王云峰

自中央、省、市、县委部署开展扫黑除恶专项斗争以来，沙洋县人民法院高度重视，精心组织，周密部署，积极发挥审判职能作用，以实际行动推动扫黑除恶专项斗争深入开展。

一、加强领导，层层压实责任

为确保扫黑除恶专项斗争顺利开展，沙洋县人民法院及时传达精神，统一思想认识，提高政治站位，把扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务，坚定不移按照上级部署积极推进，依法打击各类黑恶势力犯罪。

沙洋县人民法院研究制定了《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》，成立了以院长为组长、分管副院长为副组长、其他班子成员为成员的扫黑除恶工作领导小组，在刑事审判庭设立办公室，负责扫黑除恶日常工作，确保扫黑除恶工作有人抓、有人管。

廖海滨等30人重大涉黑案移送后，考虑到涉案人数众多、案情复杂，省市法院、市委政法委、县委县政府高度重视，多次组织召开协调会，帮助解决开庭场所、安全保卫等问题。沙洋县人民法院及时组建了8个工作专班，各个工作专班由相关分管领导牵头负责，抽调全院干警参与配合，做到全院参与、分工负责，层层压实责任。

二、加强学习，提高办案水平

为进一步提高办案水平，沙洋县人民法院着力加强学习，提高业务水平。

扫黑除恶专项斗争开展以来，沙洋县人民法院多次组织召开动员会和业务培训会，学习上级党委、上级法院关于扫黑除恶专项斗争的相关文件，组织刑事审判人员认真学习《刑法》、《刑事诉讼法》及相关司法解释，深入进行研讨，掌握最新的刑事司法政策，提高刑事审判人员的业务水平。

在加强理论学习的同时，沙洋县人民法院还组织审判专班到京山市人民法院，现场观摩了郭华涉黑案审理情况，学习先进经验。

为严格依法办案，确保办案质量，沙洋县人民法院把法律面前人人平等、尊重和保障人权、罪刑法定、罪责刑相适应、控辩平等、程序正义等理念和原则落实到廖海滨重大涉黑案中。刑事审判人员认真履行审判职责，坚持“稳、准、狠”的原则，对黑恶势力犯罪依法从重从快审理，始终保持对黑恶犯罪的高压态势；推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则，把好案件的事实关、证据关及法律适用关；加强与侦查机关、公诉机关的沟通协调，统一法律适用标准，完善证据认定规则，确保案件质量，防止冤假错案，努力做到既从严从快打击犯罪，又不降低审判质量。

三、充分准备，做好庭审保障

廖海滨重大涉黑案确定在沙洋县文化中心开庭审理后，沙洋县人民法院组织专人对审判场所进行改建，投入近100万元完善了科技法庭等相关配套设施，为庭审的顺利进行提供审判场所。

此外，该院还抽调审判业务骨干组成合议庭，实行专案专办。审判专班取消双休日休息，对180本案件卷宗按涉黑部分、组织内犯罪、被告人个人犯罪及违法事实分别进行阅卷。在熟悉了解案情的基础上，制作详细的庭审提纲和应急处置预案；将180本卷宗全部扫描成电子版，刻录成光盘送交辩护人，保障辩护人的阅卷权。

该案审理前，沙洋县人民法院先期受理了被告人李立平、周荣、王文权等人聚众斗殴案件18件20人，均为廖海滨重大涉黑案的关联案件。审判人员抓紧时间对这18件关联案件进行了审理宣判。通过对关联案件及廖海滨重大涉黑案进行整体分析研判，明确工作重点，找准存在的问题，为廖海滨重大涉黑案庭审工作的顺利进行打下基础，提高效率。

为保障庭审工作顺利开展，市、县政法委及上级法院还多次组织召开筹备会，成立8个工作专班，制定工作预案，进行了2次实战演练，抽调220名公安干警参与押解和安保；市中级人民法院抽调全市法院40名法警参与值庭、安检，选派审判业务骨干现场进行指导。

8月10日至13日，廖海滨重大涉黑案顺利开庭。

四、依法办案，落实“三项规程”

在审理被告人廖海滨等30人重大涉黑案中，沙洋县人民法院积极推进庭审实质化改革，认真落实“三项规程”，确保办案质量。

考虑到该案涉案人数众多、案情复杂、证据材料庞杂，为确保庭审高效有序推进，合议庭先后召开9次高质量的庭前会议，分别就案件管辖权、申请回避问题、是否公开审理、是否提供新的证据、是否申请非法证据排除等事项听取控辩双方的意见，就案件管辖权、申请回避、申请调取新的证据、申请鉴定人出庭等方面达成一致意见，组织控辩双方协商确定了庭审的举证顺序、方式等事项，明确了法庭调查的方式和重点。通过召开高质量的庭前会议，解决了控辩双方大量的争议同题，实现了与庭审程序的有效街接。

为切实规范庭审活动，在庭审举证质证阶段，合议庭认为部分鉴定存疑，依职权通知鉴定人出庭，就鉴定方法和过程、鉴定标准等接受被告人及其辩护人质询，同时接受法庭询问，有效规范鉴定意见质证程序，保证了鉴定结论的可靠性。同时，证据材料等在电子显示屏上同步展示，包括音频、视频等影像证据和部分实物证据，接受被告人及其辩护人的质证，对庭前会议双方无异议的证据材料采取简易质证的方式，有争议的部分则采取一证一举一质的方式，既提高了庭审效率，又突出了庭审重点。

整个庭审过程，合议庭始终坚持控辩双方平等的理念，严格执行法定程序，平等对待控辩双方，合理分配各方发问、质证、陈述和辩论、辩护的时间，充分听取律师的意见。对于律师在法庭上就案件事实认定和法律适用的正常发问、质证和发表的辩护的意见，法官均未打断或者制止，对当事人的辩护权利给予了充分保障。此外，为更好地保障律师依法执行职务，沙洋县人民法院还通知北京市西城区、武汉市、宣昌市等地司法局派员全程旁听，进行现场指导监督。

五、公正裁判，注重办案效果

为确保涉黑案办理的法律效果和社会效果，沙洋县人民法院对审判文书反复修改，确保文书质量。

廖海滨重大涉黑案庭审结束后，沙洋县人民法院立即抽调审判骨干，组成文书写作专班集中办公，按照案件事实分工写作，历时20余天、前后修改10余稿，形成最后的裁判文书。该判决书共238页、14万余字，采用了较长的篇幅进行裁判说理，对控辩双方的意见和争议，详细说明了采纳与否的理由，对证据采信、事实认定、定罪量刑等实质性问题，充分阐述裁判的理由和依据，通过裁判文书展现了法庭审理过程，增强裁判文书的说服力。

按照宽严相济的制度，沙洋县人民法院组织办案人员学习《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》，既严厉打击涉黑犯罪，又坚持认罪认罚从宽制度。该案由于被告人人数众多，涉案情况复杂，量刑过程中，对各被告人涉案情况及犯罪事实分解拆列，按照统一标准定罪量刑后，再进行横向比较，确保同案同判。同时，对认罪认罚、积极配合案件审理的被告人，在量刑时均予以了从宽处罚。

该案庭审过程中，多名被告人认识到自己的罪行，当庭对自己犯下的罪行表示深深的忏悔，同时还劝说被告人廖海滨认罪伏法，争取法律的宽大处理。该案庭审结束后，律师普遍认为，历时4天的庭审规范有序，控辩双方平等对抗，法庭充分尊重他们的辩护权利，切实保障了被告人的权益。

（作者单位：沙洋县人民法院）