮阔的逐梦之旅！

枧头小镇。

彭红海

摄

工业园易地搬迁集中安置。钟伟锋

摄

小桥岭村易地搬迁安置点。钟伟锋

摄

弘扬“南有新田”精神

做好新时代答卷人

□中共新田县委书记

唐军

新田县人民政府县长

秦山成

“岁月不居，时节如流”。新中国成立70年来，新田始终与祖国共奋进、与时代同步伐，砥砺前行、奋发赶超，发生了翻天覆地的沧桑巨变。从1949年到2018年，全县地区生产总值由0.18亿元提高到86亿元，新田从一穷二白、百废待兴逐步走向欣欣向荣、繁荣发展。

党的十八大以来，新田改革发展开启新征程。我们以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，实施“产业提质、城镇带动、生态优先、民生为本”发展战略，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，推动了县域经济大跨越、产业发展大提质、城乡面貌大变样、民生事业大改善……新田正在迈向全面小康。

新时代有新使命。作为国家扶贫开发重点县，承载着实现脱贫摘帽、全面建成小康的光荣使命。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬“南有新田”精神，以敢为天下先的勇气、舍我其谁的精神攻坚克难，以真抓实干、求真务实的作风狠抓落实，深入实施“产业提质、城镇带动、生态优先、民生为本”战略，推动习总书记对湖南“三个着力”重要要求在新田落地见效，做好新时代答卷人。

做好新时代答卷人，一门心思谋发展，全力脱贫奔小康。坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，把产业作为加快发展的重要抓手，着力供给侧改革，加快产业转型升级，推动传统产业向高端发展、新兴产业规模发展、主导产业集群发展，重点打造林工、硒锶、机械制造、新材料电子信息四大主导产业，不断提升发展能力和竞争优势，确保如期实现县第十二届党代会提出的脱贫摘帽、全面小康、跨越发展“三大目标”。

做好新时代答卷人，一马当先抓落实，坚决打赢“三大攻坚战”。立足国扶县实际，下足“绣花功夫”，聚焦深度贫困村、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，解决扶贫领域问题和短板，确保脱贫攻坚质量和成色。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，着力解决群众身边的突出环保问题，争创国家生态文明建设示范县。发扬斗争精神，有效防范化解政治、经济、意识形态、社会等各领域风险，切实维护社会安全稳定。

做好新时代答卷人，一如既往打基础，破解发展瓶颈。坚持破瓶颈、打基础、利长远。以打击“三非”、规范农村建房为抓手，科学规划管理土地，保障城镇建设、项目建设用地需要。积极争取兴永郴赣铁路过境新田并设站、永清广高铁在靠近新田的宁远保安镇设站，打通对接承接通道。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区重大机遇，着力优化营商环境，解决企业发展“难点、痛点、堵点”问题，以最高礼遇、最优服务、最好政策、最佳环境，将新田打造成企业成长的沃土。

做好新时代答卷人，一往无前抓统筹，推动城乡融合。在城镇，推进“六城同创”，巩固国家卫生县城、省级平安县城、省级园林城市成果，争创国家文明县城，加快构建城区“四纵四横”路网格局，探索小城镇建设新途径，抓好旅游、文化、边贸型特色小镇建设。在农村，加快实施乡村振兴战略，打造省、市级美丽乡村示范片，深入实施“十百千万”工程，发展硒锶特色农业，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，实现以产兴村、产村融合；扎实开展农村人居环境整治三年行动，实施“千村示范、万村整治”工程，提升农村“净”界，增加乡村“颜”值。

做好新时代答卷人，一以贯之惠民生，统筹社会事业。扎实推进“微实事”工程，全面落实省市民生实事，重点推进学位、床位、蹲位、葬位“四位”建设，继续实施学位建设三年行动计划。突出稳定扩大就业，提高就业质量和居民收入水平。统筹教育、文化、卫生等社会事业，使广大群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

做好新时代答卷人，一心一意夯根基，全面从严治党。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，

坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，力戒形式主义、官僚主义，抓好正面宣传和舆论引导，把全县各级党组织建设得更加坚强有力。

70年来，只有在中国共产党的坚强领导下，新田才能乘风破浪，行稳致远……在新时代发展的潮流中，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，传承“南有新田”精神，保持定力，奋发赶超，以“无我”和“赶考”的状态，奋力书写品质活力智慧新田的美好未来！

龙泉路。

贺华建

摄

机器人手臂。钟伟锋

摄

新田县行政中心。郑时仁

摄

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