□本报通讯员 尹世禄

“经查，小圩乡政府干部林伟违反廉洁纪律，利用职务之便，以办理建房用地手续为由，向受灾倒房户李方胜收取4000元，克扣危改户范乾孝危改补助资金1100元。”近日，江华瑶族自治县纪委监委在小圩壮族乡组织召开扶贫领域腐败问题违纪资金现场返还会，调查组向群众通报林伟的违纪事实，并将其违规收取的“办证费”一一退还给老百姓。

林伟，1992年7月加入中国共产党，同年11月参加工作。从参加工作之日起至今，一直在农村基层工作，曾在乡镇任司法员、国土员、纪委副书记、民政助理等职。

一位年近半百、长期在农村基层工作且有26年党龄的乡干部，是如何蜕变成群众讨厌的“吸血蚂蝗”？事情得从一次危房改造说起。

为切实改善农村居住条件，2010年以来，湖南省出台惠农政策，对农村无房户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象等困难群众新建或修缮房屋的，给予一定数额的补助资金。

2010年9月，清塘壮族乡浮海村1组村民何远双经审批被确认为危房改造户，并享受危房改造补助资金5000元。资金打入何远双银行账户后，林伟扣住何远双的银行存折不予发放。2010年冬，何远双的儿媳王学琴到林伟处领取危房改造补助存折，林伟以帮其办理建房用地手续为由，向王学琴收取“办证费”3000元。

随口编个理由，就能轻轻松松进账几千元，这些农民也忒好“糊弄”了。从此以后，凡是申请农村危房改造资金的，林伟从中收取“办证费”“宅基地审批款”竟成了惯例。

2010年上半年，清塘壮族乡中大村1组村民李方胜的住房因灾倒塌。2010年9月，李方胜户经审批被确认为危改户，享受危房改造补助资金10000元。资金到位后，林伟扣住李方胜的存折不予发放。李方胜的儿子只好乖乖地上交4000元“宅基地审批款”。

2012年3月，清塘壮族乡中大村8组村民刘祥瑞经审批被确认为危改户，享受危房改造补助资金6000元。资金到位后，林伟扣住其银行存折不予发放，以帮忙办理建房用地手续为由向刘祥瑞收取现金1000元。

2012年3月，清塘壮族乡中大村6组村民范乾孝经审批被确认为危改户，并享受危房改造补助资金12000元。资金到位后，林伟扣住范乾孝银行存折不予发放。以范乾孝违反计划生育政策为由，要其缴纳5000元社会抚养费后，还私自克扣1100元危改补助资金。

2012年8月，清塘壮族乡中大村7组村民刘祥林经审批被确认为危改户，享受危房改造补助资金6000元。资金到位后，林伟向其收取2000元“危房改造建房占用耕地处罚”款。

“办证费都交了好几年，怎么国土手续迟迟办不下来呢？”2017年6月，村民向县纪委举报林伟收取危房改造户“办证费”后没有上交财政，并提供林伟所写的“白条”收据。

得知自己被举报了，林伟急得像热锅上的蚂蚁。他急忙下到农村，将其收取刘祥林的2000元、刘祥瑞的1000元、何远双户的3000元“办证费”退还给当事人，并要求他们“帮个忙”——如果有人来调查此事，就说这钱几年前就退还了。妄图以此逃避法纪的监督。

然而，纸岂能包住火？水落自然会石出。调查组很快就查实了林伟向5户危房改造户索取“办证费用”共计11100元的违纪事实。同时还发现了他违反工作纪律，利用职务之便以五保户名义虚报危房改造资料，导致22000元危房改造资金被骗取等违纪问题。

2018年1月17日，江华瑶族自治县纪委常委会研究决定，对林伟立案审查。

2018年6月28日，林伟受到党内严重警告处分，配套给予撤职政务处分，由科员降为办事员。

“由于我平时放松了学习，法制意识淡薄，私心贪欲膨胀，没有将群众的疾苦真正放在心头，以至于酿成大错。”面对组织的调查，林伟后悔不已。