新华社北京３月９日电

全面深化改革“从政府自身改起”是李克强总理在今年政府工作报告重点阐述的内容之一。对此，会场之内代表委员高度重视，会场之外，广大基层干部群众同样抱以极大关注。也许，他们并不能就政府“自我革命”的深刻意义说得头头是道，但他们用一句朴素的语言表达出对政府自身改革的热切期盼：“让百姓好办事、让政府办好事”。

“我注意到，政府工作报告提出要建立权力清单制度。我希望这项改革措施能够尽快落实，什么需要审批，什么不需要审批，应该给老百姓一个明白说法。”周旭是一所高校湖南校友会筹备组的工作人员，从去年９月份开始，他一直在忙校友会注册，但是因为种种原因至今没有办下来。

“工作人员态度是好的。但是我们提交的材料已经被打回来很多次了。这个部门符合了要求，那个部门又需要补充。如果行政审批事项一律向社会公开，老百姓在准备材料时有据可查，恐怕就不会这么麻烦了。”

的确，如他所遭遇的，“好办事”这个看起来简单的要求却是我国政府机关多年来的“老大难”问题。今年政府工作报告对政府切实转变职能、简政放权、强化服务的部署，彰显了政府自我革命、自我限权、自我加压强化服务职能的决心，令不少干部群众感到振奋。

福建省南方科技经济研究院院长王开明说：“今年政府工作报告中对政府自身改革的力度大、决心大，从两个新词就可以看得出来：一个是权力清单，法无授权不可为，超出权力清单的一律不得实施审批。一个是阳光财政，各级政府预算和决算都要向社会公开，让群众监督。这是政府简政放权和职能转变的‘自我革命’，也是民之所望。”

高效，廉洁、公正是广大群众对政府最大的期待。

25岁的朱立飞大学毕业后，选择在江苏涟水做一名基层公务员。他说：“参加工作3年来，切身感觉到身边的公款吃喝少了，窗口单位的微笑多了；群众的投诉少了，表扬多了。这些都是政府加强职能转变的必然结果。”

这些变化，群众看在眼里喜在心上，但距群众的要求还远远不够。

上海市民吴颖秋在一家外资企业工作，负责行政工作的她，平时经常要和一些政府部门打交道。她告诉记者，对于政府工作报告中印象最深的，是总理说的各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。她说，八项规定实施以来，我们老百姓看到实实在在的变化，心里很高兴。但除了这些，日常行政办公也应厉行节约，反对浪费。吴颖秋说，看到一些政府部门下班了办公室不关灯、不关电脑等，“虽然这些都是小事，但一年365天，算下来也有不少钱了，更重要的是，这体现公务员对纳税人的尊重和爱惜。”

希望政府更加尊重民众意愿，尊重纳税人，可以看出当今的普通民众对政府提出了更高的要求。

上海市静安区茂北居民区党总支书记朱长裕说：“作为普通百姓，我对总理提出的深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责印象最深。”

朱长裕告诉记者，他所在的静安别墅区之前有“居改非”的现象，一些住户在小区里开张经营餐馆、饮食店等，给小区的环境卫生和住户安全带来很大的困扰。“之前整治了几次，效果不是很明显。去年政府下定决心，严格依法开展了整治，让小区的老百姓重获安宁。因此我非常支持政府严格依法履职。”

一些企业界人士表示，政府要做好加减法，一方面要管住政府“闲不住的手”，切实解决审批事项繁多、审批流程复杂、一些政府机关干部故意刁难“吃拿卡要”和权力寻租等问题。另一方面，还要做好加法，政府应搭建好普惠性的公共服务平台和便利化的办事平台，并把应该监管的一些事项切实监管到位，营造良好的市场环境和社会环境。

河北省社会科学院邓小平理论研究所博士李鉴修表示，简政放权、强化服务职能，与建设法治政府的要求是一致的，随着我国政府权力运行监控机制逐步完善，各项审批事项、审批流程、限时办结等制度向社会公布，对政府机关服务也将形成倒逼机制。此外，政府各部门还应当打破利益固化的藩篱，明确各自权力和服务职能，改变目前存在的推诿扯皮、互相“踢皮球”等问题，形成大服务格局。“一站式服务窗口”，也应改变“有窗口、无权力”、服务职能需要加强等问题，切实让群众能在“一站式服务窗口”完成所办事项。

一些基层干部表示，简政放权、建设服务型政府，需要各级官员认识到位、操作到位。一些地方和部门不愿放权或者避重就轻，甚至在削减和下放行政审批事项的同时，想方设法设置非行政审批和行政监管事项，变相揽权，这些都将阻碍顶层设计目标的实现。（记者刘良恒、康淼、李响、朱翃、潘旭、齐雷杰、肖思思）