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零陵区法院执行工作掠影□本报通讯员

沈超

执行工作作为司法程序中“最后一公里”，常常因为“执行难”而导致成了断头路，阻碍了人民对于司法公正的殷切期盼。近年来，零陵区人民法院致力于打通“执行难”这最后一公里，在满足人民期许的道路上砥砺前行。

院长挂帅出征，亮剑“执行难”

为了贯彻落实最高法院“用两到三年时间基本解决执行难的问题”的工作部署，作为全市法院唯一一个执行体制改革试点单位，去年以来，该院制定了《零陵区人民法院执行改革工作方案》《执行工作实施细则（试行）》《执行员工作考核方案》等规章制度，成立了院长亲自任组长的执行工作领导小组，重点联系执行工作并具体管理一个执行团队。6个执行团队加上1个综合团队的“6+1”新型团队化管理模式，将以前单枪匹马变为协同作战，各团队独立考核，在执行长的带领下形成了你追我赶良性竞争的生动场面。

据了解，该院2017年执行案件新收案2554件，旧存案件181件，结案2360件，执结率为86.29%。新收案件数量同比增长74.9%，结案案件数同比增长37.29%，执行质效取得了质的提升。

阳光执行，加速化解“执行难”

阳光执法，把执行权关进制度的笼子里，这是零陵区法院执行体制改革过程中始终坚持的导向。该院紧紧依托数字法院业务应用系统，以37个时间节点作为监督、考核各执行团队的依据，以督办提示和周排名的方式，敦促各团队按照时间节点做好执行工作。如该院规定执行部门在受理执行案件后7日内完成网络查控，在标的款进入案款账户后必须一个月内支付给申请执行人，结案后必须在一个月内将案卷归档等，每步执行工作都有量化指标，每个执行阶段都有考核指标，实行责任倒查机制，让执行权力在阳关下运行，平均办理执行案件天数比去年缩短了10.1天，切实解决了执行慢作为、不作为、乱作为的现象。2017年，该院执行工作年度考核名列全市第三，进入了第一方阵。

司法拍卖，助力破解“执行难”

2017年7月27日，一则“零陵法院首宗超千万房产网拍成交”的新闻在新浪网、湖南法院网等主流媒体上发布，这标志着零陵法院司法拍卖首次“触网”。

“司法拍卖流程的网络化，不仅节约了诉讼成本，切实保障当事人合法权益的实现，而且网络司法拍卖操作过程的公开、透明，所有的环节均置于社会各界的监督之下，能够有效减少内幕交易的发生，彰显法院在保护当事人权利的立场，强化生效法律文书执行的意识和决心。”零陵区法院党组副书记、副院长杨继军表示。

自2017年3月启动网络司法拍卖平台以来，该院共进行了104笔网络司法拍卖，标的物成交率达50%，平均溢价率达16.73%。

创新威慑机制，强力攻破“执行难”

去年来，该院先后将1721名自然人、32名法人失信信息纳入最高法院“失信被执行人名单库”，437人通过官方微信、广场大屏幕、居民区公告栏进行曝光，司法拘留91人，向公安机关移送涉嫌拒执罪案件77件91人，4人已被追究刑事责任。该院拒执工作2017年度考核名列全省第五，获得省高院执行局好评。

去年，零陵区法院共受案标的额3.1091亿，结案标的额1.6885亿，实际执行率70.72%，标的到位率54.30%，平均执行周期64.5天。

“为实现‘用两到三年时间基本解决执行难’的目标，零陵区法院以党的十九大精神为指导，针对执行威慑不足及人难查、物难找等问题，对症下药，多措并举，持续压缩“老赖”的生存空间，坚决打通“执行难”这最后一公里，维护宪法和法律的权威。”零陵法院党组书记、院长何小春信心满满。