本报（特约记者 胡欣欣 文跃兰）金洞公安分局人口与出入境管理大队是一个英雄的集体，自成立以来，综合考核始终位列全市同行业前三，人口数据质量优秀，户籍档案完整度在全市名列前茅。

钻业务技能，打造规范服务窗口

作为直接面向群众的“窗口”，金洞公安的“门面”，该大队民警始终严于律己，高规格、高标准严格要求自己，制定出台了《日常工作规范》、《值班制度》、《接待制度》等一系列规章制度，实现了制度化、规范化管理。实行“三个一”的学习制度（即每季度组织开展“为何从警、如何做警、为谁用警”主题讨论，每月开展一次主题民主生活会，每周组织一次集中学习），并及时组织民警开展自查互查，查找自身存在不足的根源，加以克服改正。针对队伍中存在的警容不整、在岗不在位、不按时上下班等问题，进行深入整改，强化养成教育，树立良好警风。

通过学习交流讨论，该大队总结了一套“当日事当日清、月结归卷、季入档案柜、年底复查”的常口档案快速归档方法，定期对办理户口材料进行校对核查，有效保证了户口登记项目和人口统计数据准确无误。

以民为本，打造亲民爱民窗口

户政窗口作为公安机关为群众服务的最直接平台，是群众透视公安机关的“窗口”，该大队创新搭建“三个平台”，亮化窗口服务。搭建业务平台。在户政大厅醒目位置张贴业务办理流程图、办事依据、工作流程、办结时限、服务标准，方便群众提前做好准备，

确保群众对户籍业务办理流程清晰明白，对群众材料不齐的情况，实行一次性告知，提供最简便的办事方案，切实避免群众多次往返遗漏手续的“无用功”现象；自2011年7月开通二代证身份证办理以来，共办证20000余张，该大队成立近3年来共办理人口业务10万余人次。目前，户籍窗口实现一次办结率超过90％，二次办结率达100％。展现服务平台。针对金洞人居分散，所有户政业务均在人口大队办理这一特殊情况，该大队在警力少的情况下，克服困难，科学安排，切实落实便民利民措施，在等候区增设群众座位、饮水机、纸张、笔等，群众来晚就延长办公时间。根据金洞地处山区群众出行极其不便的实际情况，该大队通过与村干部协调，统一安排、统一下村办证，及时送证上门。过去的3年间，该队民警走访群众1200余户，征求意见、建议600余条，办好事500余件，送证上门1500余张，收到感谢信350余封。开设评议平台。除规范制定接待群众注意事项、窗口民警职责等规章制度外，在户籍窗口设立意见箱、意见簿和满意度反馈器，邀请群众进行评议，听取群众的意见和建议，拉近了与群众的距离，有效提升了大队民警的业务能力和服务水平。

零距离服务，打造人民满意窗口

户政“窗口”就是跟琐碎打交道，而这些琐事堆积起来就是人口管理的基石。在日常工作中，该大队想群众之所想，急群众之所急，推出各项便民、利民措施，在方便群众的同时，也提高办事效率。该大队成立以来，保持零投诉。2012年，辖区16岁以上未办二代证人员图像采集率不高，大队通过编辑信息与电子邮件发送上千条信息给外出务工人员利用网络相片办证，通过“上门预约服务”下乡挨村挨户为辖区村民集中办证；2013年9月2日，金洞辖区16岁以上无图像清查中还剩3名居民图像信息未采集，经了解均为双目失明或手脚残疾的孤寡老人，无法自行来分局采集图像，为确保老人能合法享受国家相关优惠政策，大队长邓庆华带领民警带设备在晚上下班时间驱车赶往老人的居住地为老人采集图像，并为其办理身份证。