李晓雪

通讯员

杨国会

2017年，是我市装配式建筑的开启之年。那一年，我市成为全国30个装配式建筑示范城市之一，与住建部签订技术咨询服务协议，为我市建筑产业现代化与装配式建筑发展奠定了基础。

2018年，我市绿色建材与装配式建筑产业园内的PC、钢结构、木结构三大装配式建筑构件厂先后建成投产，首个装配式建筑住宅项目——北京塝花园小区二期主体封顶。这一年，我市着力打造的装配式建筑研发、生产、推广的全产业链雏形已现，为将来推进建筑产业现代化积累了经验、提供了示范。

优化市场环境、健全监管机制，强化示范引领……近年来，我市认真贯彻落实国家、省发展装配式建筑的有关精神，先后出台多项激励政策，不断加强安全质量监管，强化技术支撑，着力打造示范项目，为我市装配式建筑稳步发展创造了良好的条件。

强化政策引导，优化发展环境

制订出台《荆门市发展装配式建筑工作实施方案》。明确荆门装配式建筑实施区域和目标任务，对满足装配式建筑相关标准及规范的建筑工程项目实行优先审批。

出台产业激励政策。针对装配式建筑产业项目，可享受优先保障用地、给予不超过规划计容总建筑面积3%的奖励、缓缴城市建设配套费、提前预售许可、享受高新技术企业相关税费优惠等政策。在固定资产投资项目审批环节增加装配式建筑审查内容，对满足装配式建筑相关标准及规范的建筑工程项目实行优先审批。

强化财税支持。积极鼓励装配式建筑项目申报国家绿色建筑星级标识，支持获得国家建筑星级标识的项目申报国家、省级奖励资金。支持符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业享受相关税费优惠政策。对2017年10月1日以前通过招拍挂取得用地但未明确实施装配式建筑的项目，采取装配式建设，可免缴实施装配式建筑部分的城市基础设施建设配套费。

着力打造装配式建筑全产业链。从研发、设计、生产、应用、施工、全装修、运营维护全过程多方筹措资金和引进技术，先后建成年产14万立方米的混凝土预制构件生产线，第一期年产6万吨钢管束构件、100万平方米楼承板、2万吨钢柱梁，预计可满足约100万平方米装配式钢结构建筑建设需求，正在建设装配式木结构房屋40万平方米。

创新管理机制，构建技术支撑

建立装配式建筑工作联席会议制度。由市政府分管领导定期组织召开发展装配式建筑工作专题会议，研讨部署荆门市装配式建筑发展。

加强装配式建筑工程项目招投标服务与指导。装配式建筑原则上实行工程总承包模式，符合资格条件的单位可独立投标，也可采用联合体方式投标。

加强全过程管控。严格落实固定资产投资项目立项（核准、备案）、施工许可、竣工验收等环节的审查要求，做到标准规范、手续完备。构建装配式建筑“闭合”管理机制，严格进行技术审查和预评价，做到建设用地规划条件、土地出让公告、土地划拨决定书或土地出让合同按要求进行，确保施工图设计文件中包含装配式建筑设计说明专篇。

加强质量监管。积极推行装配式建筑质量担保与保险，完善工程质量保险产品与服务，完善质量追责赔偿机制，降低装配式建筑质量安全风险。同时，积极同住建部科技与产业化发展中心签订战略合作协议，大力实施“全面战略合作+重点项目推进”合作模式，就建筑产业化与装配式建筑等7项重点工作进行战略合作。通过竞争性谈判，委托住建部科技与产业化发展中心编制《荆门市装配式建筑发展规划》。

强化试点示范，发挥引领作用

坚持先行先试。中建三局承建的北京塝花园小区二期住宅建筑（建筑面积14.57万平方米，18层建筑高度52.5米）正有序推进；漳河新区蓝领公寓（7.5万平方米）已经通过招投标，中标单位中建三局正清场准备开工建设；凤凰新社区（30万平方米）、中建三局漳河新区开发项目（40万平方米）计划采用装配式建筑。

坚持示范引领。成立了包括聘请8名外地专家的建筑产业现代化专家委员会，住建部科技与产业化发展中心、省住建厅领导先后三次到荆门调研指导工作，全省150人和全市170人的装配式建筑培训班在荆门举办，在社会上引起了广泛关注。

中建科技PC构件项目

中建科技荆门有限公司自2017年4月开工建厂，成立于2017年10月，主要开展装配式建筑产品研发和部品制造、PC厂建厂咨询及装配式建筑管理咨询等三大业务。主要产品为外墙板、内墙板、叠合板及楼梯、阳台板、空调板、梁柱等异型构件以及城市地下综合管廊。

公司设计年产能14万立方米，辐射范围200公里。建成投产以来已完成北京塝花园小区二期项目构件供应，构件量约8900立方米。现已中标爱飞客蓝领公寓项目，构件总方量约10700立方米，预计2019年4月开始供应构件，7月底完成供应。

俊丰钢构钢结构项目

2017年4月，荆门市人民政府与浙江杭萧钢构股份有限公司签订《绿色装配式建筑体系引进战略合作框架协议》，同年6月，荆门俊丰钢构股份有限公司注册成立，8月正式开工建设。

公司投资建设的绿色钢结构装配式建筑产业基地项目为东宝区绿色建筑建材和装配式家居产业类项目。项目计划总投资35000万元，计划年产9万吨钢管束构件，年产6万吨钢梁、钢柱等构件，年产150万平方米楼承板。

2018年6月，项目基本实现试投产运营；2018年10月底，完成综合楼及检测楼精装修，全面完成一期项目收尾工作；目前，二期厂房项目完成地勘，进入前期筹备阶段。

萨莱玛木结构木屋项目

2018年9月8日，萨莱玛木结构装配式住宅制造项目一期投产暨二期签约仪式在东宝区绿色建材和装配式建筑产业园举行，标志着萨莱玛项目正式落户荆门。

萨莱玛木结构装配式住宅制造项目主要生产装配式纯木结构别墅、养老度假木屋、仿古建筑等。该项目核心木材来自欧洲，家具木材、板材和五金配件在我市配套，预计年产40万平方米，年产值15亿元。

萨莱玛在木结构房的设计和搭建中，将产品进一步细化，并通过工厂化、预制化生产，使产品结构单元拆分便利、组件制作可复制。在现场建设中，通过模块现场吊装，可实现木组件间连接的快速施工。

北京塝花园小区二期项目

北京塝花园小区二期项目位于荆东大道西侧，总建筑面积14.57万平方米，共8栋15个单元，总户数1076户。目前，该项目被定位为我市装配式建筑示范观摩项目，已承办多次省、市观摩活动，其经验和成果获得广泛好评。

小区1、2层为传统的框架结构，3—18层为混凝土装配式结构。其中，工业化建造部分所采用的装配式构件包括预制外剪力墙、预制外隔墙、预制阳台、预制楼梯和预制构造柱等部品部件，整体混凝土装配式建造部分的预制率为28.8%，装配率达到了63%。