本报（通讯员夏雨 张居龙）双牌泷泊林场始建于1975年9月，建场之初是一个集体性质的林场。曾经走过一段辉煌岁月，当进入九十年代中后期，陷入了运转艰难、职工贫困、债务沉重、矛盾突出的境地，濒临倒闭。2009年，在省林业厅的关心和支持下，泷泊林场被纳入国有林场行业管理，享受到了一系列扶持政策。该场以此为契机，开始了大刀阔斧的改革创新，开启了林场人心稳、生产旺、活力强、前景广的崭新局面，实现了一次化蛹成蝶的生动蜕变。林场运转由“困”到“顺”。前些年，由于收支矛盾突出，林场每年林木砍伐和林木资产变现收入仅为200万元左右，财政异常紧张，负有1300多万元债务，运转几近瘫痪，干部都不愿意到这里任职。被纳入国有林场行业管理后，在国家政策资金的扶持下，2009年，成功剥离农行不良贷款723万元，剥离世行造林贷款68万元，目前已基本摆脱了沉重的债务包袱。2014年1月至11月，林场财政收入达到872万元，比改革前增长400%，修缮了办公场所，建起了职工食堂，单位运转步入正轨，对外形象大为改观。今年9月被正式批准为国有林场改革试点林场，成为永州市唯一的国家级木材战略储备林基地建设示范林场。林业生产由“衰”到“兴”。前些年，林场为保生存、保稳定而疲于应付，既无多少财力也无多少精力用于林业生产，每年营林生产投入仅20万元左右，面临着产大于出、竭泽而渔、坐吃山空的危险。改革后，国家每年可返回林场育林金近百万元，并给予了木材生产成品油补贴、税改补贴、林区危旧房改造、贫困国有林场扶贫项目补贴等方面的资金扶持。依靠这些宝贵的资金，近三年，林场先后投入近千万元用于实施测土配方，实行营林生产承包制，培育无节良材，实行优良更替，积极调整林种结构，大力发展生物质能源林、速生丰产林、经济果木林等林木，完成荒山新造林1.5万亩，基地更新造林1万亩，杉、松、荷木育苗共计120亩，中幼林抚育10万亩次，抚育亩次之多创历史之最，推动林场迈入了可持续发展的轨道。资源保护由“乱”到“治”。前些年，为保银行利息、生产支出、职工工资等刚性支出，林场每年至少采伐林木2万立方米以上，陷入了越穷越砍、越砍越穷的恶性循环。纳入行业管理后，林木采伐更科学、更理性、更节制，每年采伐林木约7000立方米，林地得以有效休养生息。同时，建立护林标准点，组建护林巡逻队和扑火专业队，盗伐林木现象得到制止，连续4年无重大火情、火警。林场经营林地的成林面积由三年前的6万亩增加到现在的

13万亩。职工生活由“贫”到“富”。前些年，林场职工每月只能领取280元的生活费，社会保障全无，100多名年轻职工被迫外出务工，留下一些年纪大的职工，靠打零工、搞搬运、收破烂补贴家用，起早摸黑，艰苦度日，吃饭难、穿衣难、看病难的问题十分普遍。纳入行业管理后，林场财力逐渐宽松，在岗人员工资收入逐步提高，接近了全县干部职工收入的中等水平。同时，林场还出资为全体职工缴纳了“五大保险”，对年老体弱、年满45岁女职工和年满50岁的男职工及在职离岗人员发放了基本的生活费，逢年过节送钱送物体恤慰问。2010年，林场被纳入全省国有林场危旧房改造范围，全场222户职工住房难问题即将得到解决，干部职工对林场未来充满希望和信心，干事创业热情明显增强。

各类矛盾由“多”到“少”。前些年，由于林场管理经营陷入困境，林场班子威信日下，广大职工人心涣散，各种诉求接连不断，经常发生职工集体上街阻路、到县委县政府上访等矛盾，要求解决养老保险等问题，林场成了各种矛盾聚集的“是非之地”、人人怕接手的“烫手山芋”。纳入国有林场行业管理后，林场大力推进人事体制改革，精简机构，裁减冗员，把人力资源向生产一线倾斜，每个工区管理人员由以前的7至8人精简为1至2人，大大降低了管理成本，把节约出来的资金更多用于提高职工待遇、解决社会保障、扶助困难职工，努力从源头上解决问题，广大职工心更齐、气更顺，各种诉求大幅减少，近两年没有发生一起到县委县政府上访和上街阻路现象。