□蒋仕民

当前，全党上下正深入开展党的群众路线教育实践活动，公路行业是基础性、先导性、服务性行业，与人民群众生产生活有着密切联系，尤其需要始终坚持群众路线，以求真务实的态度研究和正视现实问题，用改革创新的举措化解矛盾，攻难克艰，不断提高服务水平，关注民生，解决人民群众出行难的问题，为全面建设小康永州提供公路交通支撑。

一、加强教育，进一步增强三种意识

要通过学习教育，学好规定篇目，学好《党章》，特别是学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”，打牢为民务实清廉的思想基础，真正做到入心入脑，内化于心，外化于行，特别是开门搞好党的群众路线教育实践活动，广泛听取群众意见和建议，认真整改，打造人民满意公路。

一是增强

“大合唱”意识。由于长期的计划经济观念影响下和公路行业特点，形成了公路部门的相对“封闭性”。要进一步增强大局意识，加强以地方政府为主组织实施建设、养护、管理职能，形成的“政府主导、部门配合、上下联动”的管理格局，各级公路部门要将公路工作主动融入县区社会经济发展，主动加强与地方政府部门的衔接与沟通，形成发展合力。

二是增强“铺路石”意识。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，作为公路管理机构更应树立公仆意识。公路是国家重要的公益性基础设施，公路运输是我国交通运输体系的重要组成部分。随着当前社会经济发展速度不断加快，给公路工作提出了新的更高的要求。以交通运输部“三个服务”，即服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行为抓手，在提升公路管理服务水平和应急处置能力方面下工夫，不断提升为群众办好事、办实事、解难事的能力和水平。每位公路人要当好“铺路石”，乐于奉献，要具有主动服务意识，让服务对象感受到我们最真诚的优质文明服务。

三是增强“挑重担”意识。责任意识是做好工作的基石。人的能力有大小，水平有高低，但工作能不能干好，很大程度上取决于有没有责任心。没有强烈的责任心，就失去了干工作的根本动力，就不会有过硬的工作质量标准，工作就不能很好地得到落实。为提高公路干部职工的责任意识，我们创新绩效考核办法，分解落实到个人，与个人的工资、奖金挂勾。

二、立路为民，在服务中践行宗旨

聚焦“四风”，关键在于按照“三严三实”的要求，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，打造人民满意的公路事业。

一是建设好公路，让群众“走得便捷”。正确处理好公路工程建设的质量、安全、进度的关系，按建设规律办事。加快干线公路建设步伐，特别是国道

207线的建设，打通永州南北大通道，拉长公路交通这块“短板”；进一步优化路网结构，提升通达能力，为永州社会经济发展提速。

二是养好公路，让群众“走得畅通”。有道是三分建设，七分养护，在思想上要消除“重建轻养”的观念。公路养护要积极打造舒心公路，推行预防性养护、经常性养护；要以路面养护为中心，及时清理路面堆积物、疏通排水沟和桥梁泄水孔，对路面易出现的病害，及时处治；要提高公路养护机械化、专业化水平，减轻养路工的劳动强度；突出公路汛期养护，开展雨季养护竞赛和劳动赛，提高国省道干线公路的好路率；推行事业单位绩效考核机制，制定公路养护绩效考核制度，保障公路安全、畅通。

三是管好公路，让群众“走得及时”。加大路政巡查和执法力度，强势推进路域环境治理，严厉集中打击打场晒粮等占路违法行为，确保公路通行安全。开展路政专项整治，保护路产路权，打造畅通公路。同时加强路政执法队伍建设，坚持依法服务，公平公开服务，防止滥用权力，解决好办人情案、关系案、选择性办案的问题，同时要坚持寓管理于服务，向重点运输企业，宣传好路政法规，提供优质服务，不断优化经济以展环境。

四是打造“平安公路”，让群众“走得安全”。加强公路安全知识的宣传，提高全员安全意识；加大投入，建设好养护、应急、服务“三位一体”的中心养护站；按照“预防为先、防治结合”的原则，落实《公路安全保护条例》的要求，建立健全应急管理组织体系、应急预案体系、应急物资储备体系，加强演练，提高应急处置能力和水平；加大危桥危路的改造力度，积极争取资金，对永连公路、国道207线双牌段大山路段等公路的安保设施进行整体规划建设，进一步完善公路安保工程；加大对国省道二线公路安全隐患排查治理力度，保障人民群众的安全出行。

三、进一步加大作风建设力度，提高公路发展保障能力

一是加强公路文化建设，打造“修路修身，养路养心，同路用情”的公路文化。突出做好一线养护工人的先进人物、先进事迹的宣传，开展“最美公路人”评选活动。二是提高

公路干部队伍的执行力。加强法制法规教育、宗旨教育、党性教育，严格遵守中央八项规定，切实转变干部作风，整治“精神疲软症”，“懒散病”，“拖拉病”，“推诿病”，对照群众所提意见和建议，坚持上下联通、左右联动、立行立改，积极纠正“四风”问题，真正取信于民。三是注重长效机制建设。解决作风问题是一项经常性的工作，为防止“四风”问题“反弹”，我们将对局里的各项管理制度进行修订和完善，将作风建设融入制度建设。进一步加强资金使用管理，严控“三公”经费支出，加强工程项目的管理，加强绩效考核，加强资金使用及工程招投标等关键领域和重点环节的廉政风险防控，减少权力寻租空当，防止腐败现象发生，努力建设清廉公路。（作者系市公路局党委书记、局长）