提起城中村，人们往往会浮现出一个的画面：乱扔的垃圾，狭窄的巷道，流淌的污水，污浊的空气以及凹凸不平泥泞的道路……在城市高速发展的进程中，城中村已滞后于时代发展步伐，游离于现代城市管理之外，成为名副其实的“都市里的村庄”。今年来，我市创“国卫”工作进入攻坚期，将城中村改造作为为老百姓办实事的重大难题来解决。如今，城中村内干净的街道装上了路灯，粉刷后的墙壁焕然一新，新建的栅栏将草木圈成绿色花园……改造后的城中村已脱胎换骨，一步一步融入城区，让人耳目一新。

目标确立：强大合力共啃“硬骨头”城中村整治是创“国卫”的重要瓶颈。打好创“国卫”的攻坚战，突破这个瓶颈至关重要。市委书记陈文浩在调研中多次强调：城中村改造是提升城市品质的重要内容，要利用创“国卫”平台，把城中村改造作为为老百姓办实事的重大难题来解决。在市委书记陈文浩的示范带动下，各级各部门的“一把手”认真履职树立标杆，严志辉、唐松成等55位市级领导多次深入城中村调研，问诊把脉。零陵区、冷水滩区、永州经济技术开发区三区领导主动作为，破解难题，办事处、社区认真履行责任主体职责，因地制宜制定了城中村整改方案，一村一策，明确改造内容、完成时间、责任人、措施及资金筹集来源，确保人人有责任，事事有落实。不久前，记者来到冷水滩区竹塘村坳上组，进村可见几幅改造前的照片，对照昔日照片中的环境，让记者感叹坳上组今日的巨大变化，效果相当惊人。“从4月初以来，养猪场的搬迁、旱厕的拆除、臭水塘的填埋，随着一项项工作的推进，坳上组的实际面貌与昔日照片上情景产生了很大的变化，成就感让人油然而生。”冷水滩梅湾街道办事处工作人员感慨地说。今年，我市着力整治了中心城区内现有的86个城中村（组）。结合新农村建设，采取市直机关挂点帮扶办法，组织村民清除了村内的垃圾卫生死角，疏通沟渠，改善村容村貌；对旱厕进行水冲式改造；设置了一批果壳箱等环卫设施；拆除了一批违章建筑，并对危旧房有计划地实施改造；改造和硬化了一批村内道路；统一配备了相应的环卫队伍，实行了生活垃圾袋装清运，落实了道路保洁制度；实施城中村绿化亮化，使“都市村庄”面貌焕然一新。

逐个突破：整治带走了“不和谐”环卫、排水等公共基础设施建设滞后，养猪场集中、私搭乱建等是城中村整治需要攻破的重点问题。一场没有硝烟的战斗打响了。冷水滩区委书记欧阳元初要求责任主体单位科学安排施工时间，做到一天一调度，一天一通报，全力加快推进城中村改造工作。汪泥塘是典型的城中村。自今年1月起，汪泥塘所在的梧桐社区协同后盾单位区法院、法制局等部门开展突击整治行动，对照创卫标准，对乱堆乱放、乱栽乱种等“十乱”现象进行了全面整治，并根据村民的实际需求，将原先的菜地进行了规范，如今走进汪泥塘，原先凌乱的菜地被篱笆隔开变成了一个个方方正正的小菜园。到目前为止，冷水滩区累计投入城中村整治资金2000余万元，清理大量死角垃圾，整治养猪场105家，整理菜地900余亩，55个城中村面貌大为改观，实现了“靓丽转身”。

走进零陵区七里店办事处日升社区第三村民小组，现已是一派城市景象：道路硬化通至各户，排水沟通至全组，18盏路灯照亮夜空，23所旱厕得到改造。目前，零陵区城中村及城乡结合部脏、乱、差的问题基本得到解决，拆除自行搭建的杂房、棚子及残破建筑物820余处，新建封闭式垃圾池130个，硬化道路65条长36公里，新增保洁人员362名，垃圾做到日产日清，卫生保洁实现了常态化。

永州经济技术开发区领导重视，党员干部示范，一级带着一级干，竭力打好攻坚战。截止5月底，第二期拆除旱厕110座，签订改建协议170户，新建公厕4座，拆除空心房3500平方米；硬化道路1500米；开挖排水沟1400米，埋设下水管道750米；搬迁猪场5处，城中村一天变一小样，一周变一大样，群众拍手称赞果。

意识转变：改造治标更应治本

城中村的改造，不单是简单意义上的改变城市的面貌，更重要的是通过对城中村的改造及整治，让城中村的居民从意识上发生变化，让村民的思想意识得到提高，让村民意识到城中村改造及整治给他们带来了什么，更要让他们清楚地认识到，城中村改造的最终受益者还是他们。

“我家庭比较困难，4个女儿都远嫁他乡，都是政府关照我，让我当了村里的保洁员。”今年68岁的吕阿姨，是冷水滩区曲河社区小三房组的居民，村里自整治以来，道路硬化通到了各家各户，整体规划了集中晾晒点，还新建了两座公共厕所，这些都是她负责保洁的区域。她告诉记者，之前村民的卫生习惯很不好，环境变好之后，大家的习惯也开始慢慢转变，她的保洁工作也变得轻松了许多。负责小三房组整改工作的社区工作人员吕能武，指着村里宣传栏墙上的评比栏向记者道出了村里保持清洁的“秘密武器”：村里的公共卫生由保洁员负责，而村民自家的卫生也会参与评比受到大家的监督。久而久之，村民的卫生意识提高了。城中村的整治及改造改善了村民的居住环境，提升了城市的形象，而城中村改造的过程也成为改善群众生活、提高文明意识过程。随着改造的进一步深入，城中村绿化、美化、亮化等方面的建设也将逐步实现，生活在一个良好的环境当中的居民幸福指数也随之飙升。相信在不远的将来，“城中村”的名词解释不再是“都市里的村庄”，而是城市里的后花园。