胡遥虹

中国共产党基于对党和国家前途命运的深刻把握，基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，基于对时代潮流的深刻洞察，基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟，作出实行改革开放的历史性决策。

党的十一届三中全会与伟大历史转折。十年“文化大革命”给我国经济社会方方面面造成了严重影响，仅国民收入就损失了5000亿元，人民生活困难。与此同时，美国、欧洲、日本等西方国家，在二战后实现了经济的快速发展。1978年，日本的GDP总量将近1万亿美元，中国2000多亿美元，日本的GDP总量是我们的4倍，美国的GDP总量2万亿美元，是中国的十倍。中国和西方世界经济社会较快发展形成较大的反差。习近平总书记讲：“党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的。当时，世界经济快速发展，科技进步日新月异，而‘文化大革命’十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题，国家建设百业待兴。党内外强烈要求纠正‘文化大革命’的错误，使党和国家从危难中重新奋起。”1978年12月18日，我们党召开十一届三中全会，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。

改革开放的实践与中国特色社会主义的开创。改革首先在农村取得突破，在安徽取得农村改革的巨大成效。1978年夏秋之际，安徽遭受百年不遇的特大旱灾，1978年底，安徽凤阳小岗村18户农民秘密签订契约，决定将集体耕地承包到户，搞大包干。小岗村的大包干一年就见成效，1979年，小岗村粮食总产量就超过13万斤，是之前平均水平的4倍。此后，经过探索实践，我们实行“家庭联产承包责任制”。开放，从创办经济特区起步。1980年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议决定，批准深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。经济特区取得了令人瞩目的巨大成就，为逐步扩大对外开放和推进经济体制改革提供了丰富的经验。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，创立了邓小平理论，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。

经受考验，加快改革，把中国特色社会主义推向21世纪。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，形成了“三个代表”重要思想。在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前，捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，提出可持续发展战略、科教兴国战略、西部大开发战略、依法治国、“引进来”和“走出去”相结合的开放战略等重大战略方针，成功实现“一国两制”，香港澳门回归，加入WTO，开创全面改革开放新局面。推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向21世纪。

全面建设小康社会，在新起点上坚持和发展中国特色社会主义。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，形成了“科学发展观”，提出要在21世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐社会，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

30多年来，改革开放和社会主义现代化取得了巨大成就，为新时代奠定了坚实的基础。从1978年至2012年，我国经济年均增长率达到9.9%，比同期世界经济平均增长率快7个百分点。我国国内生产总值由1978年的3645亿元跃升至2012年的518942亿元，从1978年世界第11位跃升至世界第2位。我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际影响力迈上一个大台阶，“富起来”成为现实。

（作者单位：市委党校）