中元节是燃放烟花爆竹的高峰期，为巩固禁燃成果，打赢节日期间禁燃攻坚战，零陵区禁燃办、区国卫办早安排早部署，高位推进、狠抓落实，共成功劝导36起焚烧冥币冥物行为，焚烧的残留物均被及时清理，没有发生一起违规燃放烟花爆竹事例。禁燃、禁烧工作取得明显成效，形成了市民普遍叫好、广泛参与的良好局面。现将有关情况通报如下：

一、领导高度重视，层层压实责任。8月21日，零陵区组织召开禁燃、禁烧工作会议，对中元节期间的禁燃工作进行再动员、再安排、再部署。会议要求，全区各级各部门要高度统一思想，深化认识，周密部署，全力推进禁燃、禁烧工作，以破釜沉舟的决心打赢中元节禁燃、禁烧攻坚战。会后，城管执法局、各街道（镇）、社区（村）立即组织本单位干部职工召开禁燃工作动员会，周密安排部署，层层压实责任，措施落实到位。从组织上保障禁燃思想不滑坡、禁燃力量不减弱、禁燃成效不打折。

二、深化宣传发动，再掀宣传高潮。1、加大媒体宣传力度，依托永州电视台、永州日报、微博等开设专版专栏，刊播禁燃公益广告，报道禁燃动态。2、印发宣传资料。在主次街道、背街小巷、农贸市场、居民小区、单位院落和其他人流集中地张贴《禁燃通告》《文明祭祀倡议书》共1万多份，发放宣传单3万多份，签订承诺书1万多份。3、制播宣传标语。在重点区域制作广告宣传牌22块，利用宾馆酒店、门店电子显示屏，滚动播出禁燃标语100余条，在城区主次干道悬挂宣传横幅300多条。向市民发送禁燃短信10万条。4、流动宣传车宣传。城管执法局以大队为单位组成摩托车队，在中元节期间晚上17:00~21:00使用车载喇叭进行地毯式宣传，禁燃声势大，宣传效果好。5、宣传形式多样。节前，东岳宫社区、廻龙塔社区、南津渡社区等单位利用网格微信群、微信朋友圈将禁燃、禁烧规定宣传到千家万户。8月20日，高山寺社区与中山路小学设置咨询台、宣传展板，联合开展中元节期间禁燃、禁烧宣传活动，向过往行人发放宣传单、现场讲解、回答咨询，提升市民对燃放烟花爆竹、燃烧冥币冥物危害性的认识，进一步提高市民参与禁燃、文明祭祀的积极性、自觉性。城管执法局制作了中元节文明祭祀宣传片，以动画、文字、图片视频等丰富的视觉元素引导群众自觉文明祭祀、禁放烟花爆竹。通过全方位宣传，全区上下将禁燃、禁烧要求贯彻到各单位、各居民小区和每家每户，做到家喻户晓，人人皆知，形成城区市民广泛关注，主动参与的良好氛围。

三、全面细致排查，不留丝毫缝隙。街道（镇）进一步完善街道（镇）、社区（村）、网格、楼栋四级信息员工作管理体系，责任到区域、到人员，形成“横向到边、纵向到底”的信息网络体系和防控体系。中元节期间各单位安排专门工作人员对辖区内主次街道、楼幢、庭院小区、城乡结合部逐一进行排查，尤其对重点路段、区域加大巡查密度。凡遇到有抵触情绪的居民，网格负责人亲自去做好宣传解释工作。在燃放高峰期，潇湘门社区、向家亭社区、老渡口社区等单位还动员辖区内的网格支部书记、党员、干部、居民小组长参与禁燃巡查劝导工作。城管执法局数字城管指挥中心依据自身技术优势，全方位开启电子巡查，增加巡查频次，发现有燃放鞭炮、焚烧冥纸的迹象，立即通报就近行动组赶赴现场进行处置。在燃放高峰期的8月23日至25日夜晚，区禁燃办、街道（镇）、社区（村）等单位共出动1500多人次，采取汽车、两轮电动车、徒步三种巡查方式有机结合,严防死守，确保禁燃、禁烧工作万无一失。

四、部门密切配合，执法管理到位。中元节期间，城管执法局在城区主、次干道，抽调人员三十步一岗、五十步一哨，进行布阵设点，制造禁燃声势。同时确定责任领导、责任人。每个执法大队均配备对讲机、执法记录仪，确保信息畅通、快速出击、固定证据、依法严查。大队实行24小时全天候巡查监管和执法处罚工作制，树立执法权威，保持严管重罚的高压态势。为强化源头管控，8月23日七里店社区会同区禁燃办、安监局、城管执法局、七里店街道、七里店派出所等部门对黄古山东路、黄泥塘路等临街店铺开展烟花爆竹违规销售集中整治行动，共清查中元节祭祀物品销售店铺18家，现场查处违规销售烟花炮竹店铺3家，收缴烟花爆竹10余件，切实打击了烟花爆竹经营行为。通过对燃放烟花爆竹的严管重罚和源头的有效管控，禁燃效果凸显。

五、强化督查督办，确保措施落实。区禁燃办制定中元节期间禁燃工作督查方案，明确督查要求，按照方案抽调精兵强将组成5个督查小组，落实督查责任。节前，督查组采取明查与暗访相结合的方式，对各单位的宣传发动、隐患排查、措施落实情况进行全面检查。8月23日至25日夜晚，区两办督查室、区禁燃办集中力量、集中时间，开展交叉督查，范围覆盖城区及禁燃周边村区域，重点督查值班领导、值班人员到岗到位以及禁燃、禁烧工作开展情况。经督查，禁燃、禁烧总体向好，没有请假缺位现象。各职能部门、街道（社区、村）安排专人督查督办，真正把禁燃、禁烧工作措施落到了实处。

零陵区禁止燃放烟花爆竹领导小组办公室

2018年8月27日