本报（特约记者魏龙元）

作为维护地方大局稳定的主力军，今年以来，东安县公安局以打造优秀团队建设升级版为总抓手，全面实施主动警务战略，创新思路创建平安东安，促进了全县经济的快速发展。从严治警与从优待警并举今年以来，该局结合正在开展的群众路线教育实践活动，推行从严治警与从优待警并举，打造优秀公安团队，为平安东安创建提供了一支高素质公安队伍。一是坚持从严治警。实行明察暗访常态化，严格执行“五条禁令”、“八项铁规”等有关党纪警规，坚持局机关每天上班集中点名和农村派出所上班时间随机抽点制，积极开展“三管好三督察”和“逐级谈心”活动，确保民警零违纪；二是认真落实“惠警十条”、执勤岗位津贴、加班补贴和年休假、年度体检等所有政策范围内的从优待警措施，提高公安队伍的工作积极性；三是创新群众工作方法，搭建服务群众新平台、拓展服务联系群众新渠道；大力推进“一站式”服务、预约服务和上门服务，着力为经济发展营造优质的服务环境，在县局户籍办证大厅及各派出所窗口单位推出“为残疾人、老人民警上门服务制度”；四是结合群众路线实践教育活动，扎实开展“转变作风，执法为民”教育整顿活动，并结合“一村一警”工作开展了公安民警大走访，目前已收集各类意见89条，限期整改到位80条。

四大主动警务把握制动权该局在情报获取、打击犯罪、警务防御、便民服务等方面实施警务前移，牢牢把握各项公安工作的制动权。一是主动获取情报。要求各实战单位特别是国保、网安、刑侦、治安和各派出所必须拓宽情报收集渠道，加强耳目、特情建设，广泛收集各类情报。更新和完善了国保情报工作的四级网络建设，并将各所国保工作纳入局综合考核体系，确保派出所国保工作的高效推进。目前，该局的四级情报网络体系共由17个派出所组成，情报信息点17个，从而切实加强了重点人员调查与管控和专案侦办工作；二是对各种违法犯罪行为实施主动打击。为及时打击各违法犯罪行为，该局已建立案件联席会商研判制度，刑侦、治安、网安和指挥中心等综合部门每周均召开联席会议，就重大案件主动研究、分析、预判，总结破案规律和技战法；三是实施警务主动防御机制。要求机关全体民警深入社区、农村，逐户、逐人开展走访排查工作，及时发现问题和隐患。目前，局机关民警每天晚上7:30-10：30轮流在县城上晚自习学校周边进行巡逻，巡特警每日进行武装巡逻，有效保障县城安全稳定；四是开展便民主动服务。今年以来，该局切实强化人口管理，积极推广新田“身份证移动办理”经验，已全面启动“上门办证”工作，为有特殊困难群众提供零距离服务。同时，积极落实户籍制度改革措施，正在逐步建立完善“一般人口常规管、重点人员重点管、高危人群跟踪管”的实有人口管理模式，对流动人口、出租房屋、工作对象、重点人员分类管理，并建立完善档案和台账，以促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。

三大战略体系提升治安水平着力建立“三大”治安战略体系，全面提升社会治安水平。建立严打整治体系。该局先后出台了打击“黄、赌、赌”和“两抢一盗”等多发型侵财犯罪和打击经济犯罪方案，积极开展专项行动。各办案部门和城区派出所至少有一名民警专职信息化应用工作，并就实战中遇到的问题开展多种形式的专业训练和实战培训，努力提高信息化专业水平和能力；建立指挥和战略防控体系。积极建设“110、119、122”三台合一报警系统，今年内，在县城已建5个治安岗亭基础上计划再建3个,

在主要出城、出县区道口和各乡镇出县、出市道口增设电子信息、电子警察等高清视频探头170个，切实改变以往“群众报警难，联动处置难”的现象，真正实现集中接警、分类处置、统一指挥、协调有序、反应灵敏的工作目标；建立基层基础建设体系。该体系包含四个方面：一是实施“一村一警”战略。按照“局领导包三个村、中层领导包两个村、一般民警职工包一个村”的原则推行“一村一警”警务战略，全局346名民警职工（含交警）共联系533个行政村（居委会），实现了“村村有警、月月见警”。二是持续推动警力下沉。今年来，通过大力精简机关、推动警力下沉，目前全县派出所警力由去年的40%提高到45.8%；三是大力加强协辅警力量建设。7月初，该局从历届复退伍军人中返聘100名协警和从社会上招聘的60名文职人员，已全部充实到基层一线，以加强巡逻防控力量；四是认真实行社区民警专职化，根据《湖南省社区和农村警务工作规范》要求，上半年已为每个社区配备了1名民警和2名辅警，专职从事社区警务工作。