“不拒众流，方为江海；济济多士，以兴大业。”人才蔚才能事业兴。进入新时代，开放包容的零陵始终坚持“人才是第一资源”理念，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，统筹推进各类人才队伍建设，为建设开放文明幸福富裕新零陵提供强有力的智力支撑。

一、突出政策引领，精准聚才引才

始终坚持五湖四海，不拘一格，“不求所有，但求所用”，不断扩大人才储备总量。一是安营扎寨，真金白银栽下凤凰栖息“梧桐树”。每年设立了不少于1000万元人才发展基金，实施人才重点项目。在工资待遇、生活补贴、岗位聘用、科研支持、住房保障、个税优惠、公共保障和优惠服务等方面出台激励保障措施。定期组织开展“三名工程”“零陵优秀企业家”“零陵工匠”等评选活动。每年免费为优秀人才健康检查。二是精锐出战，求贤若渴广发招才引智“英雄帖”。组建以区委书记为组长的招才引智工作组，由区委常委带队分赴北京、武汉、成都、长沙、广州等高校比较集中的地区举办招商引资暨招才引智推介会，2017年以来，共引进高学历和急需紧缺人才145名，专业技术人才848名，柔性引进各类专家、学者、教授等行业精英100余人，越来越多的“候鸟型教授”积极为零陵高质量发展献智献才。国际名模刘雯为家乡代言，拍摄“潇湘从这里开始”,让零陵走出中国，走向世界。三是事业为上，因地制宜开拓人尽其才“用武地”。全面对接《潇湘人才行动计划》，大力实施“六大人才工程”。深入推进校企合作平台建设和零陵区企业用工服务平台建设。时代阳光博士后工作站、异蛇科技博士工作站、市第四医院“仁术心连心博士团”工作站等7个人才工作站挂牌。今年4月，我们主动对接粤港澳大湾区，在深圳举办招商引资--招才引智推介会，发布重点产业、重点人才项目76个，共聘请招才大使8名，签约项目人才团队11个，柔性引进教授14人、副教授7人、博士18人，对接专家、企业家等行业精英200余人。

二、强化培育管理，提升人才素质

始终坚持加大人才教育培训投入力度，分类施策，精准培育，着力打造高素质专业化人才队伍。一是强化党性教育，补足理想信念之“钙”。每年举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班，培训科级干部1160人。举办科级干部培训班1期，妇女干部培训班1期，培训党员干部89人。开设网络学习培训班2期，培训领导班子成员600人，开设人才培训班2期。二是加大轮岗交流力度，扎深人才成长之“根”。选派区直机关优秀年轻干部到基层任职，选调基层优秀年轻干部到区直机关和事业单位任职，让年轻干部多岗锻炼，增长阅历、增长才干。我们每年择优选派200余名优秀年轻干部到信访维稳、精准扶贫、重点项目建设一线以及乡村振兴等进行实践锻炼。三是重视培养乡土人才，夯实基层发展之“基”。管好用好334个村（社）区的农村远程教育培训基地，实现人才网络培训全覆盖。每年选派129名农民大学生去永州电大进行学历提升教育，选送630名农村党员和青年农民到永州工贸中专参加农村实用技术培训。开展全区驻村干部培训班4期，村支两委培训班4期，农村党员培训班6期，总培训人数每年达2999人次。

三、完善体制机制，服务人才发展

始终坚持事业留人，为广大人才提供良好发展平台，使“人尽其才，才尽其用”。一是注重加强顶层设计。区委始终坚持党管人才原则，成立了以区委书记为组长，区委副书记、区长为第一副组长，区委组织部等22个单位为成员的区委人才工作领导小组，建立区级领导联系乡镇、企业、重点项目优秀人才制度，集聚党委统一领导、组织人事部门牵头总抓、相关单位各司其职密切配合、社会力量广泛参与的人才工作合力，殷切期盼“五湖四海”人才参与零陵建设。二是搭建人才发展平台。大力推进“放管服”改革、实施“最多跑一次”“互联网+政务服务”，荣获全国2018年“社会治理创新示范城市”；成功引进中国交建、深圳大生、中信集团等“500强”企业5家；创新多元融资、资源供给和平台服务措施，新增社会融资35亿元，银企对接融资50亿元，“产业基金”“助保贷”解决企业资金问题5000万元。可以说，为每一个企业、每一位人才、每一个项目提供了最佳的平台。三是激发人才内生动力。开展人才队伍建设调研，与引进人才逐一谈话，了解其所思所想所盼，增强了人才管理的针对性，更好地做到人岗相适，让专业的人干专业的事。开展引进人才重走长征路、引进人才座谈会和引进人才培训等一系列活动，使引进人才了解零陵、熟悉零陵、融入零陵，坚定了扎根零陵、献智零陵的决心。

四、优化服务水平，营造爱才氛围

我们突破常规，在人才引进、使用、流动和服务等方面，除给“真金白银”外，还出台了一系列优惠政策，确保人才引得进、用得好、留得住。一是建立人才编制“蓄水池”。从全区事业编制中拿出一定数量，集中存放于区人社局人力资源服务管理中心，实现人才引进编制专项管理，有效解决了人才编制问题。支持区属公立高校、医院实行编制备案制管理，逐步探索不再纳入编制管理。二是全面放开人才落户“准入口”。对愿意来我区落户的具有全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称、中级技师以上职业资格或执业资格的人才，实现“零门槛”落户，也可“先落户后就业”。全力推进零陵人才公寓配套建设，10月底前完成入住手续办理。实现引进人才“住有所居”“安心落户”。四是开展人文关怀“暖心窝”。成立人才发展服务中心，将今年定为人才服务提升年。建立直系亲属常驻湖南省外和永州市外的引进人才探亲休假制度，开展优秀人才走访慰问、健康体检、联谊交流等活动。认真组织12月12日“人才主题日”活动，营造识才爱才、重才敬才的良好社会风向。

（作者系市委党校2019年春季学期第二期处干班学员）

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