□秦远林

日前，江永县按照“一审四查”的要求对全县10198名党员的档案材料进行了一次集中专项审查，通过审查发现部分党员档案遗失、人档分离、档案查阅难度大、档案资料存放混乱等问题，为进一步有效抓好整改落实，江永县通过构建“六项机制”确保党员档案管理工作科学化、规范化、制度化、信息化。

一、按照“两专一盘点”的要求，建立党员档案保管机制。党员档案是党员的“身份证”，为有效防止党员档案遗失现象的发生，我县要求全县各基层党组织，对党员档案的管理必须安排专人负责保管，必须存放在专柜中保管，全县各基层党组织每年要对党员档案进行一次盘点，按人头核对一次，做到有人有档，有档有册。截至目前，我县9个乡镇和1个保护区、2个国有林（农）场党（工）委，122个县直机关党组织全部建立了党员档案专柜，均安排了专人负责党员档案的管理与维护。通过开展党员档案专项审查，全县共清理已故党员档案384份，为1562名党员重新建立党员档案，2300余名党员按程序对档案材料进行了补齐完善。

二、按照“一有四不得”的要求，建立党员档案查借阅机制。为进一步规范党员档案的查借阅行为，县委组织部制定出台了《江永县党员档案查借阅制度》，规定查阅党员档案的人员必须持有《查阅党员档案审批表》，并经单位党员档案分管领导签字批准，方可进行查阅。查阅人员不得抄录或借出，不得向外泄露与查阅无关的档案记载，不得划道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毁等，不得转借他人。截至目前，我县9个乡镇党委及116个县直机关党支部结合本单位实际制定了党员档案查借阅制度，127个党组织建立了党员档案查借阅记录台账。

三、按照“四要一核对”的要求，建立党员档案接转机制。为确保党员组织关系及时接转，确保“档案随人走”，防止“人档分离”的现象发生。我县按照“四要一核对”的要求严格党员组织关系接转手续，确保党员档案及时移交。党员档案应随着党员的调动或职务的变动要及时办理组织关系接转手续；转接党员档案和档案材料，要做到及时、完整、准确、安全、保密；党员档案要通过专人送取或机要转递；转出的党员档案材料，应按统一规定的《转递党员档案材料通知单》详细登记，并随档案一并严格包封，骑缝处要加盖公章并贴密封签；收到党员档案后要进行认真核对无误后，再在回执上签名盖章，立即退回回执。县委组织部对全县所有的党员档案统一进行了编号，对党员档案实行动态化管理，及时更新党员档案转入与转出的情况。截至目前，县委组织部共印发《转递党员档案材料通知单》20000余份，发放《中国共产党组织关系介绍信》560余本，为全县3501名党员补齐完善了组织关系接转手续。

四、按照“四不一严禁”的要求，建立党员档案归档机制。县委组织部高度重视档案的归档整理工作，制定出台了《江永县党员档案材料归档工作手册》，对党员档案材料的归档提出了明确的要求，凡是内容不实、字迹不清，不能反映甚至歪曲党员历史面貌、德才情况和现实表现的材料，不归档；对头尾不清、来源和时间不明、书写不符合归档要求的材料，不归档；对没有经过组织审查盖章或本人签字的材料，不归档；经过鉴别，凡属销毁材料，必须详细登记，并报请主管领导批准后处理，未经批准，任何单位或个人不能擅自销毁党员档案材料。严禁任何人私自保存他人的党员档案材料。截至目前，全县共发放《江永县党员档案材料归档工作手册》577份，共有136个基层党组织结合实际制定了党员档案归档制度，制度上墙的有129个。

五、按照“一季一检查”的要求，建立党员档案室检查机制。为进一步健全完善档案安全制度，加大对各基层党组织档案室日常管理与维护的检查力度，县委组织部与县直属机关工委联合组成3个检查组，每个季度对全县各基层党组织党员档案室进行一次集中检查，确保党员信息库的及时更新与维护，确保党员档案资料收集完整、保管规范。通过检查发现，目前我县还有2个乡镇党委、69个县直机关党组织、5个非公有制企业党工委、11个新社会党组织党员档案室管理不规范，没有设置灭火、灭虫、去湿、防盗等设备，有104个党组织没有建立党员档案转接、查询登记台账。

六、按照“1+1+1”的要求，建立党员档案管理责任追究机制。我县针对党员档案管理过程中存在的责任不清、情况不明、管理不力的现象，县委组织部制定了“1+1+1”工作责任制，层层压实了党员档案管理的责任。全县各级党组织书记是党员档案管理的第一责任人，具体由1名单位副职负责分管党员档案的管理工作，同时每个基层党组织要确定1名党员档案管理（材料收集）人员作为联络员。联络员具体负责本单位党员档案材料的收集移送，并建立维护党员档案信息库。县委组织部和县直属机关工委定期对联络员进行培训，随时联络沟通，畅通档案材料收集渠道，不断充实档案内容。对党员档案管理措施不到位的基层党组织，要进行通报批评；对因责任心不强、管理不善，导致党员档案出现损毁或丢失的，要追究有关负责人和档案管理人员的责任。截至目前，县委组织部和县直属机关工委联合开展党员档案管理业务培训2次，共培训260余人。县委主要领导共约谈5名党员档案材料遗失严重的基层党组织负责人，对党员档案室进展缓慢、管理不到位的3个乡镇、53个县直机关党组织在一定范围内进行了通报。（作者系江永县委常委、组织部长、统战部长）

复制链接

下一篇

上一篇

返回目录