□伍春波

对于这次党的群众路线教育实践活动的开展，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上高度概括为“三个必然要求”：开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

个人认为“三个必然要求”就是指出了教育实践活动的重大现实历史使命，展开理解，可以归纳为四句话：历史经验的总结；惨痛教训的领悟；化解危机的必须；实现梦想的需要。

历史经验的总结：

党群关系（官民关系）的两个经典表述：党群关系是水舟关系和鱼水关系。水舟关系即民是水，官是舟，水可载舟，亦可覆舟（孔子：夫君者舟也，人者水也。水可载舟，亦可覆舟。君以此思危，则可知也）；鱼水关系即共产党是鱼，群众是水，水可以离开鱼，但鱼离不开水。（毛泽东：党群关系好比鱼水关系，共产党是鱼，老百姓是水；水里可以没有鱼，鱼可是永远也离不开水啊！）,这都是历史经验的总结。

我国历史上有名的汉唐盛世得益于无为而治、休养生息，按今天的话说就是执政以民为本。淮海战役（以少胜多的典范）的胜利是群众用独轮车推出来的（陈毅将军名言）。名义上是60万土八路装备的共产党军队战胜了80万全副美式装备的国民党军队。但民心一边倒向共产党领导的军队，淮海战役中出动民工543万人，其中随军常备民工22万人，二线民工130万人，后方临时民工391万人，参战兵力与支前民工的比例高达1：9，实质上是群众基础和民心向背最终决定了战争的胜负。井冈山根据地如果没有民众的支持参与，不可能生存和壮大。建党至今，我们党带领人民干了三件大事，其目的都是为了人民：干革命，是为人民谋解放，让群众翻身得解放（站起来）；搞建设与改革，是为了让群众走上富裕之路（富起来），过上幸福生活，。三件大事最宝贵的经验之一，就是我们始终坚持了群众路线。只要为群众着想为群众谋利，就能得到群众支持，党就有威性，事业就顺风顺水（美国皮尤研究中心多年来一直对世界主要国家进行民意测验，了解公众对自己国家现状的满意程度。我国一直高居榜首，2005年以来民众满意度都在70%以上，最高年份2010年达到87%）。

惨痛教训的领悟：

民众是执政的基础，中外都不例外。基础不牢，地动山摇。政党兴衰，取决于人心向背，这是历史发展的规律。一个政党由弱变强的过程，就是一个不断赢得群众支持的过程，同样，

一个政党逐渐消亡的历史也是一部不断失去民心的历史。

苏联解体和苏共跨台的惨痛教训历历在目。苏联共产党在拥有20万多名党员的时候，领导二月革命推翻了沙皇专制统治；在拥有35万多名万名党员的时候，取得了十月社会主义革命的胜利并执掌了全国政权；在拥有554万多名党员的时候，领导人民打败了不可一世的德国法西斯，为结束二次世界大战立下了不朽功勋。而在拥有近2000万名党员的时候，却丧失了执政地位，亡党亡国。

苏联亡国苏共亡党原因很多，教训深刻。其中，脱离群众，丧失了党的先进性，任由腐败滋生，是苏联解体苏共亡党的重要因素之一。列宁时期，苏共的干部革命意志坚定，没有丝毫特权，能与群众同甘共苦。如，1918年粮食危机时，有权调拨千百万吨粮食的人民委员瞿鲁巴，竟在一次会议上饿得昏倒了。而勃列日涅夫时期，苏共强调“稳定干部”，不断提高干部特权的标准，开始形成官僚特权阶层。戈尔巴乔夫时期党内腐败更加严重。干部职务越高，特权越多。莫斯科的特供商店就达100多处，严重地脱离了群众，大批干部腐败变质。有些高干的子女也仰仗亲属的权威，为非作歹，贪污受贿，走私贩私。苏联解体后，莫斯科的大富豪、俄国政府中的高官，不少是原来苏共的干部。据统计，1991年，莫斯科上万名大富翁中，大部分人是原来的党政干部。苏联解体后的俄罗斯，除了金字塔塔尖上的几个人物有所变化，大批干部摇身一变成为俄罗斯显贵。他们占了新总统周围高官总数的75%，新政党领袖中的57.1%，新政府官员中的74.3%。正为一位西方记者所说：“苏共是唯一在自己的葬礼上发财的政党”。脱离群众的党自然会失去执政的基础与合法性。当戈尔巴乔夫宣布解散共产党、叶利钦宣布共产党非法时，已经失去群众基础的苏共毫无抵抗力。

习近平指出，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。　化解危机的必须：

当前，随着国内外形势和社会历史发展的巨大变化，党的执政地位面临严峻的考验和重大挑战。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话和十八大报告都强调的“四个考验”、“四种危险”（四个考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。四种危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。），是摆在我们党面前的重大而紧迫课题。

目前我国产生风险和危机的因素确实不少。如多发的群体事件、不规范的三公支出、扭曲的潜规则、等，既是考验和风险的现实反映，也是脱离群众的真实写照。脱离群众就会失去群众的政治认同，失去群众的政治认同最终会导致社会共识的撕裂，社会共识的撕裂危害巨大。当前世界此起彼伏的街头政治教训深刻而残酷。利比亚，埃及，乌克兰，叙利亚，希腊，泰国就是典型。

党的执政地位能不能得到巩固，党和国家能不能长治久安，关键在于我们能否不断获得人民群众的支持和拥护，不断赢得人民群众最广泛的认同。在这个大背景下开展教育实践活动，正是我们不断增强党领导和执政的合法性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力的大好机会。如果通过这次活动，真正解决了坚持群众路线的问题，真正解决了群众反映强烈的突出问题，我们就能很好地经受考验，化解风险，不断提高党的执政能力，巩固党的领导地位和执政地位，永葆党的生机和活力。

实现梦想的需要：

首先，实现梦想需要群众路线的切实保障。按照十八大的战略部署，我们要实现中国梦，要不断完善中国特色社会主义，到2020年要实现全面建成小康社会，到本世纪中期基本实现现代化的宏伟目标。现代社会的发展进步离不开政党政治，中国要实现宏伟目标和伟大梦想离不开中国共产党的领导，更离不开党的各方面路线方针政策的保障。群众路线作为党的根本工作路线，是生命线，是重要法宝，关系党和国家的盛衰兴亡，能否坚持好当然是至关重要的。

其次，实现梦想离不开群众的智慧力量。无论是完善中国特色社会主义、全面建成小康社会和实现现代化，都是伟大事业，更是艰巨任务。大国大事大梦想，要想成功绝非易事，离不开群众的理解参与，离不开群众的智慧力量。群众路线教育实践活动就是动员群众理解参与、凝聚群众智慧力量去完成伟业实现梦想最有效的方式和手段。（作者系永州市委讲师团主任）